【正文】 嘉投資。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任，定期召開地企聯(lián)席會和政銀企對接會、企業(yè)家座談會，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。政策是發(fā)展導向，更是發(fā)展要素。一要加大“放管服”改革力度。這其中有區(qū)位環(huán)境不佳、配套政策不優(yōu)惠等因素影響，但更重要的還是營商環(huán)境不寬松，服務效率低下，審批程序繁瑣，承諾事項反復更改，讓企業(yè)投資無所適從。特別是在招商方式上，要通過組團招商、分組招商、定點招商，有目標、精準性地開展招商，確保項目能引進、可落地。四是找項目、做準備。三是找動力、添信心。開展招商考察活動，一個重要目的就是尋求合作商機。通過這一系列招商考察和對接活動，可以說是大開眼界，主要有以下幾個方面的感受：一是找感覺、開眼界。財政支出要進一步向民生領域傾斜，解決好群眾關心關注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題。各部門各單位要嚴格落實安全生產責任制，突出道路交通、建筑施工、危險化學品、消防、大型群體性活動等重點領域，堅持防患于未然，抓實抓細安全生產各項工作。第五，統(tǒng)籌抓好底線性工作。圍繞強化“錢、地、人”等要素供給，堅定不移推進農業(yè)農村改革，特別是深化農村集體產權制度和“三變”改革，加快盤活農村自然資源、存量資產和人力資本。在新中國成立前夕，毛澤東主席在《論人民民主專政》中就提出了一個著名論斷：“嚴重的問題是教育農民”。二要加快環(huán)境整治進程。下一步，要以“雙促雙增”行動為載體，把重心放在深化農村環(huán)境綜合整治、培育新型農業(yè)經營主體、提升農民綜合素質等方面，加快推進農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來。近年來，網購和電商消費對實體零售沖擊很大，加之居民消費外流現(xiàn)象嚴重，商貿業(yè)已成為我市發(fā)展的短板。充分發(fā)揮交通區(qū)位和產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢，加快推進空港物流園、多式聯(lián)運物流園、金翼電商快遞物流園等重點物流項目建設，積極謀劃以煤炭、礦產品等大宗商品交易基地，進一步完善和拓展物流集散功能。在宣傳推介上，要創(chuàng)新方式和手段，綜合運用網絡宣傳、自媒體宣傳、節(jié)會推介、旅行社對接等各種渠道，同時要讓每個市民都參與進來，搞全民宣傳、全民推介。前段時間，我安排研究室和文旅局牽頭開展“文化旅游抓提升”方面的調研，從初步掌握情況看，在旅游業(yè)高速發(fā)展的表象下，還有一些深層次問題亟待解決。要做好生產要素保障，堅持“一企一策、一事一議”，協(xié)調解決好企業(yè)融資、原料、土地、電力等方面困難，加快直購電、微電網、增量配電等政策落地，切實降低企業(yè)生產成本。對于中核科技園、非核產業(yè)園、關城景區(qū)園等前期項目，要加強論證、做好對接、搞好規(guī)劃，推動早日落地。第三是通道物流，搶抓“一帶一路”機遇，推進鐵路客貨運分離，加快國際港務區(qū)、機場改擴建、酒鋼多式聯(lián)運物流園等建設，搶占全省通道經濟發(fā)展的制高點。只要我們在各項工作中都落實好總書記的重要講話精神，堅決沿著總書記指明的方向前行，就一定能夠保持經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。今年全國“兩會”期間，習近平總書記親臨甘肅代表團參加審議并發(fā)表重要講話，提出了不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的明確要求。希望大家以省委、省政府約談為警醒，居安而思危、知恥而后進，變壓力為動力，進一步增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，充分發(fā)揮主觀能動性，努力推動經濟運行由“開門紅”邁向“全年旺”。特別是從一季度全省考核的高質量發(fā)展9項指標看，我們的大部分指標排名靠后，綜合得分只有37分，被省委、省政府約談。隨著促進民營經濟發(fā)展系列政策措施的貫徹落實，以及商事制度改革、“減稅降費”力度的加大，市場主體呈恢復性增長態(tài)勢。三是第三產業(yè)帶動效應明顯。各相關部門堅持冬謀夏干，抓住冬季休工期，對今年計劃實施項目提前開展規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期工作，并于3月中旬舉行集中復工開工。從剛才王毅同志通報的情況看，主要表現(xiàn)這樣幾個特點：一是主要經濟指標好于預期。在各方面努力下，大部分經濟指標增速好于預期，基本實現(xiàn)既定目標。在棚戶區(qū)改造、文化旅游等重點項目拉動下，%，自去年二季度以來首次實現(xiàn)正增長。一季度，我市生產總值增長7%，%，%，%，顯然第三產業(yè)對增速、增量的貢獻都是最大的。截至3月底，一季度新增市場主體881戶，%，比上年同期提高13個百分點；%，這說明民營企業(yè)的投資熱情有所增強。如：生產總值增速排在全省第11位，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入利潤率第12位，固定資產投資增速第11位，社會消費品零售總額增速第14位，城鄉(xiāng)居民收入分別為第14位和第13位。二、全力做好當前重點工作第二季度是搶速度、抓落實、保目標的關鍵階段。應該說，這次講話與2013年視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神一脈相承，在關鍵時期為甘肅發(fā)展指明了前進方向，為我們做好各項工作提供了科學行動指南。具體落到當前的工作上，我們首先是要以十大生態(tài)產業(yè)為統(tǒng)領，進一步分析市情，對發(fā)展定位、思路和方向再審視、再明確，咬定青山不放松，負重自強、砥礪前行、再創(chuàng)輝煌。第二，突出抓好項目建設和工業(yè)生產。同時，要扎實開展“項目建設攻堅年”活動，認真落實項目包抓責任制，對照市級領導包抓重大項目清單，定期調度、有序推進，合力解決項目建設中存在的問題，確保固定資產投資持續(xù)穩(wěn)定增長。第三，著力提升第三產業(yè)發(fā)展的質量和效益。比如說文化旅游管理體制不暢，資源的挖掘、利用、創(chuàng)新不足，對外宣傳營銷方式單一，還沒有突破“一日游”“過境游”的尷尬局面等等。在文創(chuàng)產品開發(fā)上，要盡快成立文化創(chuàng)意產業(yè)促進中心，加大特色文創(chuàng)產品研發(fā)扶持力度，打造一批研、學、游基地開展體驗游，推動金戈鐵馬、絲路花雨全息版等演出劇目落地，切實增加旅游附加值。要依托鋼、鋁等優(yōu)勢產業(yè)，積極引進東部地區(qū)小五金、小機械等下游加工企業(yè)，打造面向西北地區(qū)和中亞、西亞的輕工制品基地。相關部門要把培育消費新業(yè)態(tài)、新熱點作為一項聚人氣、補短板的重點工作來抓，高起點規(guī)劃建設和改造提升精品示范街、特色商業(yè)街，推進餐飲服務業(yè)標準化建設，大力發(fā)展夜市經濟，鼓勵商場、超市、便利店等適當延長營業(yè)時間，真正讓夜間“亮”起來、帶動人氣“聚”起來、消費“火”起來。一要突出農業(yè)提質增效。省上要求我市要在9月份前完成農村人居環(huán)境整治任務，這是一項嚴肅的政治任務，前期我們在村組風貌改善上也已經初見成效。實事求是講，嘉峪關農民的“等靠要”思想嚴重，農業(yè)農村工作更多是政府干、農民看。要進一步整合涉農資金和工作力量，堅決避免“各吹各的號、各唱各的調”，杜絕基礎設施重復建設和資源浪費現(xiàn)象。一要始終繃緊安全生產這根弦。二要持續(xù)做好環(huán)保問題整改。特別是全省為民辦10件實事中涉及我市承擔的任務和我們確定的6件惠民實事，一定要認真抓好落實，真正讓群眾有更多的獲得感。在這近一個月的集中考察招商中，最突出的感受就是：思想解放、敢為人先是一個地方經濟發(fā)展的關鍵。江浙滬地區(qū)近年來受環(huán)保和節(jié)能減排限制，大量五金制品、裝備制造等企業(yè)發(fā)展面臨較大約束，很多企業(yè)家都把目光投向西部地區(qū)。實踐證明，轉型越早、越堅決，越容易保持經濟的持續(xù)增長。實事求是講，招商引資工作很難。可以說，招商是一場沒有地區(qū)、沒有國界、沒有硝煙的戰(zhàn)爭，經濟大發(fā)展必須在招商上有大突破。特別是我們的很多市屬國有企業(yè)老總都是從行政系統(tǒng)調任過去的，應該說與各部門很熟悉，但辦事依然是困難重重。各部門要以企業(yè)需求為標尺，持續(xù)深化“放管服”改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉變。一方面，由招商局牽頭、各部門負責，對現(xiàn)有產業(yè)政策進行全面梳理，匯編成冊，集中對外推介。要健全全程代理服務機制，發(fā)改委牽頭盡快拿出項目管家清單，實行“一對一、點對點”“保姆式、零距離”跟蹤服務，做到企業(yè)“隨叫隨到、不叫不到”，更好幫助企業(yè)減輕負擔。要加快構建親清政商關系，引導廣大干部既要敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)，與客商加強聯(lián)系、增進感情；又要正確處理政與商、公與私的關系，自覺按照法律法規(guī)辦事。一要解放思想、提振信心。各副市長要靠實分管領域的領導責任，對分管部門工作主動上手，決不能當甩手掌柜。大家要按照“俯身抬頭”工作法，觀大勢、謀全局，善于站在全省發(fā)展的角度去看待問題。同時，要針對各類巡視、巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞。第二篇：在一季度經濟形勢分析會上的講話在一季度經濟形勢分析會上的講話提綱（XXXX年 月 日）同志們：今天，市委市政府召開全市一季度經濟運行分析會，主要任務是科學分析今年以來經濟運行情況，深入查找當前存在的突出問題，精準研判經濟發(fā)展態(tài)勢，研究部署二季度工作，確保實現(xiàn)時間過半、任務過半。一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實中央、省市經濟工作會議精神，堅持以推動高質量發(fā)展為目標，有力有序推進各項工作，全市實現(xiàn)GDPxx億元，增長X%，實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。一是工業(yè)經濟保持平穩(wěn)。%，%，%。%。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入XXX億元，%，帶動農戶XXX萬戶。%，%，其中工業(yè)技改投資XXX億元，%。二是—2—消費保持較快增長。%，增速居全省第四。全體居民人均可支配收入XXXX元，%，增速居全省第二位。%；%。其中，%，%，較上年同期提高XX個百分點。主要表現(xiàn)在：一是部分指標沒有達到預期目標。我市GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、一般公共預算收入、工業(yè)應稅銷售收入、服務業(yè)應稅銷售收入、表明我市經濟增速依然處在下行區(qū)間。受大氣污染防治管控的影響，大量工地由于設施不完善、措施不到位而停工整改，項目建設進度不同程度受到影響。、%，僅占新增貸款的X%左右，表明金融對實體經濟的支持依然不夠，這與我市“工業(yè)立市、產業(yè)強市”的鮮明導向是相悖的。（四）防范化解風險隱患難度較大?？傊?，對一季度經濟運行情況，我們要一分為二加以看待。全市上下要抓住用好有效時間，以更加過硬的擔當、更加主動的作為、更加扎實的作風，抓住關鍵環(huán)節(jié)，精準有效發(fā)力，確保實現(xiàn)“雙過半”，為全年目標任務的順利實現(xiàn)打下堅實基礎。二要要強化對標比差。密切關注工業(yè)生產、投資、用電、外貿、信貸等重點指標運行情況，確保經濟運行在合理區(qū)間，防—6—止指標出現(xiàn)大起大落。二季度是施工的黃金季節(jié)，要健全領導包掛、項目推進、督查落實制度，大力開展項目建設攻堅活動，為項目建設提供強有力的保障。對于列入計劃、尚未開工的項目，要創(chuàng)造條件早日開工。前不久，市委、市政府在北京中關村舉行了產業(yè)合作發(fā)展懇談會，會上簽訂了一批重大項目，—7—總投資達到XXX億元。招商引資始終是經濟發(fā)展的生命線。二要抓好條線招商和駐點招商。三要辦好重點招商活動。像抓招商引資一樣高度重視招才引智，堅持留住本地人才和引入外地人才有機結合，切實兌現(xiàn)人才政策、優(yōu)化人才環(huán)境，集聚一批領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，形成“引進人才—培育企業(yè)—催生產業(yè)”的鏈式效應。一要進一步強化政企對接。特別是在融資保障方面，要緊緊圍繞金融服務實體經濟，最大限度解決制造業(yè)企業(yè)“融資難、融資貴”的問題，督促銀行機構加大對制造業(yè)信貸投放力度，做大間接融資總量，切實加大對實體經濟的金融支持，同時要高度關注我市不良貸款率依然較高的問題，采取有效措施盡快把不良貸款率降下來。當前我市大氣污染防治形勢依然艱巨，必須繼續(xù)把這項工作擺在重中之重的位置。（六）聚焦下一步工作，搶抓時間窗口，及早做好各項準備。進一步落實防汛抗旱責任制，防汛上突出水庫防守、流域性洪水防范、城市防洪排澇等重點，抗旱上統(tǒng)籌防洪、供水、航運與生態(tài)等需求，實行庫、泵、閘、—10—站聯(lián)合調度，切實減輕水旱災害損失。二季度，要結合夏收夏種需求，做好機械、油料、肥料的調度工作，確保夏糧應收盡收、顆粒歸倉，確保夏種盡早進行。XX客車側翻造成X死XX傷）再次給我們敲響了警鐘。經濟形勢好于預期，好于去年同期，達到近年來最好水平，為完成全年目標任務開了好頭。木材加工、建筑材料、紡織服裝、食品飲料、化學工業(yè)五大行業(yè)實現(xiàn)增加值*.**億元，占規(guī)模以上工業(yè)的**.*，同比增長**.*，對工業(yè)增長貢獻率達**.*。繼續(xù)推進楊樹產業(yè)年活動，新栽植楊樹****萬株，四旁植樹****萬株，完成成片林**.**萬畝、農田林網**.*萬畝。四是財政收入穩(wěn)步提高，金融形勢保持平穩(wěn)。五是市場銷售逐步加快，個體消費增勢強勁。全市城市居民人均可支配收入達到****元，同比增長*.*，比同期增速提高*.*個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比全省低*.*個百分點,居省轄市末位，比處于第**位的淮安和連云港低*.*個百分點，比增速最快的蘇州市低*.*個百分點。我們要高度關注這些變化，正視存在差距，針對我市實際，采取積極措施，全力大干二季度，確保全年發(fā)展目標實現(xiàn)時間、任務“雙過半”。這既說明我市經濟處于劣勢，同時也表明我們在吸引外資、承接項目轉移上具有優(yōu)勢。另外還有一大批項目簽訂了投資協(xié)議，正在準備開工建設。從目前的情況來看，今年以來市直部門招商引資進展緩慢，合同項目多，開工項目少。去年10月以來，市委、市政府先后兩批選派***名市直機關干部外出駐點招商，全力打造市直招商引資的主力軍。我在這里重申，今后外派駐點招商人員一律與單位的業(yè)務工作脫鉤。近年來，我市園區(qū)基礎設施建設有了較快進展，但仍跟不上招商引資快速推進的需要。近期，要對園區(qū)內土地使用情況進行全面調查摸底，對未能按合同及時開工的項目進行一次清理，根據(jù)先急后緩的原則調劑余缺，為項目及時落戶提供保證。我們要堅定不移地加快推進專業(yè)園區(qū)建設，努力辦出專業(yè)園區(qū)工業(yè)突破的基本特色。經市委、市政府研究，近期我市將在寧波、臺州、上海、杭州、溫州等地組織較大規(guī)模的招商引資推介活動。大力實施企業(yè)招商工程。同時，各有關部門要按照省委、省政府召開的全省民營經濟工作會議的要求，結合宿遷的實際，采取切實措施，進一步在全市掀起發(fā)展民營經濟的高潮，為工業(yè)突破增添更加強勁的動力。集中精力，切實加大工業(yè)項目投入力度。要積極爭取各級金融部門對工業(yè)項目投資的信貸支持，落實“2004年江蘇工商企業(yè)融資洽談活動”的要求，提前做好全市融資洽談會的各項準備工作，近期全市將組織召開今年第一次銀企項目洽談會。遵循公開、公正、公平的原則，采取增資擴股、企業(yè)間參股、自然人入股、項目招股等多渠道籌資方式，鼓勵市外經濟實力較強的大企業(yè)、大集團和個人參與我市企業(yè)發(fā)展。收購儲備的土地變現(xiàn)收益必須納入同級財政專戶，用于企業(yè)職工的分流安置和補充社會保障資金。各縣區(qū)每月都要對本地工業(yè)經濟運作情況作一次全面分析，重點解決工業(yè)經濟運行中存在的矛盾和問題。從