【正文】 會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)深入開展尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)活動，以“強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標(biāo)，以開拓創(chuàng)新為動力，以深化效能建設(shè)為抓手，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為保障，充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)我市“五位一體”建設(shè)，為建設(shè)美麗**作出積極貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)做法，大力探索消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作改革創(chuàng)新，積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，推進(jìn)街道消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作站建設(shè)，切實(shí)維護(hù)ｘｘ良好的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)方式方法，促進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。在全面總結(jié)近年打擊虛假注冊工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取更有力的措施和手段，加大整治力度，防范和打擊虛假注冊行為，務(wù)求有效遏制虛假注冊違法行為的勢頭，做到“該引進(jìn)的市場主體一個不丟、該留住的市場主體一個不棄、該清除的市場主體一個不留”。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于對部分商品進(jìn)行價格管制的部署和要求，加大對市場商品、特別是百姓日常生活用品的價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，建立健全價格異動應(yīng)急機(jī)制和價格防范體系，及時糾正各種亂漲價、囤積哄抬物價等違法行為，維護(hù)市場價格穩(wěn)定。我局將在正確處理好“兩個轉(zhuǎn)變”與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的關(guān)系基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于探索，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管升級轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從單一型模式向復(fù)合型模式升級轉(zhuǎn)變，監(jiān)管對象從個案執(zhí)法向規(guī)范行業(yè)經(jīng)營升級轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式從粗放型向精細(xì)化升級轉(zhuǎn)變，監(jiān)管層次從低端監(jiān)管向高端監(jiān)管升級轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)管水平和效能。一、繼續(xù)深入推進(jìn)“兩化”戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新一是按照市局“兩化”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署和市局推進(jìn)辦的要求，在分局大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊密結(jié)合基層工作實(shí)際，繼續(xù)深入和廣泛開展工商所業(yè)務(wù)調(diào)研；二是全面總結(jié)分局三個試點(diǎn)工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛征求意見，適時在全分局率先推廣網(wǎng)格化監(jiān)管模式，為完善市工商物價系統(tǒng)工作方案提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三是加快推進(jìn)登記注冊改革。在完善新注冊大廳硬件建設(shè)的同時，根據(jù)市局《關(guān)于深化企業(yè)登記注冊改革和加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)登記注冊工作的意見》，積極著手制定登記注冊改革實(shí)施方案，全力以赴做好登記注冊改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭新注冊大廳在明年上半年正式對外服務(wù)；在實(shí)現(xiàn)三級登記變兩級登記后，大力整合窗口資源，實(shí)行統(tǒng)一的登記注冊標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和辦事時限，規(guī)范窗口服務(wù)，為下一步構(gòu)建“連鎖式”注冊登記模式奠定基礎(chǔ)。整頓與規(guī)范并舉，深入推進(jìn)根治行動。二是抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展制止價格欺詐、房地產(chǎn)價格、教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、行政部門強(qiáng)制收費(fèi)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，加大不正當(dāng)價格行為的查處力度，大力整頓規(guī)范市場價格秩序，堅(jiān)決制止和查處各種亂收費(fèi)行為，促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)民生問題的解決。一是以《關(guān)于發(fā)揮“兩所一會”登記代理作用的辦法（試行）》出臺和實(shí)施為契機(jī)，聯(lián)合公安部門，組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業(yè)登記代理中介專項(xiàng)行動，狠抓大要案的查處，加大制裁違法犯罪分子的力度。在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)年檢等工作中，要有計(jì)劃地組織開展企業(yè)集中區(qū)域和分支機(jī)構(gòu)較多企業(yè)的現(xiàn)場、集中年檢活動，強(qiáng)化服務(wù)和扶持意識，更好地服務(wù)市場主體。五、以“效能、廉潔、責(zé)任”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和法制建設(shè)一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政務(wù)公開。一、圍繞全市發(fā)展大局，大力提升服務(wù)發(fā)展效能認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊工作的實(shí)施意見》和《集中辦公區(qū)登記管理辦法》、《關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級登記工作的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施，大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，提升行政審批效能，為各類市場主體，尤其是小微企業(yè)營造便捷寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。發(fā)揮職能優(yōu)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)各類社會資本利用股權(quán)出資等方式進(jìn)入高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并積極參與企業(yè)低碳行動和重點(diǎn)節(jié)能工程，配合做好淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能工作。繼續(xù)開展股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等工作，服務(wù)市場主體多元化投融資。繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，鞏固“食安青島紅盾行動”整治成果，加大食品大要案件查辦力度，全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。嚴(yán)厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經(jīng)營等損害商業(yè)信用的違法行為，積極開展“守合同重信用”活動、消費(fèi)者滿意單位、文明誠信市場、誠信農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)各類市場主體推進(jìn)社會責(zé)任建設(shè)、依法誠信經(jīng)營。切實(shí)加大農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處銷售劣質(zhì)農(nóng)資以及在農(nóng)資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)12315制度建設(shè)，推廣消費(fèi)申訴案件直分工商所調(diào)解模式，建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯(lián)動”的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。創(chuàng)新消費(fèi)宣傳教育舉措，適時開通工商消費(fèi)維權(quán)微博，加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動，及時向社會發(fā)布消費(fèi)警示，不斷增強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)的有效性。在加強(qiáng)個案維權(quán)的同時，著力探索集體維權(quán)機(jī)制，深入整頓消費(fèi)行業(yè)中存在的“潛規(guī)則”，切實(shí)保障群眾利益。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區(qū)先鋒崗”，廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)雷鋒集體和爭做學(xué)雷鋒工商干部”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深入一線為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，立足工商機(jī)關(guān)職能特點(diǎn)，建立完善廉政教育的個性化、有形化和常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對性和實(shí)效性。嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的違法違紀(jì)行為，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的工商形象。第二，要把握五中全會精神的內(nèi)涵。二、堅(jiān)持核心不動搖，更加有效地履行監(jiān)管職能。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。食品安全監(jiān)管是當(dāng)前監(jiān)管工作的重點(diǎn)，也是一個難點(diǎn)，要建立一個保障流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管長效體系，即發(fā)現(xiàn)??檢測（公示）??處理的工作機(jī)制，使機(jī)構(gòu)規(guī)范化、人員專業(yè)化、操作程序化、信息制度化。同時要對性質(zhì)不是很惡劣、危害性較輕的案件，多采用工商建議書的形式，加強(qiáng)教育、整改，繼續(xù)推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓(xùn)等好的做法，把辦案與服務(wù)結(jié)合起