【正文】 人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過下發(fā)文件等形式層層動(dòng)員部署相關(guān)工作，增強(qiáng)開展活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、完善性。要發(fā)揮人民調(diào)解在化解民間糾紛中基礎(chǔ)功能,規(guī)范人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接機(jī)制，積極配合基層人民法院,做好訴前調(diào)解、委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解，共同探索出臺(tái)訴調(diào)對(duì)接規(guī)范性文件,在縣級(jí)人民法院設(shè)立人民調(diào)解工作室,組建調(diào)解員隊(duì)伍。在健全林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、環(huán)保、海洋漁業(yè)、食品藥品監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、國土資源等行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)?jì)D聯(lián)等部門加快成立行業(yè)性人民調(diào)解組織。三要著力建立健全人民調(diào)解工作制度。要采取政府購買服務(wù)方式，逐步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、縣人民調(diào)解中心和各行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)委會(huì)專職人民調(diào)解員的配備力度，擴(kuò)大和增加專職人民調(diào)解員隊(duì)伍。（二）緊扣基礎(chǔ)作用發(fā)揮，全面推動(dòng)人民調(diào)解工作發(fā)展。對(duì)于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛，要組織專門力量、制定調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度地就地及時(shí)化解。同時(shí)，在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”前后和國慶前后等特殊敏感時(shí)段和節(jié)點(diǎn)以及特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域組織開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng)。三、工作措施（一）緊扣“平安建設(shè)”目標(biāo)，大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。第二篇:化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見一、總體要求以貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神為主線，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新要求，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣司法行政系統(tǒng)力量,動(dòng)員組織廣大人民調(diào)解員深入開展矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為構(gòu)建“和諧幸福新”提供有力保障。，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。（二）征求意見，自查自糾階段（7月1日7月31日）（附件1）并由縣局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。是否公布舉報(bào)、投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督；是否重視投訴查處工作，及時(shí)處理群眾來信來訪，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。是否進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“海西建設(shè)”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。（二）評(píng)議內(nèi)容。2018年司法局工作意見5篇與2018年司法局工作要點(diǎn)5篇匯編第 34 頁 共 34 頁2018年司法局工作意見5篇為確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)深入扎實(shí)有效地開展，進(jìn)一步提高行政效率，努力建設(shè)人民群眾滿意的司法行政系統(tǒng)，根據(jù)《XX年全市司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)縣XX年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案的通知》，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)制定我局XX年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作具體實(shí)施意見如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十屆五次會(huì)議、司法部和省司法廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的要求和部署，緊緊圍繞保障民生的中心任務(wù)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以民主公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，把監(jiān)督檢查中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”作為重中之重，把維護(hù)群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容，著力解決法律服務(wù)中存在的突出問題，大力加強(qiáng)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我縣司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展。是否按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入單位和部門工作總體目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。、妨礙司法公正的情況。四、步驟方法民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）全面部署，制定實(shí)施方案階段（6月20日6月30日），制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。，分別是：縣局廉政監(jiān)督員座談會(huì)；司法局、法律服務(wù)所和被服務(wù)對(duì)象和律師代表聯(lián)合座談會(huì)；政法單位有關(guān)部門座談會(huì)，廣泛征求意見和建議；，圍繞評(píng)議內(nèi)容，逐步開展自查自糾，并將自查自糾情況形成書面自查自糾報(bào)告于7月31日前報(bào)市局及縣糾風(fēng)辦。二、工作目標(biāo)通過開展“筑牢人民調(diào)解防線助推改革發(fā)展”化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和減少重大糾紛和群體性事件的發(fā)生，做到排查糾紛“零放過”，分析研判“零失誤”，妥善處理“零惡化”。一是圍繞重點(diǎn)抓排查。二是多元并濟(jì)抓化解。對(duì)于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅(jiān)化解。一要著力加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要堅(jiān)持人民調(diào)解員的選任條件，把懂法律、懂政策，會(huì)做協(xié)調(diào)工作、熱愛人民調(diào)解工作，在群眾中有一定威信的同志選聘到人民調(diào)解隊(duì)伍中來。要建立健全與《人民調(diào)解法》相配套的規(guī)章制度體系，進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛受理登記、分流移送、督查回訪、立卷歸檔、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作，重點(diǎn)是完善社情民意分析研判、重大糾紛集體討論、重大疑難糾紛報(bào)告等制度，努力形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運(yùn)作的人民調(diào)解工作新機(jī)制。根據(jù)縣特殊地域情況，積極推動(dòng)臺(tái)胞聚集地、涉臺(tái)商貿(mào)活動(dòng)中心及大型臺(tái)企成立涉臺(tái)調(diào)委會(huì)。三要推進(jìn)人民調(diào)解與檢察和解的銜接聯(lián)動(dòng)。（二）組織實(shí)施階段（5月1日—10月31日）各司法所所長每月定期組織本所工作人員、人民調(diào)解員，對(duì)各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛工作體系中的基礎(chǔ)性作用，形成工作合力，有效化解矛盾糾紛。五、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在活動(dòng)結(jié)束前各司法所所長要組織活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)工作，并將測(cè)評(píng)表于11月1日至12月31日期間上報(bào)至基層科。要重視宣傳工作，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，使專項(xiàng)活動(dòng)受到黨委政府重視、社會(huì)各界知曉、人民群眾支持。各基層司法所工作人員要積極向省人民調(diào)解信息網(wǎng)投稿?；顒?dòng)的重大事項(xiàng)、重要情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)縣局。從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高單位全體干部職工的黨風(fēng)政風(fēng)水平，以廉潔促高效。認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)假、公出制度、完善請(qǐng)假、公出手續(xù)，臨時(shí)外出要審批，并登記返回時(shí)間，去向牌標(biāo)識(shí)清楚。二是法律服務(wù)工作要圍繞縣委縣政府工作大局和司法行政工作中心，為發(fā)展、和諧、穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。提高軟件服務(wù)的同時(shí)也要注意硬件服務(wù)質(zhì)量的提升，設(shè)置、提供方便群眾的座椅、等待區(qū)、休息區(qū)等硬件設(shè)施。把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、重大政務(wù)決策等以不同的方式予以公開。六、厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待。從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi)、會(huì)議、差旅、考察、公務(wù)用車等支出，建立完善支出控制的相關(guān)制度，堵塞管理漏洞。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子及其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工，既要抓好本職業(yè)務(wù)工作，又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。黨員干部（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）要增強(qiáng)黨性，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實(shí)按照黨章規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，敢于同違反黨紀(jì)行為做斗爭，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)肅查處黨員干部（特別是領(lǐng)導(dǎo)）到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問題。深化民主評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)民評(píng)結(jié)果回訪，限期整改。各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng)。落實(shí)新人領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試工作。依照《人民調(diào)解法》規(guī)定，合理配備村（居）人民調(diào)解委員會(huì)成員。村（居）人民調(diào)解委員會(huì)依托村（居）委會(huì)辦公場(chǎng)所設(shè)立調(diào)解專用辦公區(qū)域。原則上，5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人民調(diào)解委員會(huì)配備3名以上專職人民調(diào)解員；3萬至5萬人的，配備2名以上；2萬人以下的，至少配備1名?？h級(jí)人民調(diào)解中心要加強(qiáng)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)部門的疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解，并接受縣級(jí)行政部門、法院、檢察院移交、委托或者邀請(qǐng)的矛盾糾紛的調(diào)解，必要時(shí)可以協(xié)助、直接參與行政調(diào)解和司法調(diào)解，形成縣級(jí)人民調(diào)解中心與縣級(jí)行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心對(duì)接的中心樞紐和專業(yè)調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，形成三級(jí)負(fù)責(zé)，各有重點(diǎn)的化解民間矛盾主體平臺(tái)。省公安交警、物價(jià)、婦聯(lián)、庫區(qū)移民等部門，也將督促市、縣兩級(jí)指導(dǎo)成立本級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。組建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的單位、組織需報(bào)縣司法局和縣綜治辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極吸收退休政法干警、行業(yè)專家、學(xué)者以及高校法律院系學(xué)生等志愿者參與人民調(diào)解工作，提高人民調(diào)解隊(duì)伍的職業(yè)化、社會(huì)化水平，擴(kuò)大人民調(diào)解的公信力、影響力。對(duì)民事糾紛，行政部門可以委托、邀請(qǐng)或聯(lián)合人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。信訪機(jī)關(guān)要積極將上訪案件或者有上訪苗頭的矛盾糾紛引導(dǎo)向人民調(diào)解的方式解決。村（居）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)專兼職人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼納入公共服務(wù)范疇，通過政府購買服務(wù)方式，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)村居調(diào)委會(huì)主任補(bǔ)貼，逐步提高村居調(diào)解員補(bǔ)貼水平，將實(shí)惠更多的落實(shí)到基層。各級(jí)黨委、政府每年要定期聽取人民調(diào)解工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署人民調(diào)解工作。全面實(shí)行人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)（微章）、工作制度、工作程序五統(tǒng)一，規(guī)范人民調(diào)解工作流程。縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)性、專業(yè)性的專職人民調(diào)解員每年必須接受一次縣司法局組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組以及成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。適時(shí)組織認(rèn)證認(rèn)可工作推進(jìn)會(huì)。，完善司法鑒定人誠信評(píng)價(jià)制度，公開司法鑒定人有關(guān)執(zhí)業(yè)信息。，建立健全協(xié)會(huì)工作和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)管理、學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)