【正文】 中也遇到了不少問題，尤其是村級經(jīng)濟(jì)薄弱使農(nóng)村的公益事業(yè)發(fā)展緩慢；農(nóng)村的社會動員能力、應(yīng)急反應(yīng)能力差；社會救濟(jì)、社會扶持基本上依靠村民個人的少量募捐和政府的財政性撥款，很難大面積解決群眾遇到的困難。這些形式都做到了產(chǎn)權(quán)明晰，并確立了職工個人財產(chǎn)所有權(quán)，拓展了集體經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的空間。新型集體經(jīng)濟(jì)是“民有、民營、民享”的公有制經(jīng)濟(jì)。最明顯的是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，對加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高農(nóng)民社會福利水平具有重要作用。在現(xiàn)階段重提農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，有錢為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護(hù)和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村干部的補(bǔ)助，村里一些必要的建設(shè)，只有發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。（3）農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)形式也呈多樣化發(fā)展趨勢，主要有以下三種：（1）統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，改革開放以來發(fā)展變化很大。從一定意義上講，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個政治問題。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。第一篇：淺談農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展淺談農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展學(xué) 院： 專 業(yè)： 班 級： 學(xué) 號： 姓 名：聯(lián)系電話：【題目】淺談農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展【摘要】發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要意義。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)曾在農(nóng)村發(fā)揮過重要作用，20世紀(jì)90年代后，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)悄然離開歷史舞臺。【正文】一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的概念 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)亦稱“農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)”。傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是指區(qū)域性農(nóng)村勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式，是農(nóng)民按照自愿互利原則組織起來，基本生產(chǎn)資料公有，在生產(chǎn)與交換過程中實(shí)行某種程度的合作經(jīng)營，在分配上實(shí)行一定程度的按勞分配的集體所有制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村改革后在傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，實(shí)行土地集體所有，所有權(quán)與使用權(quán)分離，建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，亦稱農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)組織和其他人員自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)，實(shí)行自我合作、自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展，達(dá)到提高市場競爭能力、增加成員收入的目的。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強(qiáng)支柱。目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民按照一定區(qū)域或自愿互利原則組織起來，基本生產(chǎn)資料共有或按股份所有，在生產(chǎn)與交換過程中實(shí)行某種程度的合作經(jīng)營，在分配制度上實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)形式也呈現(xiàn)出專業(yè)合作社、股份合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等多樣化的發(fā)展趨勢。特別是在當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)體系嚴(yán)重缺位的情況下，村落集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將替代這一“空白”，更好地提高村民的生活水平。它實(shí)行按勞分配與生產(chǎn)要素分配并存的多種分配制度，勞動者在取得工資性收入同時，還可以取得勞動分紅、股金分紅等收益。（1）我國通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的“老大”深圳華為公司，實(shí)行“人人持股”制度，2萬人的企業(yè)1．9萬人持有股份，管理層僅僅持有不到6％，這就是一種“資產(chǎn)形式的創(chuàng)新”。華西村的實(shí)踐證明，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)道路上，只有走集體經(jīng)濟(jì)道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農(nóng)村集中力量辦大事，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村干部群眾對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍存在信心不足，尤其是過去不少村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時沒有實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展，不僅加重了鄉(xiāng)村債務(wù)、影響了黨組織在群眾中的威信、加重了鄉(xiāng)村干部工作的難度，而且挫傷了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的積極性、動搖了人們的發(fā)展信心。當(dāng)前國家惠農(nóng)政策限于取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼等種植業(yè)領(lǐng)域，對農(nóng)村基層發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面缺乏啟動性政策支持、缺乏推進(jìn)發(fā)展的動力。當(dāng)前村委會發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，面臨諸多機(jī)制方面的問題，如管理模式陳舊，程序多，決策慢；管理機(jī)制不靈活，缺乏有效的激勵與約束機(jī)制；集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)權(quán)封閉，村委承擔(dān)風(fēng)險大，難以適應(yīng)市場競爭的需要，等等。另一方面，輿論環(huán)境采取各種形式，多渠道多途徑加大了對發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，家喻戶曉。班子不穩(wěn)定，集體經(jīng)濟(jì)很難有長遠(yuǎn)發(fā)展。二是資源開發(fā)利用型。四是盤活存量資產(chǎn)型。六是物業(yè)租賃經(jīng)營型。八是集體資本運(yùn)營型。三、發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議（一）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)離不開一個堅強(qiáng)有力的村“兩委”班子，離不開一個好帶頭人，要引導(dǎo)黨員群眾把愿意為群眾辦事、符合黨員條件的農(nóng)村致富能人選到基層黨組織中來，發(fā)揮他們的帶動作用。大力表彰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)集體和個人，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，營造有利于加快發(fā)展的良好氛圍，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)邁上新的臺階。因此，每個村莊都要從本村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，切實(shí)解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“心中無目標(biāo)、發(fā)展無思路”和畏難發(fā)愁的問題，力爭經(jīng)過幾年的努力，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好村莊實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的膨脹式發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和“薄弱村”實(shí)現(xiàn)集體收入的較大增加，基本解決日常經(jīng)費(fèi)問題，逐步實(shí)現(xiàn)有錢辦事，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，既強(qiáng)村又富民，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。村居干部工資報酬要與村居集體可支配收入直接掛鉤，村居集體可支配收入當(dāng)年增長部分與對村居干部的獎勵直接掛鉤。黨的十九大報告指出，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。村黨支部設(shè)書記1人，委員2人，共有黨員37人，其中在家黨員26名，預(yù)備黨員0名。（三）缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。（二）提高干部隊伍。要堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,通過各種方式對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強(qiáng)他們的法制觀念。根據(jù)**村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。召開黨員、群眾大會，成立檸檬互助專業(yè)合作社，聘請專業(yè)人員點(diǎn)對點(diǎn)對農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，對檸檬貯存、產(chǎn)銷一體化進(jìn)行分類指導(dǎo)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。要把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項制度上，嚴(yán)格村級各項管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五、措施成效（一）鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組到**村召開了黨員群眾代表座談會，走訪黨員、干部、群眾了解村“兩委”班子的情況及群眾反映愿望，針對群眾提出的問題進(jìn)一步完善了問題臺賬。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅持支部書記、第一書記親自抓，把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層組織建設(shè)的重中之重，把整頓責(zé)任扛在肩上、落實(shí)到行動上。我們要把促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性。六、下一步工作打算為徹底改變**村的無集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，與村“兩委”一起帶領(lǐng)群眾增收、致富，今后的工作打算有以下幾點(diǎn)：（一）提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的知曉率，積極發(fā)揮村干部及黨員干部先鋒模范作用，通過廣播、標(biāo)語等加大村集體經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，暢通群眾的信息渠道。對力所能及的，及時加以解決，在能力范圍外的，及時上報鄉(xiāng)黨委、政府爭取相關(guān)項目進(jìn)行解決，使群眾能夠全身心投入發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的大潮中來。農(nóng)業(yè)人口5萬人，目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底，（，）。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的最大障礙。三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作做法澄清底子，明確發(fā)展思路。去年對全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報告。自去年7月份開始，結(jié)合“雁過拔毛”專項整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題，全面掌握了村級組織“三資”情況。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。四是村里報賬不及時，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。對推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。要提高村民對村務(wù)公開的認(rèn)識，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。其中經(jīng)營收入僅2000萬元，占總收入比重為15%。三是落實(shí)資產(chǎn)股份權(quán)利，全面將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，共量化集體資產(chǎn)股份9258萬股。一是成立村級股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社262個，覆蓋100%的村和涉農(nóng)社區(qū)，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)領(lǐng)的功能；二是成立集體資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)公司66個，建立集體經(jīng)濟(jì)組織的防火墻，降低集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入6000余萬元。全面消除集體經(jīng)濟(jì)收入為零的村，其中10萬以上的村達(dá)85個，100萬以上的村27個，200萬以上的村13個。二是創(chuàng)新金融支持方式，將村集體經(jīng)濟(jì)組織納入鄉(xiāng)村振興風(fēng)險補(bǔ)償金和省農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)范疇，對符合條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織給予信貸支持。加上由于歷史原因，集體經(jīng)濟(jì)組織對村集體資產(chǎn)資源的管理不規(guī)范，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織將集體資源簡單處理，一次性收取較長時間的承包費(fèi)或出讓費(fèi)，導(dǎo)致集體資源利用率低。三是資源整合能力不強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對閑置集體資產(chǎn)、幫扶資金和剩余勞動力的整合能力還有待加強(qiáng)，未能實(shí)現(xiàn)閑散集體資產(chǎn)的集中統(tǒng)一和高效利用和更好地發(fā)揮資產(chǎn)潛在效益。同時，各級財政投入建設(shè)在村形成的國有資產(chǎn)，也可以依法依規(guī)委托村集體經(jīng)濟(jì)組織持有、管護(hù)和經(jīng)營，收益歸村集體所有。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。三