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校園欺凌防范與處理操作指引共五則-wenkub

2024-10-13 20 本頁(yè)面
 

【正文】 構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快成立調(diào)查小組,對(duì)欺凌事件的詳情展開(kāi)調(diào)查。(3)年級(jí)組長(zhǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助班主任處理此類(lèi)欺凌行為。(2)為了強(qiáng)化宣傳和教育效果,學(xué)校還可根據(jù)需要組織學(xué)生參加簽名、宣誓等儀式活動(dòng)。(1)通過(guò)制定反欺凌校規(guī),明確告訴學(xué)生,學(xué)校禁止哪些學(xué)生欺凌行為,以及違規(guī)實(shí)施后可能遭受的教育懲戒或紀(jì)律處分。第四章 學(xué)校反欺凌機(jī)構(gòu)的設(shè)立和反欺凌校規(guī)的制定 (名稱(chēng)可叫“校園欺凌防治小組”或者“校園欺凌防治委員會(huì)”,以下統(tǒng)稱(chēng)“學(xué)校反欺凌機(jī)構(gòu)”),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校的學(xué)生欺凌防治工作,包括負(fù)責(zé)反欺凌教育、日常防范、規(guī)章制度的制定、欺凌事件調(diào)查與處臵、事后追蹤觀察和輔導(dǎo)教育等方面的工作。,了解學(xué)生之間的人際交往情況。學(xué)校還應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)校門(mén)口值班制度、與家長(zhǎng)配合做好學(xué)生上下學(xué)接送的交接工作等方式,保證學(xué)生的安全。、巡查制度,于學(xué)校負(fù)有安全管理職責(zé)的時(shí)間段內(nèi)和空間范圍內(nèi),在校園欺凌高發(fā)時(shí)段,重點(diǎn)安排教師在校園欺凌高發(fā)區(qū)域值班、巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止學(xué)生之間的欺凌行為,并做好教育和上報(bào)處理工作。學(xué)校應(yīng)利用課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、主題活動(dòng)、班會(huì)、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀實(shí)踐等多種渠道,通過(guò)呈現(xiàn)典型案例、設(shè)計(jì)問(wèn)題討論、組織角色扮演、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)、培養(yǎng)同理心和共情能力等方式,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到欺凌行為可能被欺凌者及其家庭造成的傷害后果,明白欺凌他人是違紀(jì)甚至違法的行為,是要受到教育懲戒甚至法律制裁的,平時(shí)不但自己不應(yīng)實(shí)施欺凌行為,看見(jiàn)同學(xué)欺凌他人,還要予以制止或者及時(shí)向老師報(bào)告,而不能無(wú)動(dòng)于衷地在一旁圍觀甚至“助威喝彩”;也讓被欺凌的學(xué)生明白,受到欺凌并不是自己的過(guò)錯(cuò),要及時(shí)告訴老師和家長(zhǎng),向師長(zhǎng)求助并不丟臉,相信他們可以幫助自己渡過(guò)難關(guān)。(1)在生理發(fā)展上比較遲緩或弱小的學(xué)生;(2)存在身體障礙或智力障礙的學(xué)生;(3)性格比較內(nèi)向、害羞、膽小的學(xué)生;(4)性格不合群、缺少朋友的學(xué)生。(10)在微信、網(wǎng)站論壇等社交媒體上,通過(guò)文字、聲音、圖片、視頻等形式,攻擊、侮辱受害者,或者散步關(guān)于受害者的謠言,或者公布受害者的隱私。(7)故意編造、傳播對(duì)受害者不利的謠言,使得受害者被同學(xué)、老師誤解、受到處分、名譽(yù)受損。(3)向受害者勒索財(cái)物,包括勒索金錢(qián)、物品等。欺凌行為一般要求具有“持續(xù)性”、“反復(fù)性”的特征,但是給他人造成明顯的肉體或精神傷害的,可以不受這一特征的限制。,要建立完善的防范制度。、中學(xué)、職高、中專(zhuān)、技校。第一篇:校園欺凌防范與處理操作指引近些年來(lái),校園欺凌事件在各地學(xué)校時(shí)有發(fā)生,不同程度地?fù)p害了部分學(xué)生的身心健康和生命安全,引起了廣大學(xué)生家長(zhǎng)的憂(yōu)慮,也引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注。幼兒園、高等院校可參照?qǐng)?zhí)行。一旦發(fā)生校園欺凌行為,學(xué)校要及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處臵,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。:肢體欺凌,語(yǔ)言欺凌,關(guān)系欺凌(亦稱(chēng)社交欺凌),網(wǎng)絡(luò)欺凌。(4)威脅、強(qiáng)迫受害者去做有損自身身心健康和人格尊嚴(yán)的事情,例如強(qiáng)迫其拍打自己、舔舐穢物、脫褲子、做淫穢動(dòng)作等。例如造謠說(shuō)受害者偷東西、打架、作弊等。,對(duì)于有欺凌他人傾向的學(xué)生,學(xué)校、班主任和其他教師平時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)關(guān)注和管理,必要時(shí)應(yīng)為其建立專(zhuān)門(mén)的行為管理檔案。、班級(jí)平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)校園文化、班級(jí)文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、平等、健康向上的校園文化和班級(jí)文化。,學(xué)校應(yīng)通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、發(fā)放專(zhuān)題宣傳材料等途徑,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌的知識(shí),督促其增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)孩子的管教,教育子女既不要對(duì)他人實(shí)施欺凌行為,又要學(xué)會(huì)保護(hù)自己免受他人欺凌。,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全教育和安全檢查工作,禁止學(xué)生攜帶管制刀具、打火機(jī)、棍棒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。第三章 校園欺凌的發(fā)現(xiàn)和舉報(bào) ,鼓勵(lì)學(xué)生及時(shí)舉報(bào)自己所遭遇或者旁觀的學(xué)生欺凌行為。必要時(shí),可通過(guò)在班級(jí)指定緊急事件報(bào)告員(也可由班干部兼任)、建立班級(jí)日志、向全班同學(xué)發(fā)放匿名調(diào)查問(wèn)卷等方式,了解本班可能存在的學(xué)生欺凌現(xiàn)象,第一時(shí)間獲知班里發(fā)生的欺凌事件,并及時(shí)進(jìn)行干預(yù),防止事態(tài)升級(jí)。組織機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)當(dāng)包括校長(zhǎng)、分管德育或安全工作的副校長(zhǎng)、學(xué)校德育干部、保衛(wèi)干部、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、心理工作者、法律工作者等。(2)在制定反欺凌校規(guī)的時(shí)候,學(xué)??刹扇 伴_(kāi)門(mén)依法”的方式,廣泛動(dòng)員學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等人員共同參與,集思廣益,擴(kuò)大校規(guī)的“群眾基礎(chǔ)”。第五章 校園欺凌事件的處理程序、完善對(duì)學(xué)生欺凌行為的處理流程,合法合規(guī)地處理學(xué)生之間發(fā)生的欺凌行為。班主任應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校反欺凌機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理:(1)以暴力毆打的方式實(shí)施欺凌行為的;(2)欺凌行為性質(zhì)惡劣的(例如往他人身上潑灑糞便,哄騙、強(qiáng)迫他人吞食糞便、泥土、蟲(chóng)子、別人的口水,逼迫他人下跪,逼迫他人做淫穢動(dòng)作,向他人勒索錢(qián)財(cái)?shù)龋?;?)欺凌行為后果嚴(yán)重的(例如給受害者造成明顯的外傷,致使受害人精神非常痛苦甚至產(chǎn)生心理障礙,致使受害人畏懼上學(xué),致使受害人自殘甚至自殺);(4)欺凌行為影響惡劣的(例如引發(fā)本校學(xué)生或其家長(zhǎng)集體抗議、譴責(zé),被新聞媒體曝光而引發(fā)社會(huì)關(guān)注等);(5)違紀(jì)者雖然只是實(shí)施輕微的欺凌行為,但屢教不改的;(6)對(duì)欺凌行為的舉報(bào)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。調(diào)查小組由主管副校長(zhǎng)、德育干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教師代表等成員組成,重大欺凌事件還應(yīng)當(dāng)吸收學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表參加調(diào)查小組。、詢(xún)問(wèn)欺凌者和被欺凌者、詢(xún)問(wèn)欺凌行為發(fā)生時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的目擊證人、向班主任及任課教師了解欺凌者和被欺凌者過(guò)往的表現(xiàn)、查閱欺凌者和被欺凌者的學(xué)籍及健康檔案了解其過(guò)往的表現(xiàn)和經(jīng)歷、查閱醫(yī)療診斷證明與病歷等方式,調(diào)查欺凌事件的發(fā)生過(guò)程、原因、后果及相關(guān)情況。查明欺凌事件的發(fā)生過(guò)程、原因、后果及相關(guān)情況后,調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查報(bào)告,并將其提交給學(xué)校反欺凌機(jī)構(gòu),供后者作為繼續(xù)處理欺凌事件的依據(jù)。,學(xué)校反欺凌機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)討論和表決,擬定對(duì)欺 凌者的教育懲戒或紀(jì)律處分措施,并將擬定的措施告知欺凌者的法定代理人,聽(tīng)取欺凌者及其法定代理人、委托代理人的陳述和申辯。,學(xué)校的學(xué)生申訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理,并對(duì)學(xué)生的申訴進(jìn)行復(fù)核。第六章 校園欺凌事件的善后措施,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即對(duì)受害學(xué)生實(shí)施救助措施,對(duì)于需要診斷治療的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)與受害學(xué) 生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系,及時(shí)將學(xué)生送往醫(yī)院救治,防止因延誤治療而導(dǎo)致?lián)p害后果加重。無(wú)法通過(guò)協(xié)商和調(diào)解解決的,應(yīng)當(dāng)建議受害學(xué)生的家長(zhǎng)通過(guò)訴訟尋求解決。,學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分了解其行為動(dòng)機(jī)和深層原因,在家長(zhǎng)的配合之下,有針對(duì)性地對(duì)其開(kāi)展思想、道德、法治和心理健康教育,幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,建立良好的行為習(xí)慣,正常地融入校園集體生活。對(duì)校園欺凌行為處置不及時(shí),有可能會(huì)引發(fā)安全事故,甚至?xí)葑兂晒彩录a(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。第二章 學(xué)生欺凌的日常預(yù)防,是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。(3)向受害者勒索財(cái)物,包括勒索金錢(qián)、物品等。(7)故意編造、傳播對(duì)受害者不利的謠言,使得受害者被同學(xué)、老師誤解、受到處分、名譽(yù)受損。(10)在微信、網(wǎng)站論壇等社交媒體上,通過(guò)文字、聲音、圖片、視頻等形式,攻擊、侮辱受害者,或者散布關(guān)于受害者的謠言,或者公布受害者的隱私。(1)在生理發(fā)展上比較遲緩或弱小的學(xué)生;(2)存在身體障礙或智力障礙的學(xué)生;(3)性格比較內(nèi)向、害羞、膽小的學(xué)生;(4)性格不合群、缺少朋友的學(xué)生。學(xué)校應(yīng)利用課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、主題活動(dòng)、班會(huì)、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀實(shí)踐等多種渠道,通過(guò)呈現(xiàn)典型案例、設(shè)計(jì)問(wèn)題討論、組織角色扮演、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)、培養(yǎng)同理心和共情能力等方式,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到欺凌行為可能給被欺凌者及其家庭造成的傷害后果,明白欺凌他人是違紀(jì)甚至違法的行為,是要受到教育懲戒甚至法律制裁的,平時(shí)不但自己不應(yīng)實(shí)施欺凌行為,看見(jiàn)同學(xué)欺凌他人,還要予以制止或者及時(shí)向老師報(bào)告,而不能無(wú)動(dòng)于衷地在一旁圍觀甚至“助威喝彩”;也讓被欺凌的學(xué)生明白,受到欺凌并不是自己的過(guò)錯(cuò),要及時(shí)告訴老師和家長(zhǎng),向師長(zhǎng)求助并不丟臉,相信他們可以幫助自己渡過(guò)難關(guān)。、巡查制度,于學(xué)校負(fù)有安全管理職責(zé)的時(shí)間段內(nèi)和空間范圍內(nèi),在校園欺凌高發(fā)時(shí)段,重點(diǎn)安排教師在校園欺凌高發(fā)區(qū)域值班、巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止學(xué)生之間的欺凌行為,并做好教育和上報(bào)處理工作。學(xué)校還應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)校門(mén)口值班制度、與家長(zhǎng)配合做好學(xué)生上下學(xué)接送的交接工作等方式,保證學(xué)生的安全。學(xué)校還可通過(guò)對(duì)學(xué)生開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式,了解學(xué)生當(dāng)中可能存在的欺凌現(xiàn)象。(1)身體表面無(wú)故出現(xiàn)瘀傷、抓傷等人為傷痕;(2)書(shū)本、文具常常丟失或破損,或者頻繁地向家長(zhǎng)要錢(qián);(3)如廁習(xí)慣變得反常,課間不去,改在課上去,或者非得回家才上廁所;(4)突然變得逃避上學(xué),常常裝病請(qǐng)假甚至逃學(xué);(5)在校期間或者回家后,總是神情沮喪、情緒低落、精神恍惚;(6)學(xué)習(xí)時(shí)變得難以集中注意力,成績(jī)急劇下滑;(7)突然變得焦慮、易怒,感嘆活得沒(méi)意思;(8)經(jīng)常自責(zé),甚至出現(xiàn)自傷自殘行為;(9)頻繁地出現(xiàn)失眠、噩夢(mèng)、尿床等現(xiàn)象。例如制定《學(xué)生欺凌行為預(yù)防與違紀(jì)處理規(guī)定》(也可在綜合性的校規(guī)校紀(jì)中抽出專(zhuān)門(mén)的章節(jié),規(guī)定學(xué)生欺凌的處理制度)。(1)通過(guò)宣傳和教育,讓學(xué)生及其家長(zhǎng)了解反欺凌規(guī)定的內(nèi)容,明白防治校園欺凌的重要意義,從而增強(qiáng)學(xué)生遵守校規(guī)的自覺(jué)性,并減少在違規(guī)處理時(shí)可能遭遇的來(lái)及學(xué)生及其家長(zhǎng)方面的對(duì)抗情緒。(2)對(duì)被欺凌者進(jìn)行安撫,給予其關(guān)懷、幫助和保護(hù)。還是知情者舉報(bào),抑或班主任或其他教職工上報(bào),接到學(xué)生欺凌事件的報(bào)告之后,“學(xué)生欺凌治理委員會(huì)”應(yīng)當(dāng)盡快著手進(jìn)行處理,不得懈怠、拖延或隱瞞而不處理。,不得對(duì)外泄露。必要時(shí),調(diào)查小組還可詢(xún)問(wèn)欺凌者和被欺凌者的家長(zhǎng),以便了解有關(guān)情況。30.“學(xué)生欺凌治理委員會(huì)”根據(jù)調(diào)查小組提供的調(diào)查報(bào)告,并依據(jù)本校反欺凌方面的校規(guī)校紀(jì),決定以下事項(xiàng)的處理:(1)初步認(rèn)定正在處理的事件是否屬于學(xué)生欺凌事件;(2)實(shí)施對(duì)受害者的保護(hù)、救助、輔導(dǎo)措施,以幫助其恢復(fù)正常的生活;(3)實(shí)施對(duì)欺凌者的幫扶、矯正措施,以幫助其徹底改正錯(cuò)誤,正常地融入集體生活;(4)對(duì)欺凌者給予教育懲戒或紀(jì)律處分。學(xué)校原則上應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10天內(nèi),完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。(2)通報(bào)受害者的家長(zhǎng),與家長(zhǎng)共同協(xié)商確定對(duì)受害者的安撫、保護(hù)措施。及時(shí)讓家長(zhǎng)了解其孩子所犯的錯(cuò)誤,督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)校和雙方家長(zhǎng),可協(xié)商共同監(jiān)督干預(yù)措施的落實(shí)。(1)教育懲戒措施包括: ① 批評(píng)教育;② 責(zé)令當(dāng)面或書(shū)面道歉;③ 給予紀(jì)律處分(包括警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍); ④ 邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡; ⑤ 將欺凌者的行為表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià); ⑥ 轉(zhuǎn)送專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校; ⑦ 移交司法機(jī)關(guān)處理。② 情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí),可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡,公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員,保證警示教育工作有效開(kāi)展。④ 涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主?!皩W(xué)生欺凌治理委員會(huì)”應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取學(xué)生本人或其代理人的意見(jiàn),對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,其提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。,學(xué)校的學(xué)生申訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理,并對(duì)學(xué)生的申訴進(jìn)行復(fù)核。第六章 學(xué)生欺凌的善后處理,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即對(duì)受害學(xué)生實(shí)施救助措施,對(duì)于需要診斷治療的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)與受害學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系,及時(shí)將學(xué)生送往醫(yī)院救治,防止因延誤治療而導(dǎo)致?lián)p害后果加重。無(wú)法通過(guò)協(xié)商和調(diào)解解決的,應(yīng)當(dāng)建議受害學(xué)生的家長(zhǎng)通過(guò)訴訟尋求解決。,學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分了解其行為動(dòng)機(jī)和深層原因,在家長(zhǎng)的配合之下,有針對(duì)性地對(duì)其開(kāi)展思想、道德、法治和心理健康教育,幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,建立良好的行為習(xí)慣,正常地融入校園集體生活。治理措施:開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育,開(kāi)展品德、心理健康和安全教育;制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案;公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案。如果孩子身體表面無(wú)故出現(xiàn)各種人為傷痕,諸如淤傷、抓傷及其他傷痕,
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