【正文】 設(shè)單位方可組織各方參建主體進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：人防工程概況；監(jiān)理范圍及目標(biāo)；監(jiān)理依據(jù)；監(jiān)理組織；監(jiān)理控制流程圖；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；投資控制；合同管理與信息管理；安全和文明施工管理；1監(jiān)理工作制度；1人防工程建設(shè)監(jiān)理資料。第六章 監(jiān)理業(yè)務(wù)及費(fèi)用第三十八條 人防工程建設(shè)單位應(yīng)與被委托的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。第三十四條 人防監(jiān)理工程師不得出賣、外借、轉(zhuǎn)讓和涂改人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。第五章 人防監(jiān)理工程師第三十條 承擔(dān)人防工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師（以下簡稱人防監(jiān)理工程師），必須具有國家或省注冊監(jiān)理工程師證書，經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)并取得國家或浙江省人防主管部門頒發(fā)的人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。資質(zhì)認(rèn)證登記有效期屆滿，外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)在我省從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)證登記有效期屆滿60日內(nèi)，向省人防主管部門申請辦理資質(zhì)認(rèn)證登記延續(xù)手續(xù)。第二十六條 外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)認(rèn)證登記應(yīng)提交下列資料：（一）工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)書面申請一式二份；（二）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書復(fù)印件（副本原件查驗(yàn)后退還，正、副本復(fù)印件加蓋本企業(yè)公章）；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本原件查驗(yàn)后退還，正、副本復(fù)印件加蓋本企業(yè)公章）；（四）外省駐浙人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)認(rèn)證登記表一式三份（見附件2）；（五）駐浙監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個(gè)人帳戶儲(chǔ)存結(jié)算單》或《個(gè)人帳戶變更申報(bào)表》或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）；（六）由法定代表人簽字的關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確的承諾書原件。第二十三條 人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書遺失的，可向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，并提供下列材料：（一）遺失情況說明；（二）申請補(bǔ)辦報(bào)告；（三）企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門同意補(bǔ)辦的初審意見。第二十條 對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)2年。申請人提交的各項(xiàng)材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時(shí)，還需準(zhǔn)備原件以供查驗(yàn)。第十六條 人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十四條 《人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書》分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。申請人防工程建設(shè)甲級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設(shè)乙級監(jiān)理資質(zhì)，在乙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔(dān)過3個(gè)以上通過竣工驗(yàn)收備案的抗力等級5級及以上人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)且無明顯監(jiān)理過失。第三章 資質(zhì)申請和審批第十一條 人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)審批程序：（一）申請企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審；（二）申請企業(yè)將設(shè)區(qū)市人防主管部門的初審意見及申報(bào)材料報(bào)送至省人防主管部門；（三）省人防主管部門審查企業(yè)申報(bào)材料，符合條件的作出行政許可決定。第八條 人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，由省級以上人防主管部門組織。承擔(dān)過3個(gè)以上抗力等級5級及以上的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)；（二）乙級：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級監(jiān)理資質(zhì)。各人防工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員具體監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。第四條 人防工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行行業(yè)資質(zhì)管理。第二條 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事人民防空(以下簡稱人防)工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。地下交通干線及其他城市地下空間開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目兼顧人民防空需要的工程的監(jiān)理活動(dòng)及監(jiān)督管理適用本規(guī)定。從事人防工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)必須取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活 動(dòng)。第六條 從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有2名以上高級工程師、5名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。甲、乙級資質(zhì)人員的培訓(xùn)由國家人防主管部門組織并發(fā)給人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書，丙級資質(zhì)人員的培訓(xùn)由省級以上人防主管部門組織并發(fā)給人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。丙級資質(zhì)由省人防主管部門審批，甲、乙級資質(zhì)由省人防主管部門報(bào)送國家人防主管部門審批。第十三條 申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)提供以下材料：（一）設(shè)區(qū)市人防主管部門書面請示（正式成文）一式二份；（二）單獨(dú)成冊的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請書（見附件1）（丙級一式四份，甲、乙級一式六份）及相應(yīng)電子文檔；（三）其他相關(guān)材料（丙級1套，甲、乙級3套），包括：企業(yè)概況；一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）；監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個(gè)人帳戶儲(chǔ)存結(jié)算單》或《個(gè)人帳戶變更申報(bào)表》或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）（申報(bào)丙級、乙級和甲級資質(zhì)分別提供不少于15人次、20人次和25人次注冊監(jiān)理工程師相關(guān)資料）；監(jiān)理業(yè)績（包括證明公司實(shí)力，比較有影響力的以及得獎(jiǎng)的工程和曾經(jīng)監(jiān)理過人防工程的業(yè)績表，獲獎(jiǎng)證書等復(fù)印件）；業(yè)務(wù)手冊和曾經(jīng)監(jiān)理過的人防工程竣工驗(yàn)收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。每套資質(zhì)證書包括1本正本，4本副本。第十七條 申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)地址、變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)法定代表人應(yīng)提交以下材料（丙級1份，甲、乙級3份）：（一）企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審意見；（二）已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；（三）工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復(fù)印件；（四）企業(yè)修正后的章程復(fù)印件或企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議復(fù)印件（申請變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)地址提供本條資料，其它變更申請事項(xiàng)不用提供）；（五）董事會(huì)決議或任命文件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項(xiàng)不用提供）；（六）法定代表人的職稱證書、工作簡歷、身份證復(fù)印件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項(xiàng)不用提供）；（七）已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）；（八）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；（九）由法定代表人簽字的關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確的承諾書原件。第十九條 人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書有效期為2年。第二十一條 人防監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)按以下程序進(jìn)行：（一）人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門審查原件并進(jìn)行初審；（二）人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)將經(jīng)設(shè)區(qū)市人防主管部門初審?fù)獾纳陥?bào)材料報(bào)送省人防主管部門；（三）省人防主管部門辦理丙級人防資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，甲、乙級人防資質(zhì)延續(xù)由省人防主管部門上報(bào)國家人防主管部門辦理。第四章 外省駐浙監(jiān)理企業(yè)第二十四條 外省人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在我省從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)實(shí)行認(rèn)證登記制。申請人提交的各項(xiàng)材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時(shí)，還需準(zhǔn)備原件以供查驗(yàn)。經(jīng)省人防主管部門同意，資質(zhì)認(rèn)證登記有效期可延續(xù)2年。第三十一條 人防監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)自覺接受各級人防主管部門和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十五條 人防監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義私自承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定，根據(jù)人防工程規(guī)模和復(fù)雜程度，在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，成立項(xiàng)目監(jiān)理部。（二）按人防工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制人防工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；（三）按人防工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理；（四）按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)行監(jiān)理；（五）參與人防工程竣工預(yù)驗(yàn)收，出具書面人防工程建設(shè)監(jiān)理評估報(bào)告；（六）監(jiān)理任務(wù)完成后，向建設(shè)單位提供人防工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料。驗(yàn)收中提出的問題整改落實(shí)后，經(jīng)人防監(jiān)理工程師確認(rèn)方可進(jìn)入下道工序；（六）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促檢查工程現(xiàn)場文明施工和各類安全防范措施。第四十二條 人防工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)計(jì)取，應(yīng)遵照國家和省的有關(guān)規(guī)定，按人防工程規(guī)模、難易程度、工期長短等不同因素全面考慮，并在監(jiān)理合同中確定其計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和付款方式，建設(shè)單位不應(yīng)借故壓低監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對檢查情況進(jìn)行核實(shí)綜合后，報(bào)省人防主管部門。第四十八條 人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年度量化考核得分低于60分的，將給予3個(gè)月到半年的整改期限，并在浙江省人防辦門戶網(wǎng)站公示。第九章 附則第五十一條 本規(guī)定由浙江省人防主管部門負(fù)責(zé)解釋。人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，量力而行，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一的原則。第二章計(jì)劃管理第六條 人民防空工程建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，分級管理。第八條 計(jì)劃草案的編制應(yīng)與預(yù)算的編制相一致。嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)項(xiàng)目或者無故不完成計(jì)劃。第十四條 人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃分：(一)大型項(xiàng)目：投資規(guī)模在2000萬元(含)以上的工程；投資規(guī)模在1000萬元(含)以上的各級人民防空指揮工程。第四章建設(shè)前期工作與項(xiàng)目審批權(quán)限第十五條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，提出項(xiàng)目建議書。加固改造項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)包括原有設(shè)施設(shè)備的利用情況。工程施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說明，建筑、結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、防護(hù)系統(tǒng)工程施工圖，通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電、通信工程施工圖，各種設(shè)備、材料表，基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)及各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，工程施工圖預(yù)算。小型項(xiàng)目的開工報(bào)告，由人民防空重點(diǎn)城市人民政府人民防空主管部門審批，并報(bào)上一級人民防空主管部門備案。第二十二條 實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的人民防空工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，或者委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承辦對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、編制招標(biāo)文件等事宜。涉及國家安全、國家秘密的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，不宜進(jìn)行招標(biāo)的，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。第二十四條 禁止承包單位將其承包的全部工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人，或者將其承包的全部工程建設(shè)項(xiàng)目肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理，由國家、省(自治區(qū)、直轄市)、人民防空重點(diǎn)城市人民政府人民防空主管部門委托具有資格的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第二十九條 人民防空工程建設(shè)單位在工程開工前，必須向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會(huì)審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)修改進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程和竣工驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。人民防空工程的保修范圍和保修期限，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保修時(shí)間自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。第三十五條 人民防空工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。依法取得相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位，接受當(dāng)事人委托，提供工程造價(jià)咨詢和服務(wù)。第四十條 各級人民防空財(cái)務(wù)部門按照本規(guī)定第十條要求，嚴(yán)格審查自籌資金工程建設(shè)項(xiàng)目的資金來源，符合規(guī)定的，方可出具驗(yàn)資證明。第四十四條 防空地下室的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位，按照國家頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第四十六條 修建防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第九章附則第五十條 人民政府有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。本規(guī)定所稱人民防空工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室以下簡稱防空地下室。人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑等工程的規(guī)劃和建設(shè)地下空間，兼顧人民防空要求。治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門根據(jù)國家和軍區(qū)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，結(jié)合本人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃，經(jīng)本級人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門和軍區(qū)人民防空主管部門審核部門批準(zhǔn)后實(shí)施。國家人民防空主管部門綜合編制計(jì)劃草案，報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃主管部門審批。條全國人民防空工程建設(shè)計(jì)劃，由國家發(fā)展計(jì)劃主管部門統(tǒng)一下達(dá)。第十三條人民防空工程建設(shè)計(jì)劃確需調(diào)整的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年八月底前報(bào)國家人民防空主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施。（二）防空專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程，由群眾防空組織組建部門和戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等部門分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或者個(gè)人籌措，列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。（四）零星項(xiàng)目：投資規(guī)模在２００萬元以下的工程?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容主要包括：建設(shè)目的和依據(jù)，建設(shè)具體地點(diǎn)及征地拆遷情況，建設(shè)條件、環(huán)境保護(hù)，戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)用途，主要防護(hù)指標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)論證，市場調(diào)查、預(yù)測，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研究比較和分析，水文、地質(zhì)、氣象資料，政府部門和主要協(xié)作單位簽署的意向文件，建設(shè)規(guī)模、投資估算，資金來源和籌措方式，工程總體設(shè)計(jì)原則和方案選優(yōu)，工程進(jìn)度安排和項(xiàng)目實(shí)施的主要措施，使用或者生產(chǎn)經(jīng)營的組織管理，戰(zhàn)備、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，工程位置圖和選定的方案圖。第二十一條人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)單位編制工程施工圖設(shè)計(jì)文件。第二十三條人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作完成后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證或者提出開工報(bào)告，并附有“人民訪空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書”。第五章發(fā)包與承包第二十四條人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。進(jìn)行人民防空工程招標(biāo)，必須接受依法實(shí)施的行政監(jiān)督。發(fā)包單位可以將人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。施工總承包的，工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。第六章質(zhì)量管理第二十九條人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立行政監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理、施工單位管理相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制，開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。人民防