【正文】 標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保按計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高，需要各級(jí)各部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好，努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查，還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查，資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%。要通過自查自糾切實(shí)解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問題，通過重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項(xiàng)資金中的突出問題。著重做好對(duì)扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。3月1日全省專項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后，我縣積極行動(dòng)，迅速在全縣鋪開了此項(xiàng)工作?！巴ā?，就是對(duì)社會(huì)拆掉籬笆，解決“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的問題，讓群眾暢通無(wú)阻地辦事；“透”，就是對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開透明，加強(qiáng)全方位的監(jiān)督，防止“暗箱操作”。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí)，特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí)，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況，盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。各單位對(duì)各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核，編制職權(quán)目錄，制定基本運(yùn)行程序，明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，公開投訴舉報(bào)途徑和方式，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué)，切實(shí)可行，權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)決消除暗箱操作的空間。關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要合理劃分事權(quán)，切實(shí)解決職責(zé)不清，職能交叉問題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限，實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力實(shí)施陽(yáng)光行政，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求；是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)誠(chéng)信政府、法制政府的客觀需要；也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證?！?月1日、3月15日，省委、省政府先后召開了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，同志傳達(dá)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，另外，《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位，三個(gè)方案安排得很詳細(xì)，切實(shí)可行，各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開專門會(huì)議，對(duì)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”，抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵，一是要提速工作過程，營(yíng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。要按高效、便民的要求，充分發(fā)揮審批大廳的作用，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。要完善工作制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。保定市在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方面要求是：所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開透明運(yùn)行，凡是公開透明運(yùn)行的權(quán)力，要從頭到尾公開透明運(yùn)行。二是抓好動(dòng)態(tài)公開，公開權(quán)力運(yùn)行全過程。在辦理結(jié)果上，要及時(shí)告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開。目前，我們要采取兩種方式：一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能，凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳，并對(duì)進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。根據(jù)方案安排，整個(gè)活動(dòng)大體分為：總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段。在治理重點(diǎn)上，要突出對(duì)專項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況；～年以來專項(xiàng)資金安排的開工、在建、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算、決算、驗(yàn)收和效益情況；在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項(xiàng)資金等問題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況；執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。各單位要抓緊時(shí)間，對(duì)涉及到的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查，摸清資金項(xiàng)目底數(shù)，糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì)，市、縣審計(jì)部門已做出部署，正著手進(jìn)行審計(jì)。要建立健全備案、聯(lián)席會(huì)議、審核、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大建章立制力度。加大考核考評(píng)力度。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、開展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作?！?月1日、3月15日，省委、省政府先后召開了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力實(shí)施陽(yáng)光行政，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求；是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)誠(chéng)信政府、法制政府的客觀需要；也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限，實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。要合理劃分事權(quán)，切實(shí)解決職責(zé)不清，職能交叉問題。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。關(guān)于行政權(quán)力公第三篇：在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(上傳)學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會(huì)精神暨設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)主持詞同志們：5月4日，區(qū)委召開了中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨雙聯(lián)富民行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了省十二次黨代會(huì)精神，通報(bào)了雙聯(lián)富民行動(dòng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，并做了具體的安排部署。今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程，希望大家認(rèn)識(shí)聽，認(rèn)識(shí)記，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到王三運(yùn)書記的講話精神上來，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信心，在學(xué)習(xí)中激發(fā)干勁，學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)有所用。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)效性、季節(jié)性，目前正是建設(shè)的黃金時(shí)間，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實(shí)、趕進(jìn)度，以目前的工作狀態(tài)是難以完成建設(shè)任務(wù)的。同時(shí)，六月初，由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，利用兩天時(shí)間，對(duì)照各村上報(bào)的建設(shè)面積逐村核查，不但要實(shí)地察看，更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面，把這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì)，對(duì)于虛報(bào)瞞報(bào)，弄虛作假的，包村領(lǐng)導(dǎo)要在干部會(huì)上作檢查，包村干部給予待崗試用半個(gè)月，期間全額發(fā)放工資，待崗之后工作仍無(wú)起色的給予待崗三個(gè)月的處理，期間只發(fā)基本生活費(fèi)，村干部給予誡勉談話之至免職停職?？墒?，從復(fù)查的情況看，仍有49座棚未通過驗(yàn)收。在設(shè)施農(nóng)業(yè)驗(yàn)收工作上，鎮(zhèn)上可以說是用盡了力、使全了勁、費(fèi)完了心。說到“空棚、無(wú)主棚”，可能在座的各位并不陌生，2009年我剛到豐樂鎮(zhèn)工作的時(shí)候，空棚、無(wú)主棚占到了全部日光溫室的近一半。對(duì)經(jīng)過宣傳動(dòng)員仍然不愿恢復(fù)種植而撂荒的，屬未享受補(bǔ)助政策由農(nóng)戶自行修建的，尤其是沿路沿線的要堅(jiān)決予以拆除并恢復(fù)地貌；屬享受過補(bǔ)助政策的，按有關(guān)規(guī)定通過經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段予以解決。這既是深入推進(jìn)雙聯(lián)富民行動(dòng)的重大舉措，更是增強(qiáng)群眾造血功能、自主發(fā)展能力的有效抓手，省市區(qū)上再次注入擔(dān)保金，為群眾擔(dān)保貸款，這為我們通過婦女小額擔(dān)保貸款來助推設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、解決群眾發(fā)展資金不足的問題再次搭建了平臺(tái)。會(huì)后，各村要繼續(xù)通過戶長(zhǎng)會(huì)、兩委會(huì)、群眾代表會(huì)等形式，多途徑、多渠道宣傳婦女小額擔(dān)保貸款政策，做到家喻戶曉、人人皆知，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從去年10月開始到今年4月底，在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)上全鎮(zhèn)上下投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在座的大家吃了苦、受了累。同時(shí)農(nóng)業(yè)辦公室要抽調(diào)專業(yè)人員，定期巡查，及時(shí)督促落實(shí)管護(hù)責(zé)任，提供技術(shù)指導(dǎo)，確保苗木成活率，絕不能因?yàn)槲覀兊氖ж?zé)造成年年造林而不見林的后果。同時(shí)，各村要加大宣傳力度，不僅要宣傳政策，更重要的是要向群眾宣傳經(jīng)濟(jì)林的后期效益和節(jié)水效益，從根本上消除群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)林的偏見，切實(shí)增強(qiáng)群眾自主管護(hù)的積極性，確保苗木成活。從張鎮(zhèn)長(zhǎng)的通報(bào)情況看，有部分村連續(xù)幾年能全額或超額完成任務(wù)，而個(gè)別村幾年來設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，主要原因