【正文】 出打工了，有幾個年輕人愿意在家種田的？下一代還有人種田嗎？征地對農(nóng)村來說，意味的更是一種發(fā)展的機(jī)遇，只是不豪賭爛賭，肯勞動，做生意，其實(shí)征地農(nóng)民過的日子并不差。近年來，響應(yīng)著“城鎮(zhèn)化”的擴(kuò)張，驅(qū)趕著農(nóng)民進(jìn)城的步伐也不斷加快，正好配合著當(dāng)前三四線城市“去庫存”，一箭雙雕。空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分按1986年3月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。對灌區(qū)占用水澆地的鎮(zhèn)村，符合補(bǔ)報批條件的宅基地，按不超過270平方米進(jìn)行補(bǔ)批和發(fā)證。對近年來小康建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、自發(fā)移民以及其他情況未經(jīng)審批建設(shè)的宅基地如何補(bǔ)辦審批和發(fā)證手續(xù)?國土資源部《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理意見的通知》(國土資發(fā)〔2004〕234號)規(guī)定，對農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的，由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣(市)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實(shí)到戶。舉例：1隊的人在2隊的地盤修住宅，確權(quán)其宅基地時按其身份證或者戶口本的住址信息編寫宗地號。外來人員在本村購買或遷移至本村的情況?先將戶口遷入本村后，屬于本村農(nóng)業(yè)戶的，按審批登記程序辦理，否則不予確權(quán)登記。第一篇：農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策是什么農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策是什么農(nóng)村宅基地確權(quán)的情況多種多樣，宅基地確權(quán)的處理原則也是各種各樣的，為了能夠解決大部分人關(guān)于宅基地確權(quán)的疑問，現(xiàn)在對相關(guān)的宅基地確權(quán)的方案進(jìn)行細(xì)說。原宅基地統(tǒng)一拆遷后修建小康樓如何確權(quán)?原宅基地證作為權(quán)屬來源證明材料，實(shí)測總土地面積及總建筑面積，按發(fā)證面積分?jǐn)偤?，不得大于原宅基地面積進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。國家相關(guān)建設(shè)、公益慈善事業(yè)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等導(dǎo)致拆遷的居民的情況?屬于舊房屋拆除后又新建房屋(位置調(diào)整)，但舊房有原宅基地使用證的，將原使用權(quán)證收回并注銷，經(jīng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國土部門逐級審核，上報市政府審批后予以確權(quán)?！锻恋毓芾項l例》規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地標(biāo)準(zhǔn)：使用水澆地的，每戶不得超過二百七十平方米。對此范圍內(nèi)的自發(fā)移民建設(shè)的住宅，符合補(bǔ)報批條件的宅基地，按不超過400平方米進(jìn)行補(bǔ)批和發(fā)證。符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)非農(nóng)業(yè)戶口居民原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。按照確權(quán)規(guī)定，確定的宅基地面積超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量，以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。中金網(wǎng)10月24日農(nóng)村宅基地自由買賣賣地進(jìn)城宅基地的使用權(quán)有哪些通過占用耕地進(jìn)行城鎮(zhèn)化擴(kuò)張的空間越來越小，而農(nóng)民手中最后的資產(chǎn)——宅基地這塊肥肉，正成為開發(fā)商瘋搶的標(biāo)的。為什么現(xiàn)在農(nóng)民不愿進(jìn)城落戶，要知道，實(shí)實(shí)在在的城里人，沒工作的生活都艱難，何況你一個地地道道的農(nóng)村人，進(jìn)了城你吃啥，喝啥，用啥，到那時想回農(nóng)村，怎么回，土地沒了，住地沒了，只有哭的份。對于“宅基地有償轉(zhuǎn)讓”，你需要了解下這些內(nèi)容：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地；農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。由宅基地使用權(quán)人向本轄區(qū)內(nèi)國土資源所（或國土資源分局）提出書面申請，領(lǐng)取由國土資源部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋縣（市）人民政府土地登記專用章。但對于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的單位或個人簽訂的農(nóng)村房屋買賣合同，各地法院對于合同效力的認(rèn)定不完全相同。另外，值得關(guān)注的是，《全國民事審判工作會議紀(jì)要》（2015年4月征求意見稿）第35條也明確“對于宅基地流轉(zhuǎn)處于非試點(diǎn)地區(qū)的，農(nóng)民出售其宅基地上的房屋給城市居民或者出售給不同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，該房屋買賣合同一般應(yīng)認(rèn)定無效。連環(huán)交易中農(nóng)村房屋買賣合同效力出賣人將農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓給第一手買受人，第一手買受人又將房屋轉(zhuǎn)讓給第二手買受人，甚至接連轉(zhuǎn)讓給其他買受人，由此發(fā)生連環(huán)交易，出賣人起訴主張農(nóng)村房屋買賣合同無效時，如何認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同的效力？從北京地區(qū)法院的裁判案例來看，多數(shù)法院認(rèn)為，若第一手買受人不是房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且起訴時的房屋買受人也不是房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利，與特定的身份相聯(lián)系，轉(zhuǎn)讓房屋后導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的非法流轉(zhuǎn)，損害了集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)益，農(nóng)村房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效合同。當(dāng)事人主張農(nóng)村房屋買賣合同無效，不受訴訟時效期間的限制。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！本唧w到農(nóng)村房屋買賣合同的場合，通常出賣人起訴要求確認(rèn)農(nóng)村房屋買賣合同無效，若買受人沒有提出反訴，合同無效情形下，北京地區(qū)法院通常會向雙方當(dāng)事人釋明是否一并處理合同無效的法律后果。出賣人在出賣時明知其所出賣的房屋及宅基地屬于我國法律禁止流轉(zhuǎn)的范圍，且其在出賣房屋后又以違法出賣房屋為由主張合同無效，違反誠實(shí)信用原則，應(yīng)當(dāng)對合同無效承擔(dān)主要責(zé)任（一般為70%）?！爆F(xiàn)結(jié)合北京地區(qū)法院裁判實(shí)務(wù)，對于農(nóng)村房屋買賣合同無效時損害賠償?shù)姆秶鷨栴}，具體說明如下：（1）信賴?yán)鎿p失賠償。買受人對房屋進(jìn)行了新建、翻建、擴(kuò)建或者裝飾裝修的，合同無效后，出賣人應(yīng)對買受人添附價值進(jìn)行賠償。“有恒產(chǎn)者有恒心”，住房問題是現(xiàn)階段最大的民生問題。集體土地確權(quán)頒證自然包括宅基地確權(quán)。網(wǎng)友看法三：現(xiàn)在確權(quán)就是為了以后流通打基礎(chǔ)，作準(zhǔn)備。一、背景情況全省18個市縣、202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2615個村委會共有農(nóng)村居民點(diǎn)18934個，（181萬畝），約110萬戶。2006年，在全省18個市縣分別選擇1個以上的試點(diǎn)村莊，完成21個村莊、4451農(nóng)戶、5189宗宅基地的確權(quán)試點(diǎn)工作。（二）工作原則要把這項工作當(dāng)作國土環(huán)境資源管理的一項重點(diǎn)工作來抓，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，有計劃、有步驟地進(jìn)行。三、法律依據(jù)(一)《中華人民共和國土地管理法》(二)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》(三)《土地登記辦法》(四)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）(五)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》（國土資發(fā)[2004]234號）(六)《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2008]146號）(七)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理條例》(八)《海南省土地權(quán)屬確定與爭議處理條例》(九)《海南省委省政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（瓊發(fā)[2006]4號）(十)其他有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件四、工作目標(biāo)和時間要求全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的主要目標(biāo)和成果是：（一）完成全省農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍調(diào)查工作。約110萬戶。建立全省農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)，將全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作所形成的圖、表、卡、冊和有關(guān)法律文書納入數(shù)字化管理，形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。全省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長：姜斯憲海南省副省長副組長：嚴(yán)之堯海南省國土環(huán)境資源廳廳長屈建民海南省政府副秘書長成 員：丁式江海南省國土環(huán)境資源廳副廳長吳亞明海南省財政廳副巡視員 朱允山海南省發(fā)展與改革廳副廳長宋 祎海南省建設(shè)廳總規(guī)劃師劉 錦海南省僑務(wù)辦公室副主任韓興定海南省公安廳副廳長劉曉新海南省監(jiān)察廳副廳長符國昌海南省民政廳副巡視員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國土環(huán)境資源廳，辦公室主任由省國土環(huán)境資源廳副廳長丁式江兼任。辦公室人員從有關(guān)部門抽調(diào)。采取何種方式選擇地籍調(diào)查隊伍，由各市、縣自行決定。（三）參加投標(biāo)的專業(yè)技術(shù)隊伍應(yīng)具備以下條件：依法在有關(guān)部門登記或注冊，具有獨(dú)立法人資格；具有一定的地籍調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)；具有乙級以上的測繪資質(zhì)；具備承擔(dān)任務(wù)的辦公、設(shè)備條件和具有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；具有中、高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員。（五）自行開展地籍調(diào)查的國土環(huán)境資源局應(yīng)具備以下條件：能夠獨(dú)立完成地籍調(diào)查任務(wù)；須有30%以上（不少于5名）的人員通過省級培訓(xùn)考試。經(jīng)費(fèi)來源可從省、市縣級土地有償使用費(fèi)支付。八、保障措施（一）建立目標(biāo)責(zé)任制省政府與市縣政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，市縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書。（三）做好宣傳動員工作省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府層層召開農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會。公安、民政等部門要對戶口分戶的標(biāo)準(zhǔn)及戶人口數(shù)的確定工作提供支持。承擔(dān)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查專業(yè)技術(shù)隊伍應(yīng)有30%以上（不少于5名）的技術(shù)人員通過省級培訓(xùn)考試。各市縣要按照試點(diǎn)、地籍調(diào)查、成果建庫、登記發(fā)證四個環(huán)節(jié)開展工作。一、農(nóng)村宅基地確權(quán)程序(一)工作準(zhǔn)備階段此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。(2)山林所有權(quán)證。(二)發(fā)布通告階段市人民政府向轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布通告。(三)提出申請及申報飛地階段申請農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記，以村民小組或自然村為單位，按照權(quán)屬界線所封閉的宗地為基本單元申請土地登記，由村民委員會統(tǒng)一組織本村所轄的村民小組或自然村提出申請，其中“一村一組”或“多村一組”的以村民小組申請，“一村多組”的以聯(lián)組(自然村)申請，具體操作是：(1)村民委員會根據(jù)政府通告內(nèi)容向本村所轄的村民小組下發(fā)土地登記通知書，村民小組長收到通知后，小組法人必須在通知書上簽名，以示通知已收到。飛地申報包括飛在本鄉(xiāng)本村其他村小組的，飛在本鄉(xiāng)其他村其他村小組的以及飛在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在土地座落里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村小組名稱填寫清楚，并提交相應(yīng)的權(quán)屬資料，與土地登記申請書一起(12月20日)上報鄉(xiāng)“三權(quán)”發(fā)證辦公室。(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書，本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測量。(5)缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn)。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。外業(yè)調(diào)查組