【正文】 和諧，繼 續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放 思想，改革開放，凝聚力 量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。 該項目建成后，可節(jié)約大量的引種資金，也標志著沙雅縣種殖養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟由數(shù)量型 向質(zhì)量效益型邁出了一大步。 實行項目執(zhí)行全程公開。 嚴格項目資金審計監(jiān)督。示范項目的設立和實施，體現(xiàn)了國家對農(nóng)民專業(yè)合作組織地位作用的肯定，也引起了社會對農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的關注。 促進了當?shù)剞r(nóng)村社會的和諧發(fā)展。 七、 項目實施進度計劃 八、項目經(jīng)濟效益 和社會效益分析 項目經(jīng)濟效益分析 農(nóng)民專業(yè)合作組織示范發(fā)展取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益農(nóng)民專業(yè)合作組織建立以農(nóng)戶自愿參加、自主管理、共同受益為原則，對成員進行技術(shù)培訓、提供市場信息、 代購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、代理儲藏、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品等服務，深受農(nóng)民群眾的歡迎。二是做到培訓與市場需求相結(jié)合。 要針對農(nóng)民特點和本地培訓資源的實際，開展高、中、 低多層次的培訓模式，采取集中培訓與流動培訓相結(jié)合、技能培訓與引導性培訓相結(jié)合的辦法，因地制宜，因人 施教，既要保證培訓質(zhì)量，又要保證培訓規(guī)模。 按照縣委、縣政府提出的“政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的 總體要求，確保培訓工作順利進行。 六、 企業(yè)就業(yè)人數(shù)及就業(yè)人員培訓計劃 指導思想 深入貫徹中央新疆工作會議精神，全面落實科發(fā)展觀，不斷加強勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作，以落實培訓政策為核心，實施擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 、以培訓引導就業(yè)、以援助保障就業(yè)，著力解決培訓工作最直接、最現(xiàn) 實的問題，確保我合作社培訓工作取得新的突破。 基地整體成長方形東西走向排列，生活管理區(qū)布置在全場上風向地勢較高地段，生產(chǎn)區(qū)布置在生活管理區(qū)的下風和較低處，隔離區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)的下風向和低地勢處，其距離在50 米以上。 改革開放以來，社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消除兩極分化，最終達到共同富裕，要實現(xiàn)這個目標以現(xiàn)在起，就必須抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，結(jié)合實際，因 地制宜，加速種植養(yǎng)殖改良步伐，集中力量抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種，為實現(xiàn)共 同富裕打好基礎。進行棚圈等基礎設施建設創(chuàng)造寬松環(huán)境和條件，培植典型，以點帶面，帶動農(nóng)牧民大搞養(yǎng)殖。由此說明我國種植養(yǎng)殖業(yè)還有相當大的發(fā)展空間和很大的發(fā)展?jié)摿Α? 全國市場分析及預測 1）、我國是世界上的種植養(yǎng)殖業(yè)大國，隨著改革的深入，人民群眾的生活水平不斷地提高，對肉制品的需求也在不斷地增長。建青儲飼料窖 345座、磚木結(jié)構(gòu)廠房 15 座。 20xx 年 10 月購置一臺青儲飼料收獲機，價值約 25 萬元，由合作社成員 24 人共同出資購買，為周邊養(yǎng) 殖戶提供服務，服務范圍覆蓋林場村、科克不運村、色格孜勒克村、庫木力克村、老鐵熱克村、排孜瓦提村、老期滿村、新期滿村以及蓋孜庫木鄉(xiāng)、海樓鄉(xiāng)等區(qū)域，累計服務農(nóng)戶 370余戶，收入達 10 余萬元，積極帶動周邊農(nóng)牧民養(yǎng)殖熱情，除此之外，還在運行棉花秸稈加工飼料，深得農(nóng)牧民的一致歡迎和好評。 二、 企業(yè)基本情況 1）、地理位置 沙雅縣位于南疆天山支脈秋里塔格山南麓，塔里木盆地北緣，該和起始于渭干河末端的四六分水閘，穿過庫車縣、 新和縣、沙雅縣，最后在沙雅縣塔里木鄉(xiāng)結(jié)束，全長 ｋｍ。 大力發(fā)展“兩高一優(yōu) 農(nóng)牧業(yè)，促進農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，切實增加農(nóng)牧民收入，是推動中西部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程的根本。 本 項目無論從其建設內(nèi)容、組織管理、資金管理等方面，還是從項目的預期目標及典型性、帶動性等方面評價，均符合國家對發(fā)展種植養(yǎng)殖生產(chǎn)等方面的要求和目的，也符合新疆現(xiàn)代種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的趨勢，對促進地方經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的作用。 、項目綜合評價 本項目建設立足于擴大肉羊生產(chǎn)規(guī)模，提供種羊和優(yōu)質(zhì)肉羊，緊密結(jié)合新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，符合新疆種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的要求和阿克蘇地區(qū)及沙雅縣種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并有利于促進新疆種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進程。 沙雅縣種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 可 行 性 研 究 報 告 沙雅縣 20xx 年度種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目綜述 一、 項目概況 、項目位置 新疆阿克蘇地區(qū)沙雅縣托依堡勒迪鎮(zhèn)三農(nóng)場 、項目內(nèi)容及規(guī)模 新建儲倉加工養(yǎng)殖基地 7000 平方米，建造冷庫一座，生態(tài)肉制品加工車間一座、購置加工設備一套，晾曬場 3000平方米，顆粒飼料加工車間一座，養(yǎng)殖托管場地、農(nóng)牧民刺繡加工車間等。項目建設內(nèi)容、目標明確，意義重大。 綜上所述，本項目建設可行。為貫徹阿克蘇地委、行署、縣委、縣人民政府有關扶貧政策，結(jié)合本場實際情況，計劃在本場修建暖圈、配種室等基礎設施以發(fā)展肉羊生產(chǎn)。行政區(qū)劃屬于新和縣、庫車縣和 沙雅縣。目前合作社已有 24 戶農(nóng)民參股，合作社固定資產(chǎn)已達 萬元，流動資金 40 萬元。 三、產(chǎn)品需求分析 新疆養(yǎng)殖市場分析及預測 1）、新疆是少數(shù)民族地區(qū)，也是我國信仰穆斯林集中地區(qū)之一，人民群眾的肉食主要以牛羊肉為主， 20xx年新疆肉類消費中，羊肉占 45． 2％，牛肉占 25． 8％。據(jù)統(tǒng)計，近年來雖然肉類總產(chǎn)量有了大幅地增長，但人均占有量與世界發(fā)達國家相比卻有很大差距，肉制品的發(fā)展還有潛力可挖。 項目建設的必要性 項目建設是促進沙雅縣種植養(yǎng)殖業(yè)快速，健康發(fā)展的重大舉措。該項目建成 后可源源不斷地為沙雅縣及周邊地區(qū)提供優(yōu)良畜種和肉用羊，對加速全地區(qū)品種改良和提高種植養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益以及實現(xiàn)農(nóng)牧工整體脫貧意義深遠。 四、項目建設主要內(nèi)容 一）、總體規(guī)劃方案 1．規(guī)劃原則 (1)滿足生產(chǎn)要求，流程合理； (2)本著節(jié)約用地的原則，根據(jù)運輸、消防、衛(wèi)生、綠化 等要求，合理地確定基地面積； (3)在滿足生產(chǎn)、運輸及消防的要求下，進行基地內(nèi)綠化； (4)符合《建筑設計防火規(guī)范》 GBJ一 16— 87(20xx年版 )。 此次項目屬擴建項目，在基地現(xiàn)有的基礎上擴建養(yǎng)殖舍，并配套建設配種站等其它配套用房。 目標任務 利用今年冬天明年春天和農(nóng)閑時間，大力開展“百日農(nóng)民工培訓行動”，集中時間、集中力量，對農(nóng)村 400名勞動力進行職業(yè)技能培訓，為農(nóng)業(yè)合作社各項目標任務的順利完成奠定基礎。 2)、廣泛宣傳動員，營造培訓氛圍。 突出培訓重點，增強培訓實效。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。通過示范項目的實施，促進了農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。通過示范項目的實施，培養(yǎng)了成員之間的互助精神，增強了成員的合作理念、公平意識。 示范項目充分吸收了以往農(nóng)業(yè)財政項目的成功做法和取得的主要經(jīng)驗明確項目執(zhí)行思路。按照示范項目的要求，對農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并由基層農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)實施審計。示范項目執(zhí)行過程中，申報、評審、立項、實施、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)，都實行了公開化，接受群眾和社會的監(jiān)督。 項目建成后，可向社會提供一定數(shù)量的勞動就業(yè)崗位，對促進就業(yè)和維護社會穩(wěn)定做出重要的貢獻。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現(xiàn)出光明前景。 一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，基礎設施全面加強。改革開放取得重大進展。人民生活水平顯著提高。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。行政體制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。社會建設取得新進步。全民醫(yī)保基本實現(xiàn)，城 鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強 ，出色完成一系列急難險重任務。外交工作取得新成就。黨內(nèi)民主進一步擴大。同時， 必須清醒看到 ，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴 重自然災害和災后 恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。必須更加自覺地把以 人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作 出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。中國特色社會主義道 路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須 準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展。 —— 必須堅持維護社會公平正義。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會 安定有序、國家長治久安。 —— 必須堅持黨的領導。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革 發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二 〇 二 〇 年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動 性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。就業(yè)更加充分。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放 型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。 四、加快完善 社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。深化改革是 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。健全現(xiàn)代市場 體系，加強宏觀調(diào)控目標和政策手段機制化建設。加快發(fā)展民營金融機構(gòu)。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應用，加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。 （三）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施， 強化需求導向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地 區(qū)、邊疆地區(qū) 、貧困地區(qū)扶持力度。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加 快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促