【正文】 保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。第十章 檔案管理第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。第二十九條 村務(wù)公開形式，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。年度審計(jì)工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點(diǎn)登記，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份；(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況；(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)；(4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況；(5)整理登記存在問題，由理財(cái)、議事組提出處理意見；(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題；(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；(8)出具審計(jì)報(bào)告，公布審計(jì)結(jié)果。村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn)，加蓋理財(cái)專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳。村民主理?cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究，提交村民代表會(huì)議討論表決，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施。第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。第二十一條 明確審批權(quán)，限，嚴(yán)格控制開支。第十八條 村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后，由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過，由村民委員會(huì)出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己；(3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法，凡村級有固定電話的實(shí)行限額使用。堅(jiān)決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。村級核算收入范圍的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第三章 收支管理 第九條 收入管理l、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入：(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；(5)回收債權(quán)收入；(6)其他收入。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。根據(jù)中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。第二條 本制度適用于來紫堡鄉(xiāng)各行政村。第四條 委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次。第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況；(2)及時(shí)記帳，編報(bào) 財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作；(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。堅(jiān)持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶。第十條 支出管理村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1．2～1．5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法，一般村黨支部書記月補(bǔ)50元，村委會(huì)主任月補(bǔ)40元，村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元；(4)村級(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法。第四章 貨幣資金管理第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。第五章 票據(jù)使用管理第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗(yàn)，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。第六章 財(cái)務(wù)審核審批第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào)，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批；100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批；300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批；1000元以上的大額支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會(huì)討論通過后簽批。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理，防止流失。第八章 民主理財(cái)與定期審計(jì)第二十五條 村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。民主理財(cái)、議事組每屆任期三年，可連選連任。當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。第九章 村務(wù)公開第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書面材料，村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，村集體概不承擔(dān)債務(wù)。二、庫存現(xiàn)金不得超過限額，根據(jù)村大小實(shí)行預(yù)留周轉(zhuǎn)金制度，庫存現(xiàn)金最高限額為3000元，分別按500人以下的村（不含500）為1000元，500—1000人（不含1000）的村為2000元，1000人以上的村為3000元。五、在提取現(xiàn)金時(shí)，必須提出使用申請，注明用途，根據(jù)相關(guān)審批程序進(jìn)行審批（審核）通過后，方可提取，按申請用途使用，不得套取現(xiàn)金。專項(xiàng)資金管理制度一、規(guī)范資金取得渠道，確保資金按時(shí)足額到位，禁止截留、扒皮。五、嚴(yán)格履行《現(xiàn)金管理制度》規(guī)范資金結(jié)算方式，禁止大額現(xiàn)金結(jié)算。經(jīng)手人必須取得真實(shí)、合法、有效的原始憑證，且在該憑證上注明用途、簽名，送交村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)（報(bào)賬員）。五、報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)計(jì)服務(wù)中心主任或紀(jì)檢書記進(jìn)行復(fù)審，批準(zhǔn)，在復(fù)審過程中要注意以下五個(gè)不批。二、建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，如實(shí)反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，在資產(chǎn)帳務(wù)核算管理的基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)管理臺(tái)帳登記。資源管理制度一、認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《山西省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》有關(guān)規(guī)定。工程招投標(biāo)制度一、村級工程在5萬元以上、50萬元以下的納入本辦法規(guī)定的招標(biāo)范圍。三、招標(biāo)范圍主要是指：財(cái)政和集體資金投資以及省、市、縣有關(guān)部門下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、道路、農(nóng)田水利設(shè)施、教育科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利的公益事業(yè)項(xiàng)目設(shè)施等建設(shè)工程施工項(xiàng)目。公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心通過張貼招標(biāo)公告或通過媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告。八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心收到村委招投標(biāo)委托書后，應(yīng)成立相應(yīng)的評標(biāo)委員會(huì)，按照相應(yīng)的招標(biāo)方式程序進(jìn)行招投標(biāo)。十、村組織和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，合同價(jià)為中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。財(cái)務(wù)公開管理制度一、財(cái)務(wù)公開的形式：各村要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、明白卡、民主聽證會(huì)等其他有效形式公開。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)：包括現(xiàn)金及銀行存款收支情況；庫存物資；固定資產(chǎn)；對外投資；資源及項(xiàng)目發(fā)包、租賃情況；其他財(cái)產(chǎn)。四、財(cái)務(wù)公開時(shí)間：全面的財(cái)務(wù)情況、一般的財(cái)務(wù)事項(xiàng)至少每季度公布一次，下一季度的第一個(gè)月15日公布上一季度財(cái)務(wù)事項(xiàng)，涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。二、財(cái)務(wù)專用章有村級組織報(bào)賬員保管，不得委托他人代管代蓋。五、嚴(yán)禁在空白票據(jù)上加蓋財(cái)務(wù)專章，如確因工作需要的要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，指定專人管理，要指明用途，嚴(yán)禁挪作他用。第三篇：農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)2009，萬源市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在達(dá)州市統(tǒng)計(jì)局及其相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，在我市農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，經(jīng)過全市廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人員的共同努力，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。二是切實(shí)做好部門之間、本局各專業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止了工作脫節(jié)扯皮和數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象。定期和季度報(bào)表表種多，時(shí)間跨度長，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員增強(qiáng)時(shí)間感和責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了各項(xiàng)任務(wù)。2009我局沒有出現(xiàn)未經(jīng)達(dá)州市局審定就提前利用專業(yè)數(shù)據(jù)寫分析、信息的現(xiàn)象。今年我局農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員嚴(yán)格按照上級“六有” 要求，一方面認(rèn)真做好本專業(yè)基礎(chǔ)工作，包括制度建設(shè)、臺(tái)帳建立、資料整理規(guī)范等；另一方面深入基層開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，針對存在的問題提出了整改建議，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員建好臺(tái)帳，規(guī)范好基礎(chǔ)資料。二是利用農(nóng)業(yè)年報(bào)會(huì)和畜牧業(yè)年報(bào)會(huì)及其季報(bào)會(huì)等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。七、遵守統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度為了增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員的法紀(jì)意識，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)的一系列法律、法規(guī)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)走上制度化、法制化的軌道。二是按照達(dá)州市局要求，嚴(yán)格把關(guān)，做好信息資料加載工作，沒有發(fā)生加載的信息資料不符合要求的行為。對照達(dá)州統(tǒng)計(jì)辦[2008]17號，其中：(、超報(bào)信息9篇(條)、)，現(xiàn)特懇請達(dá)州市局驗(yàn)收。現(xiàn)將今年以來的具體工作情況總結(jié)如下：一、基本情況（一）農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作基本情況。，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。主要調(diào)查農(nóng)戶的生產(chǎn)、投入、產(chǎn)出、收入，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格，農(nóng)民實(shí)際購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格和外出務(wù)工等情況，以此統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)出、產(chǎn)值、農(nóng)民收入和外出務(wù)工等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況。對農(nóng)戶家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營情況和農(nóng)產(chǎn)品出售情況進(jìn)行調(diào)查，設(shè)置相關(guān)指標(biāo)768=608個(gè)。設(shè)置相關(guān)指標(biāo)28個(gè)。在富村鎮(zhèn)德勝村委會(huì)夏家寨村、墨紅鎮(zhèn)普沖村委會(huì)洗洋塘村二個(gè)調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)選擇30戶，合計(jì)選擇60戶。為做好農(nóng)民收入調(diào)查，客觀準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，嚴(yán)格執(zhí)照省市的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查基點(diǎn)的選擇。通過深入慎密的分析，從總體上把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收減負(fù)提供指導(dǎo)信息。三、取得的成效（一）農(nóng)民收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的重要補(bǔ)充建立健全基點(diǎn)調(diào)查制度，并實(shí)行典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合?！次募罁?jù)：《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的通知》（云農(nóng)（經(jīng)）字[2009]21號）〉這一工作的開展，適時(shí)地分析研究，為各級黨委政府深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動(dòng)力等的變動(dòng)情況提供相關(guān)信息。安排布置好2009農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)工作。一是做好“三要”。建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)各部門的責(zé)任。三要尊重勞動(dòng)成果。統(tǒng)計(jì)人員一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請示回報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。三是手勤。一是加強(qiáng)對記帳戶的思想教育工作，引導(dǎo)記帳戶樹立全局觀念、集體觀念和法制觀念，消除“數(shù)字報(bào)多報(bào)少與我無關(guān)，報(bào)實(shí)了怕露富、怕挨罵、怕上面有好處不給”等思想顧慮，提高思想認(rèn)識，如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們于2003年在全市率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員納入國家公務(wù)員隊(duì)伍的序列。針