【正文】 區(qū)管理的優(yōu)勢，實(shí)行更為有效的科學(xué)管理，使社區(qū)成為預(yù)防犯罪的一道堅強(qiáng)關(guān)口，還需要我們在實(shí)踐中不斷地總結(jié)和探索。鑒于網(wǎng)吧、游戲廳對未成年人產(chǎn)生的危害，各地雖然也出臺了一些政策，對未成年人出入網(wǎng)吧等都作了越來越嚴(yán)格的規(guī)定，但盡管如此，令不行禁不止的事依然屢有發(fā)生。〈三〉加強(qiáng)立法，規(guī)范對未成年人的打擊、教育和管理如今法制不斷健全，未成年人保護(hù)法也在不斷完善，但對未成年人的管教還存在著欠缺，如何更有效地對未成年人起到挽救的作用，還值得大家深思。另一方面基礎(chǔ)較差的學(xué)生被編入慢班，于是厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象增加，流失生隊伍不斷擴(kuò)大，長此以往，不僅培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的教育方針將變成一句空話，而且青少年犯罪問題將愈演愈烈。孩子健全人格的確立離不開父母的呵護(hù)和關(guān)愛。人們常說，家庭是社會的細(xì)胞，父母是子女的首任老師?！慈得襟w和網(wǎng)絡(luò)逐漸成為未成年犯罪的催化劑大眾傳媒、非法出版物以及網(wǎng)絡(luò)所描述的暴力、兇殺、色情的情節(jié)已無形中起到了教唆未成年犯罪的作用。目前犯罪已經(jīng)越來越低齡化，許多小學(xué)生也參與犯罪，現(xiàn)在教育產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)試教育的出現(xiàn)，學(xué)校只注重成績，不注重學(xué)生的思想品德教育和法制教育。二是夫妻雙方不和，家庭暴力發(fā)生較多的家庭中長大的孩子，實(shí)施暴力犯罪的可能性更大，主要是后天受父母的影響。4%。未成年人觸犯了一般性的刑事犯罪，按刑法規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任，而勞動教養(yǎng)或少管往往要得到其監(jiān)護(hù)人的同意，從而形成了打擊處理的空檔，再加上家長或監(jiān)護(hù)人管教又不到位，使得他們不斷地重新犯罪，抓了放，放了又抓，形成惡性循環(huán)，強(qiáng)化了其犯罪的心理。有些未成年人作案前精心策劃，作案后迅速逃離現(xiàn)場。三是追求哥們意氣，心狠手辣，不計后果。盜竊摩托車供自己騎玩，也是如今未成年犯罪的一個新的特點(diǎn)。這就使合伙犯罪時的暴力程度一般比單獨(dú)干時更嚴(yán)重。歸納未成年犯罪主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：一是合伙犯罪多。就祁門縣這類犯罪來說，近年來一直居高不下。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民工在安居樂業(yè)的同時也能照顧家庭，有利于未成年子女的健康成長。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視，公安、工商、文化等職能部門要密切配合，切實(shí)采取措施治理好學(xué)校內(nèi)部和周邊社會治安，堅決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為，切實(shí)保證學(xué)校有健康、良好的教學(xué)環(huán)境。二要對學(xué)生進(jìn)行生動活潑的法制教育，在學(xué)校設(shè)置專職法制教員，開設(shè)法制課，使學(xué)生在走入社會之前都能知法、用法、守法。無法將孩子帶在身邊的，要多給留守子女聯(lián)系，讓他們感受到父母的關(guān)愛。在法律保障的提前下，不斷探索家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三位一體的教育模式，應(yīng)該說可以減少未成年人違法犯罪。這些不良社會環(huán)境成為誘惑未成年人犯罪的重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論在該鎮(zhèn)社區(qū)還是農(nóng)村，社會環(huán)境都存在諸多令人擔(dān)憂的地方，難以給未成年人一片純凈天空。重智育，輕德育，難以給未成年人提供全面發(fā)展的良好教育環(huán)境。在這種家庭環(huán)境下，未成年子女身心發(fā)展不健全，極易給未成年人造成難以矯治的人格障礙。從承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的祖父母、外祖父母文化程度上看，95%是小學(xué)文化，有的還是文盲。在家中父母是孩子學(xué)習(xí)的最初榜樣，對未成年人的影響大于他人。其中，農(nóng)民外出打工其留守家庭的未成年子女犯罪日益突出。今年1－3月，筆者選擇鎮(zhèn)，通過對13個自然村及社區(qū)183戶留守家庭子女的社會環(huán)境、學(xué)校教育、留守家庭現(xiàn)狀、留守家庭子女犯罪及犯罪預(yù)防等11個方面的情況列表進(jìn)行統(tǒng)計和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守家庭未成年子女犯罪預(yù)防方面存在不容忽視的問題。鎮(zhèn)共有外出務(wù)工家庭183戶，其中雙親在外務(wù)工家庭149戶，單親在外務(wù)工家庭34戶。而外出務(wù)工家庭的雙親文化在初中以上的達(dá)98%。二是學(xué)校教育失衡。三是社會關(guān)愛不夠。一方面，娛樂場所存在一些不健康的東西。另一方面，社會對“問題孩子”大都持排斥態(tài)度，使他們難以真正融入主流社會，違法犯罪或重復(fù)犯罪不可避免。（一）強(qiáng)化家庭教育，父母要盡到監(jiān)護(hù)和教育責(zé)任家庭是社會的細(xì)胞，父母的一言一行都影響著子女。另一方面，要落實(shí)監(jiān)護(hù)人，切實(shí)關(guān)心他們的日常生活起居，全面掌握學(xué)習(xí)情況，保證生活有人關(guān)愛，學(xué)習(xí)有人過問。三要全面落實(shí)在校學(xué)生的管理責(zé)任，克服重教學(xué)輕管理的弊端。二是建立校外輔導(dǎo)員隊伍，結(jié)合青少年犯罪典型案例，做好警示教育。十年樹木，百年樹人。2003年元月至今年10月，祁門縣未成年犯罪人員共計79人，占全部抓獲成員的14。二人以上合伙犯罪占未成年犯罪的70%以上。二是侵財犯罪占主體。去年祁門縣摧毀的一個盜竊摩托車8人犯罪團(tuán)伙，其中7人是在校中學(xué)生，他們在兩天之內(nèi)利用晚上時間在本縣用車鎖匙搗開摩托車鎖，盜竊摩托車10輛，這些被盜車被他們使用后有的拋棄在路邊，有的則拋棄在田間地頭。未成年人文化偏低，心理單純，缺乏對事物應(yīng)有的分辯能力，同時又處在盲目模仿、心理因素極不穩(wěn)定這樣一個特殊的生長發(fā)育期，因此在誘惑和陷阱面前，往往很難把握自己，在那些社會上混的小青年誘導(dǎo)下，很容易走上犯罪道路。一些從報刊影視上學(xué)到的反偵查手段被頻頻使用，使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化特點(diǎn)。六是年齡逐漸向低齡化發(fā)展，在校學(xué)生犯罪增多。與前幾年相比，未成年犯罪人員平均年齡下降，在校生犯罪增多。三是單親家庭和面臨崩潰的家庭，有些離異后的夫妻雙方一般疏于對子女的關(guān)心和教育，有的為了再婚而把子女推出門外，不管不問，還有的父母再婚后把孩子視為眼中釘，從精神上和肉體上折磨孩子，使孩子在家庭中得不到溫暖，最后有許多流浪在街頭，成為未成年犯罪的后備軍。小學(xué)和中學(xué)大部分學(xué)校均未開設(shè)法律課，即使有的學(xué)校開設(shè)了也只是流于形式，學(xué)生沒有真正學(xué)到法律知識。而電子游戲一般內(nèi)容又都是格斗、射擊、打殺之類。從法律角度上說，家長是孩子的監(jiān)護(hù)人和教育責(zé)任人。各位父母在忙于自己的同時或在處理家庭關(guān)系矛盾問題時，請多為孩子考慮，請多關(guān)心孩子。學(xué)校教育部門在預(yù)防未成年人犯罪中的基本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急是實(shí)施素質(zhì)教育。有許多做監(jiān)護(hù)人的父母，并未盡到監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，當(dāng)孩子觸犯刑律后，有的并未認(rèn)真加強(qiáng)管教。因此如何使這一高科技的產(chǎn)物確定的負(fù)面作用降到最低限度，這就需要在網(wǎng)吧管理上下大力氣，從而真正把未成年人堵在不健康的網(wǎng)吧之外，同時要加大對美容美發(fā)、桑拿等場所及有可能誘發(fā)色情活動的經(jīng)營場所進(jìn)行綜合治理，做到不讓污泥濁水侵蝕我們下一代。二OO四年十月二十五日第三篇：對農(nóng)村留守兒童問題的思考近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力到城市或外地務(wù)工，一大批未成年的孩子被留在家里由爺爺奶奶或其他親戚照顧生活，這個新的特殊兒童群體，被稱為“留守兒童”。從XX縣來看，農(nóng)村留守兒童已達(dá)到了8021人,其中，女童4025人,初中2771人,小學(xué)5250人，占在校學(xué)生數(shù)的31%。調(diào)查顯示，不少留守兒童的學(xué)習(xí)成績中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績較差，4%的小學(xué)生成績很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過逃學(xué)的經(jīng)歷。由于缺乏有效監(jiān)管和教育，留守兒童往往分不清是非，不能正確地看待問題，容易受社會上不良現(xiàn)象的影響，出現(xiàn)不良行為。不少留守兒童性格內(nèi)向，情感淡漠，情緒低迷，心理承受能力差，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑的心理，有較強(qiáng)的孤獨(dú)感。（五）安全防范意識差。此外，部分留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂。（一）家庭教育方面。因此，如果父母要外出務(wù)工，要盡量留一人與