【正文】 音像制品342張（盒）。針對這一特性，我文化行政執(zhí)法部門采取摸清情況、“點(diǎn)穴打擊”的檢查方式，對銷售盜版及非法出版物游商地?cái)傔M(jìn)行出其不意的執(zhí)法檢查，取得了較好的執(zhí)法效果。從檢查情況看，絕大多數(shù)企業(yè)都進(jìn)行了認(rèn)真的整改，且整改到位。個(gè)別業(yè)主守法經(jīng)營意識淡薄，強(qiáng)調(diào)客觀理由，對執(zhí)法檢查還存在抵觸情緒，針對這種情況，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，將執(zhí)法檢查工作和法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，積極推行“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法”。” 日前，執(zhí)法二組對責(zé)令整改的印刷企業(yè)進(jìn)行回頭檢查時(shí)，良渚鎮(zhèn)一家整改印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人手指嶄新的《印刷經(jīng)營許可證》向執(zhí)法人員介紹說。文化旅游廣電局局長才扎西同志重點(diǎn)開展了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧專題活動，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，整頓和規(guī)范了經(jīng)營者需辦理的相關(guān)經(jīng)營許可證，對消防設(shè)施存在安全隱患的網(wǎng)吧及其經(jīng)營者提出了嚴(yán)重警告。并要求廣告印務(wù)和打字復(fù)印店經(jīng)營者提高自生素質(zhì)，自覺抵制非法音像制品，嚴(yán)防被不法分子利用、傳播各類對維護(hù)社會穩(wěn)定有害的信息。為迎接黨的十七大召開，根據(jù)全國掃黃打非辦的部署，我區(qū)開展了秋季出版物市場專項(xiàng)整治工作。通過查問題、講法規(guī)、落實(shí)整改等措施，執(zhí)法檢查工作得到了印刷業(yè)主的支持。但仍有幾家企業(yè)整改不力或整改不符合要求。11月13日下午3點(diǎn)半左右，根據(jù)日常檢查中獲得的案情信息，我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法二組5名執(zhí)法人員直撲余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)沿山村農(nóng)貿(mào)市場。治理銷售盜版及非法出版物游商地?cái)?，是今年全國“掃黃”辦、國家工商總局等中央六部委部署的工作重點(diǎn)，我大隊(duì)將加強(qiáng)與工商、城管、公安等相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)市場巡查和監(jiān)管，有效打擊銷售盜版及非法出版物游商地?cái)偟姆欠ń?jīng)營行為，為營造良好的農(nóng)村先進(jìn)文化環(huán)境而不懈努力。（王紹祥）鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 監(jiān) 管崇賢加強(qiáng)文化市場管理 繳獲非法音像制品400本為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場流通領(lǐng)域的管理，凈化市場，規(guī)范經(jīng)營，11月上旬，崇賢鎮(zhèn)文化市場管理小組組織鎮(zhèn)文體服務(wù)中心、鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)城管中隊(duì)，對集鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)前村街道、沾橋街道的小商品市場、地?cái)傔M(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處非法銷售盜版與淫穢音像制品。由于是非法場所，經(jīng)營者都選擇較為隱密的地方，且環(huán)境條件差，存在著嚴(yán)重的消防安全隱患，大肆非法經(jīng)營，賺取外來務(wù)工者的錢財(cái)，引起周邊村民強(qiáng)烈反映。莫建杭立即放下晚餐的碗筷，聯(lián)系上文體中心的胡興國老師及瓶窯派出所的許華良副所長馬上趕到現(xiàn)場執(zhí)法。執(zhí)法人員立刻下車上前進(jìn)行攔截教育，徹底打消了大篷車隊(duì)在瓶窯鎮(zhèn)進(jìn)行非法演出的念頭?！掖箨?duì)完成了本局行政執(zhí)法職能及法律依據(jù)匯編校對、印發(fā)工作。執(zhí)法二組：共出動人員120人次，檢查各類文化經(jīng)營場所250家，其中：網(wǎng)吧82家，音像經(jīng)營單位18家，印刷企業(yè)65家，出版物經(jīng)營單位30家，電子游戲機(jī)房4家，娛樂場所13家，演出場所1家，打字復(fù)印經(jīng)營單位37家，電影場所1家。部長 孫家正二○○六年三月十六日文化市場行政執(zhí)法管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)文化市場管理，維護(hù)文化市場管理秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第五條 文化部依照職責(zé)分工指導(dǎo)全國文化市場行政執(zhí)法工作，制定文化市場行政執(zhí)法的規(guī)章制度和文化市場行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處大案要案，監(jiān)督地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法。第二章 執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員第八條 文化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法機(jī)制。第十二條 文化市場行政執(zhí)法實(shí)行重大處罰決定備案制度和抄告制度。重大案件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件情況向上級執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十七條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、遵守紀(jì)律、身體健康；（二）從事文化市場行政執(zhí)法工作前無犯罪記錄；（三）熟悉文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握文化市場管理所需的業(yè)務(wù)知識和技能。第二十條 執(zhí)法人員每年參加文化市場的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)不得少于40小時(shí)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條 公民、法人或者其他組織違反文化市場管理法規(guī)的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。第二十八條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出決定，執(zhí)法人員應(yīng)填寫預(yù)定格式，編有號碼的《文化行政（當(dāng)場）處罰決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人。證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。第三十一條 執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取先行登記保存等措施。登記保存物品時(shí)，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存。執(zhí)法機(jī)構(gòu)擬作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的，《文化市場行政處罰告知書》應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人有在收到告知書后三日內(nèi)要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，擬作出行政處罰決定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。報(bào)告的主要內(nèi)容為：案由，聽證時(shí)間、地點(diǎn)，聽證參加人姓名或名稱，申辯和質(zhì)證的事項(xiàng)，證據(jù)鑒別和事實(shí)認(rèn)定情況。依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由2名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。第四十一條 執(zhí)法監(jiān)督的方式：（一）受理對違法行政行為的申訴、控告和檢舉，并直接或責(zé)成有關(guān)部門處理；（二）對執(zhí)法工作進(jìn)行檢查；（三）調(diào)閱行政執(zhí)法案卷和其他資料；（四）在職權(quán)范圍內(nèi)采取的其他方式。第四十五條 執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動；執(zhí)法人員被收回行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位，不得再從事行政執(zhí)法工作。第四十八條 本辦法自2006年7月1日起施行。要做好一名“想干事、會干事、干成事、不出事”的合格的文化執(zhí)法工作者，我認(rèn)為要做到“四會”。在具體工作中，始終堅(jiān)持寓思想工作于執(zhí)法，要做到思想教育在先，處罰在后，使受教育者心悅誠服，受處罰者自覺改過，而不是簡單的一罰了之，問題依舊。據(jù)老同志介紹，文化行政執(zhí)法工作者手中的武器就是國務(wù)院公布的音像、電影、網(wǎng)吧、演出、娛樂、出版、印刷等條例、文化部令，以及省、市制定頒布的各種規(guī)范性文件。三、會善于總結(jié)引用毛澤東同志說的一句話：“我這個(gè)人就是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”。就如在這次檢查中，有一家網(wǎng)吧，前一天我們給他指出存在的一些小問題，當(dāng)時(shí)有改正，但當(dāng)市支隊(duì)去檢查時(shí)，老問題又出現(xiàn)。一要始終牢記黨風(fēng)廉政紀(jì)律，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想，自覺提高政治思想素質(zhì)，強(qiáng)化黨