【正文】 發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。為推動城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義和諧社會，積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村（“掛包幫”活動幫扶村）黨組織開展結(jié)對共建活動，針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實(shí)幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識，深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動，切實(shí)為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實(shí)事。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時(shí)，各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實(shí)際，對縣十二次黨代會提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專題、有計(jì)劃地開展了學(xué)習(xí)活動，做到了計(jì)劃合理，形式多樣，任務(wù)落實(shí)，形成了氛圍。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。創(chuàng)辦“青年黨?！保鷮?shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結(jié)合。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。已在務(wù)工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部，調(diào)查報(bào)告《基層黨建調(diào)研報(bào)告》。（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動；二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用；三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用；四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會力量支援一點(diǎn)等辦法，來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。平時(shí)黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。關(guān)注弱勢群體，解決實(shí)際困難?；顒雨嚨亟ㄔO(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米；產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，有1支志愿者隊(duì)伍。一、社區(qū)黨建基本情況黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名（38%）、流動黨員132名（35%），黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名；年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，3040歲36名、4050歲139名、5060歲96名、60歲以上89名。二、社區(qū)黨建工作特色做法加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂業(yè)。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。三、黨建工作中存在的問題社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動場所建設(shè)受限。現(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行黨員分類管理。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子，定期傳遞黨組織的信息；強(qiáng)化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手；對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動?？傊?，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建“和諧社區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。黨組織設(shè)置方式和活動方式不斷創(chuàng)新。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。2006年以來，全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)，新建村級組織活動場所186個(gè)。（三）分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，5名黨務(wù)工作者被評為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。第三篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告XX縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào) 研 報(bào) 告按照中共達(dá)州市市委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和渠組發(fā)［2012］6號文件精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面實(shí)施“三分類三升級”活動，特將XX縣直機(jī)關(guān)黨建工作報(bào)告如下：一、縣直機(jī)關(guān)黨組織基本情況XX直屬黨總支、支部共有78個(gè)，共計(jì)黨員約4049人，年齡在35歲以下的為403人，36歲至45歲的為804人，46歲至54歲的為672人，55歲至59歲的為496人，60歲及以上為1674人。各機(jī)關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度：讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章、進(jìn)行一次黨性剖析、開展一次談心活動，并加強(qiáng)對“六個(gè)一”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立了黨員黨性定期分析制度。抓好黨員源頭教育，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓(xùn)班,大力推進(jìn)效能建設(shè)。黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。崗位分工不夠明確。以上問題的存在和不足，究其原因，主要是：有的黨組織就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。相當(dāng)部分機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng)，存在“平庸化”現(xiàn)象。有些人認(rèn)為當(dāng)書記，是因?yàn)槟昙o(jì)大了，是組織上的過渡性安排，搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”，被動應(yīng)付。對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人，采取組織措施予以調(diào)整。圍繞中心，找準(zhǔn)工作位置。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。認(rèn)真組織和動員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)知識，全面提高機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。重點(diǎn)依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍；通過舉辦“機(jī)關(guān)支部書記論壇”，舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識競賽等活動，提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力；通過組織參觀革命圣地、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等，以教為主、寓教于樂、使機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂見，切實(shí)把思想教育工作做實(shí)、做巧、做好?！按蜩F還需自身硬”。廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，愛崗敬業(yè)，不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作，又精通黨務(wù)工作的行家里手。一是探索完善民主參與制度。堅(jiān)持民主集中