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當前農村三資管理存在的問題-wenkub

2024-10-13 22 本頁面
 

【正文】 、統(tǒng)一使用專用票據、統(tǒng)一支出審核把關,使村級財務管理真正步入規(guī)范化軌道,運行有序。二、解決當前農村“三資”管理中存在問題的辦法(一)、健全制度,加強管理。(七)、是強占集體資產。報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;資產收益使用無計劃,寅吃卯糧。首先是“三資”的底子不清;其次是臺賬登記管理不全面,對資金、資產還好一些,而對土地(機動地)、荒地等的登記就不全、不細或沒有臺賬登記。農村“三資”涉及面廣、項目多,既有現(xiàn)金的,又有實物財產的,還有資源性質的;既有可移動產,又有不動產;既有國家支農資金、各項補償補助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強的復雜性、多樣性,帶來管理難度較大。但是,由于制度不完善,運作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的村出現(xiàn)了財務管理混亂、資產管理無序、資源處置不當等問題,影響了農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。通過案件的查處,教育廣大農村基層干部自覺遵紀守法,切實加強農村“三資”的管理,維護農民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。二是建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道,組織定期審計、專項審計,并公布審計結果。村級每年必須將工程建設、項目發(fā)包、集體資金、資產、資源使用納入公開范疇,把群眾最關心的熱點、難點問題進行分季度公開,保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。有些村干部自己對財務法規(guī)和財務制度不熟悉,也不學習,不按規(guī)章制度辦事,不聽財務人員的意見和建議,造成管理不規(guī)范。(二)對農村集體“三資”管理監(jiān)督不力一是群眾監(jiān)督乏力。一是合同的簽訂不規(guī)范,有些合同要素不全,條款不明,對權利和義務的規(guī)定不平等、不全面;二是村干部違規(guī)發(fā)包,搞暗箱操作,一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序招投標,少數人說了算;三是少數村對合同簽訂后不按照要求履行,合同變更隨意性較大。資金管理不規(guī)范,公款私款難分、不分,存在著公款私存、坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。二、農村集體“三資”管理存在的問題。第一篇:當前農村三資管理存在的問題當前農村“三資”管理存在的問題及應對措施作者:開平檢察院 許念歡 來源: 日期:2012710 11:14:33 人氣:2733一、農村“三資”管理的基本現(xiàn)狀隨著社會主義市場經濟的不斷完善,農村集體經濟也在不斷發(fā)展壯大,參與市場經濟活動也越來越多,特別是近年來農村集體資金往來多元化、資產利用多樣化、資源開發(fā)產業(yè)化形勢逐漸顯現(xiàn),對加強農村“三資”的管理提出了新的更高要求。村級資源性資產的分布、四址、類別、地籍類型、地力等級等情況記載不夠規(guī)范,造成農村“三資”基數不明、底子不清,管理混亂。個別村由于思想認識不到位、民主意識淡薄,財務公布的內容、形式、時間不夠規(guī)范。在遇到突發(fā)事件時,給集體資金安全帶來隱患??陀^上,家庭經營模式在一定程度上,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。有的村還存在著口頭合同、甩手合同;四是個別村在對集體資產處置時,違規(guī)發(fā)包集體資源,擅自變更集體決定,私自延長合同承包期。分散的家庭經營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄,部分村民忙于生計,不熱心集體事業(yè),造成民主管理和監(jiān)督流于形式,個別不廉潔的村干部有了可乘之機。四、加強農村集體“三資”管理的對策農村集體“三資”管理工作不僅是一項經濟管理工作,也是一項政治工作,是黨在農村基層政權建設的需要,是農村基層黨風廉政建設的需要,更是加強社會主義新農村建設的需要。村務公開要嚴格按照村務公開項目進行公開,實行微機打印張貼在村務公開欄,方便村民就近查詢。、資產、資源監(jiān)管制度。縣局主管部門加大對“三資”管理服務工作人員培訓力度,每年至少培訓一次,提高管理人員的政治素質和業(yè)務水平,從而達到依法依規(guī)管理農村“三資”。加強農村“三資”管理,本質是民主,監(jiān)管是手段,關鍵是機制,宗旨是效益。就當前農村“三資”管理存在的問題及其解決辦法與大家進行探討。二是村集體資源有的歸村所有,有的歸小組所有,存在村組、組組之間產權不清等問題。(三)、是違規(guī)發(fā)包,集體利益得不到保證。(五)、是財務制度執(zhí)行不力。(六)、是財務公開欠規(guī)范,透明度不高。個別地方存在著農村“狠人”強占強霸,隨意侵占集體資產,任期內的村干部圖安寧,不愿惹;群眾敢怒不敢言,或“事不關己、高高掛起”,致使集體資產安全無法保證,造成集體資產的流失。建立健全農村“三資”管理的各項制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。(二)、進一步推進村務公開、民主管理。加強農村集體貨幣資金的管理,嚴格審批農村集體的大額開支,制定農村集體經濟組織庫存現(xiàn)金限額標準,杜絕庫存現(xiàn)金超額、白條抵庫和公款私借行為的發(fā)生,嚴格履行民主決策和申報審核程序,加強對農村集體資產處置的管理。
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