【正文】 月底，％。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)溪洛渡工程在投資控制、工期進(jìn)度、招投標(biāo)、關(guān)聯(lián)企業(yè)管理等方面還存在一些影響項(xiàng)目投資效益的問(wèn)題，四川、云南兩省在移民安置進(jìn)度、移民資金管理和使用上也還存在一些問(wèn)題，需要加以改進(jìn)。三峽總公司在總結(jié)三峽工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀和溪洛渡工程實(shí)際情況，制定了多項(xiàng)管理制度，實(shí)行了建筑市場(chǎng)施工單位準(zhǔn)入制度，工程建設(shè)資金封閉運(yùn)行，定期清理不合格施工隊(duì)伍，有效保障了工程順利實(shí)施。三峽總公司重視財(cái)務(wù)管理工作，按照可行性研究報(bào)告要求，根據(jù)工程進(jìn)度需求及時(shí)籌集建設(shè)資金，內(nèi)控制度比較健全，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，審計(jì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)挪用和嚴(yán)重侵占建設(shè)資金的問(wèn)題。溪洛渡水電站水庫(kù)淹沒(méi)影響區(qū)涉及四川、云南兩省8縣1區(qū)，規(guī)劃搬遷總?cè)丝?1 035人。截至2008年8月。2005年11月批準(zhǔn)可研設(shè)計(jì)。溪洛渡電站總裝機(jī)容量 1260 萬(wàn)千瓦，壩高278 米，水庫(kù)正常蓄 水位600m，相應(yīng)庫(kù)容 億立方， 億立方米。參考文獻(xiàn)：1長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 金沙江溪洛渡水電站防洪專(zhuān)題研究報(bào)告 .□（編輯：寇衛(wèi)紅）收稿日期：200407作者簡(jiǎn)介：江志遠(yuǎn)，中國(guó)三峽總公司計(jì)劃合同部，高級(jí)工程師。結(jié)語(yǔ)溪洛渡水電站防洪任務(wù)主要是提高川江河段沿岸宜賓、瀘州、重慶等城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)；配合三峽水庫(kù)對(duì)長(zhǎng)江中下游補(bǔ)償調(diào)度，進(jìn)一步提高荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少中下游防洪損失。 溪洛渡工程總體防洪經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)川江及長(zhǎng)江中下游地區(qū)在遭遇不同典型洪水情況下，可能遭受的損失，在考慮溪洛渡水庫(kù)不同防洪庫(kù)容的作用，推測(cè)川江及長(zhǎng)江中下游淹沒(méi)和防洪損失，以建庫(kù)前后洪災(zāi)損失的差值求得溪洛渡水庫(kù)的防洪效益。經(jīng)研究，、,分別可防御荊江地區(qū)1516169年一遇洪水。兩級(jí)控制等蓄量方式為基本形式，對(duì)各不同防洪庫(kù)容方案的蓄水速度進(jìn)行比較和優(yōu)化，作為各方案的防洪調(diào)度方式。 溪洛渡水庫(kù)對(duì)長(zhǎng)江中下游減少分洪洪作用長(zhǎng)江中下游洪流演進(jìn)范圍包括宜昌至沙市、沙市至城陵磯、城陵磯至漢口、漢口至湖口等4個(gè)河段。溪洛渡對(duì)川江防洪效果見(jiàn)表1。汛期當(dāng)川江及長(zhǎng)江中下游均無(wú)防洪要求時(shí)，維持在規(guī)定的各時(shí)期防洪限制水位運(yùn)行；當(dāng)川江（或長(zhǎng)江中下游）要求溪洛渡水庫(kù)防洪蓄水時(shí)，即按照規(guī)定的相應(yīng)防洪調(diào)度規(guī)則進(jìn)行，蓄水至593m為止（庫(kù)水位593m至600m之間庫(kù)容為10億m3）。根據(jù)控制流域面積分布情況和水文測(cè)站的分布，選擇控制干流和岷江的李莊站、控制干流和嘉陵江的寸灘站為防洪控制站，分別采用兩站3？7天的設(shè)計(jì)洪量控制同倍比放大各控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)洪水，組成兩組整體設(shè)計(jì)洪水。頻率計(jì)算得出：千年一遇洪水（設(shè)計(jì)洪水）洪峰流量43700 m3/s；萬(wàn)年一遇洪水（校核洪水）洪峰流量52300 m3/s。其。壩址距離宜賓市河道里程184 km，距離三峽、武漢距離分別為770 km、1065 km。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)在1999年以計(jì)辦基礎(chǔ)[1999]330號(hào)文批復(fù)三峽總公司時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“在勘測(cè)設(shè)計(jì)中，要高度重視工程的防洪作用，認(rèn)真分析長(zhǎng)江流域洪水的特性和組合，合理確定工程規(guī)?！?。金沙江下游緊臨川江宜賓至重慶河段，重要城市和大片耕地現(xiàn)有防洪能力均較低，干支流建庫(kù)是提高其抗洪能力的重要措施，而金沙江梯級(jí)對(duì)川江防洪又是主要的水庫(kù)工程措施。其中的重要措施就是繼續(xù)結(jié)合興利逐步建設(shè)上中游干支流水庫(kù)，攔蓄洪水，以逐步減小中下游地區(qū)的分洪量。長(zhǎng)江流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)區(qū)，暴雨活動(dòng)頻繁，洪災(zāi)在流域內(nèi)分布很廣，特別是主要由堤防保護(hù)的中下游平原區(qū)最為嚴(yán)重。金沙江溪洛渡和向家壩水電站是金沙江下游河段的最后兩個(gè)梯級(jí)，已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，將于2005年開(kāi)工建設(shè)。沱沱河與當(dāng)曲匯合后稱(chēng)通天河，通天河流至玉樹(shù)附近與巴塘河匯合后始稱(chēng)金沙江。金沙江流經(jīng)青、藏、川、滇四?。▍^(qū)），至宜賓接納岷江后稱(chēng)為長(zhǎng)江，宜賓至宜昌河段又稱(chēng)川江。特別是溪洛渡水電站水庫(kù)庫(kù)容較大，建成后可以有效地提高川江河段沿岸宜賓、瀘州、重慶等城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)；配合三峽水庫(kù)對(duì)長(zhǎng)江中下游補(bǔ)償調(diào)度，進(jìn)一步提高荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少中下游防洪損失。川江宜賓至重慶河段以及岷江、沱江、嘉陵江的中下游地區(qū)，是長(zhǎng)江上游易受洪水災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域。 長(zhǎng)江防洪總體方案長(zhǎng)江總體防洪的重要措施之一，是結(jié)合興利逐步興建具有防洪能力的干支流水庫(kù)工程。長(zhǎng)江中下游應(yīng)合理地加高加固堤防、整治河道，結(jié)合三峽水庫(kù)防洪作用逐步安排建設(shè)平原分蓄洪區(qū)，進(jìn)行平垸行洪、退田還湖，逐步完善非工程措施建設(shè)，形成以堤防為基礎(chǔ)，三峽水庫(kù)為骨干，干支流水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、河道整治相配套，結(jié)合封山植樹(shù)、退耕還林，平垸行洪、退田還湖，水土保持及其它非工程措施的綜合防洪體系。溪洛渡可行性研究報(bào)告階段，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司委托長(zhǎng)江水利委員會(huì)進(jìn)行了溪洛渡水電站防洪專(zhuān)題研究，現(xiàn)對(duì)其主要成果進(jìn)行介紹。占金沙江流域面積的96％。溪洛渡下游屏山水文站（距壩址124km）資料作為水文設(shè)計(jì)的依據(jù)，該站具有1939年？1992年的實(shí)測(cè)系列資料。 防護(hù)對(duì)象及其防洪代表站根據(jù)川江河段水文測(cè)站分布情況，主要防護(hù)對(duì)象有宜賓、瀘州和重慶市，分別選擇宜賓市下游的李莊站、朱沱站、寸灘站為防洪代表站。設(shè)計(jì)洪水放大范圍（控制站點(diǎn)）包括：干流屏山站（代表溪洛渡樞紐）、李莊站（代表宜賓市防洪控制站）、朱沱站（代表瀘州市防洪控制站）、寸灘站（代表重慶市防洪控制站）。當(dāng)另一防洪對(duì)象長(zhǎng)江中下游（或川江）再要求溪洛渡水庫(kù)防洪蓄水時(shí)，或荊江河段遇到特大洪水要求蓄洪時(shí)，則在593m水位以上繼續(xù)蓄洪，直至達(dá)到正常蓄水位（防洪高水位）600m？ Ｓ捎諼純悸嗆樗？けǎ？鞫確絞攪粲薪洗蟮撓嗟?。?溪洛渡水庫(kù)對(duì)川江河段的防洪作用1994年國(guó)家頒布了國(guó)標(biāo)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201－94），按照這一規(guī)定，川江上的宜賓、瀘洲、重慶等城市，要爭(zhēng)取達(dá)到規(guī)定的50？100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)溪洛渡水庫(kù)消減洪峰后，不同頻率洪水在各站流量的變化，推測(cè)出各防洪控制點(diǎn)調(diào)洪前后洪水標(biāo)準(zhǔn)。洪流演進(jìn)方法采用適用于長(zhǎng)江中下游的江湖演算模型，演算考慮頂托、分流以及漲落率的影響。對(duì)長(zhǎng)江中下游分洪量的減少見(jiàn)表3。若考慮水庫(kù)預(yù)留10億m3后備庫(kù)容，則分別可防御荊江地區(qū)114153年一遇洪水。溪洛渡水庫(kù)溪洛渡工程不同防洪庫(kù)容方案總的防洪經(jīng)濟(jì)效益如表4。它是長(zhǎng)江中下游整體防洪系統(tǒng)的重要組成部分。第二篇：金沙江溪洛渡水電站工程審計(jì)結(jié)果公告金沙江溪洛渡水電站工程審計(jì)結(jié)果公告（第一階段）（二○○九年七月二十日公告）根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，審計(jì)署2007年和2008年連續(xù)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)江三峽開(kāi)發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三峽總公司）投資建設(shè)的金沙江溪洛渡水電站工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)溪洛渡工程）（編者注：溪洛渡電站是中國(guó)僅次于三峽的特大型工程，屬世界第三大水電站，它位于金沙江下游云南省永善縣與四川省雷波縣相接壤的溪洛渡峽谷。）建設(shè)管理、移民安置等情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，第一階段審計(jì)已經(jīng)結(jié)束。建設(shè)資金來(lái)源為企業(yè)自有資金、企業(yè)債券和銀行貸款，建設(shè)總工期13年。根據(jù)發(fā)展改革委批復(fù)的溪洛渡工程可行性研究階段建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃。截至2008年8月底，施工區(qū)及圍堰區(qū)已累計(jì)搬遷安置9639人，庫(kù)區(qū)移民安置工作正在進(jìn)行。（二）工程建設(shè)管理不斷加強(qiáng)并逐步規(guī)范。（四）四川、云南兩省政府積極組織協(xié)調(diào)，移民安置進(jìn)展基本順利。三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題（一）項(xiàng)目執(zhí)行概算尚未編制完成，投資控制目標(biāo)不夠明確，投資控制管理尚待加強(qiáng)。由于沒(méi)有執(zhí)行概算，審計(jì)難以對(duì)投資總體控制作出評(píng)價(jià)?；I建工作較原計(jì)劃推遲15個(gè)月，截流提前12個(gè)月，合計(jì)壓縮工期27個(gè)月，加大了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和難度，也增加了項(xiàng)目建設(shè)成本。溪洛渡工程應(yīng)招標(biāo)分項(xiàng)目464項(xiàng)。如三峽總公司將溪洛渡工程的招標(biāo)代理直接委托給下屬關(guān)聯(lián)企業(yè)三峽國(guó)際公司。在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中，三峽發(fā)展公司現(xiàn)場(chǎng)人員投入嚴(yán)重不足，資質(zhì)偏低，審核把關(guān)不嚴(yán)。主要是施工區(qū)移民安置尚未全部完成。此外，撥付不及時(shí)。（三）國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與控制項(xiàng)目投資的矛盾，盡快完成移民安置實(shí)施規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)移民安置政策，完善相關(guān)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。四川、云南兩省政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，針對(duì)移民安置實(shí)施規(guī)劃滯后和政策不夠完善問(wèn)題，積極研究妥善解決辦法。對(duì)各種引出線方案作了綜合必選之后，選擇了可靠性高、傳輸能力強(qiáng)、故障恢復(fù)快、且經(jīng)濟(jì)效益顯著的氣體絕緣輸電線路（GIL）引出線方式。2002年國(guó)家正式授權(quán)中國(guó)三峽總公司先期開(kāi)發(fā)金沙江下游河段的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座水電站，總裝機(jī)容量約為40000MW,年均發(fā)電量約1750億kWh。電站由欄河大壩、引水發(fā)電建筑物、泄洪消能建筑物等組成。溪洛渡水電站左岸、右岸電廠主接線基本相同，發(fā)動(dòng)機(jī)－變壓器采用單元接線，設(shè)發(fā)電機(jī)出口斷路器；電站送出電壓為交流500kV，高壓配電裝置為550kVGIS。從引出線層到戶(hù)外出線場(chǎng)通過(guò)500kV出線洞相連，出線洞由兩段豎井和兩段平洞組成。（2）引出線兩端高差大引出線由地下主變洞室第二層經(jīng)出線洞至戶(hù)外開(kāi)關(guān)站或出線場(chǎng)，出線洞兩段豎井高差分別為下段229m/217m、上段251m/263m（左岸/右岸），總高差分別為475m、480m。（4）單價(jià)高投資較大由于引出線輸送容量大，回路數(shù)多，敷設(shè)長(zhǎng)度長(zhǎng)、落差大，技術(shù)參數(shù)高，故此無(wú)論選用XLPE擠包絕緣電纜還是氣體絕緣輸電線路（GIL），引出線設(shè)備的綜合投資都比較大，經(jīng)計(jì)算各種組合方案的總投資在3－5億人民幣范圍內(nèi)，而電站左、右岸電廠550kVGIS開(kāi)關(guān)站本體綜合造價(jià)不會(huì)超過(guò)5億元，可見(jiàn)溪洛渡電站高壓引出線在整個(gè)高壓電氣設(shè)備造價(jià)中占有較大的比重。加上國(guó)家電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司和五大電力集團(tuán)，發(fā)電和輸電的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)必然會(huì)引發(fā)新的利益訴求和權(quán)力博弈，新的思維和新的動(dòng)向。從青口換流站、落雁換流站、漂壩換流站各出一回177。最近又新的變動(dòng)。2引出線方式選擇關(guān)于金沙江溪洛渡水電站500kV引出方式和開(kāi)關(guān)站位置選擇課題，中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院做了大量工作，歷經(jīng)十年，幾易其稿，成果屢屢。按照上述的選擇條件和選擇原則，電站引出方式只有XLPE電纜和GIL兩種設(shè)備有資格參與比較。第一條500kVXLPE電纜于1988年投入運(yùn)行，至1999年底。但是，在制造過(guò)程中可能產(chǎn)生的微小缺陷檢測(cè)比較困難，運(yùn)行中如果出現(xiàn)絕緣局部老化目前還缺乏有效的檢測(cè)手段，這是它不足的一面。?導(dǎo)體屏蔽層：由半導(dǎo)體復(fù)合材料構(gòu)成。?外護(hù)層：材料為聚氯乙烯，與金屬屏蔽層的鋁箔連接，保護(hù)電纜絕緣不受潮氣