【正文】 么簡單。一、事業(yè)單位編外人員現(xiàn)狀編外人員在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位大量存在，據(jù)一組不全面數(shù)據(jù)表示，我國現(xiàn)在在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的編外人員約計人。但事業(yè)單位編外人員的使用上，由于國家相關(guān)制度建設(shè)的不完善，仍然會在長期內(nèi)存在著問題，本課題對事業(yè)單位編外人員的管理上提出了一些建議，對激發(fā)編外人員的積極性，促進(jìn)社會用工環(huán)境的和諧穩(wěn)定具有一定的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)文化建設(shè)，既是對”三個代表“重要思想的貫徹落實(shí)，也是單位事業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。同時，要關(guān)心他們的成長進(jìn)步，對一些年紀(jì)較輕、綜合素質(zhì)較高、有發(fā)展前途的職工，要積極為他們的成長成才創(chuàng)造條件，鼓勵和推薦他們參加學(xué)歷升級和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的知識水平和業(yè)務(wù)能力，為更好地開展工作創(chuàng)造條件。由于事業(yè)單位和派遣公司是一種勞務(wù)關(guān)系，它沒有與被派遣人員發(fā)生勞務(wù)或勞動關(guān)系，這樣，事業(yè)單位就避免了與被派遣人員人事糾紛的發(fā)生，從而省卻事業(yè)單位的管理精力，編外人員的相關(guān)利益也得到了應(yīng)有的保障，達(dá)到了”雙贏“。由于事業(yè)單位不與派遣人員發(fā)生直接的人事管理關(guān)系，不必增加專門的管理人員或機(jī)構(gòu)，所以管理費(fèi)用大大降低。其實(shí)，有的單位編內(nèi)人員數(shù)量充足，完全可以通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)達(dá)到要求，但是由于管理者及編內(nèi)人員的觀念問題，不愿意安排編內(nèi)人員或者編內(nèi)人員不愿意在某些崗位工作；確需用工的單位應(yīng)本著“必要、精干、高效”的原則，嚴(yán)格控制編外用工數(shù)量。他們認(rèn)為臨時工是我用的，是通過節(jié)約經(jīng)費(fèi)用來支付工資，與上級單位無關(guān)。但是事業(yè)單位對編外人員缺乏有效的管理，僅僅限于發(fā)發(fā)工資，編外人員的考勤、獎懲以及社會保險福利待遇并未落實(shí)，勞資雙方彼此心照不宣，你付出勞動，我付工資，僅此而已。為了社會和諧穩(wěn)定，事業(yè)單位編外人員的管理問題已不容忽視，這需要勞資雙方的共同努力，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)履行自己的職責(zé)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。本文分析了事業(yè)單位編外人員現(xiàn)狀及存在問題，提出了編外人員管理的思路和對策。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位編外人員 問題對策。一、事業(yè)單位編外人員管理存在的問題。編外人員大都是親戚朋友介紹來的，未履行正常的招聘程序，有的甚至只是口頭協(xié)議；有的編~39。但是一旦發(fā)生勞動糾紛，用工主體就發(fā)生了變化，主管部門陷入被動局面。事業(yè)單位可以將編外人員的招聘及管理工作外包給勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司根據(jù)用人單位的需求，全權(quán)負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)、存檔、工資福利發(fā)放、辦理社會保險、處理勞動爭議等業(yè)務(wù)，并與員工簽訂勞動合同，這是非常值得嘗試的一種用工手段。二是用人機(jī)動靈活。應(yīng)把樹立共同的價值觀納入人力資源管理，把單位文化滲透到編外人員中去，讓編外人員感覺到組織的溫暖，增強(qiáng)成為單位成員的自豪感和責(zé)任感，自覺維護(hù)單位的利益和形象。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位編外人員管理隨著社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位的管理者無不面對著編制和用人上的困繞，編外人員隨之出現(xiàn)并迅速增加，而當(dāng)前我國在編外人員的勞動保障權(quán)益保護(hù)和管理上處于人事法律政策無單可循、勞動保障缺少適用政策的尷尬局面。這是一個非常龐大的數(shù)據(jù)，而這些人因?yàn)闆]有編制，在政治、經(jīng)濟(jì)上的待遇都不及正式員工，屬于單位里的“二等公民”。“編外人員”缺少歸屬感，所以他們不能安心本職工作。由于制度上的缺失，使事業(yè)單位的編外人員處于十分不利的位置，而其管理問題就成為人力資源管理者們應(yīng)該深入思考的問題。服務(wù)承包的特點(diǎn)是單位將某項(xiàng)工作整體承包給某個公司，由該公司負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作所需人、財、物的管理與實(shí)施，單位不需要負(fù)責(zé)任何具體事務(wù)，只需檢查工作完成的質(zhì)量即可，這種用人形式適用于后勤服務(wù)性質(zhì)的相關(guān)工作。以上三種用人模式應(yīng)該綜合本單位實(shí)際情況綜合使用，臨時的服務(wù)性工作使用承包的形式；技術(shù)性較強(qiáng)的和長期使用的崗位用簽訂聘用合同或勞動合同的形式；技術(shù)性不強(qiáng)一般服務(wù)性的工勤崗位使用勞務(wù)派遣模式。在單位的福利發(fā)放上，應(yīng)有所體現(xiàn)，比如發(fā)放勞動保護(hù)費(fèi)、解暑費(fèi)、烤火費(fèi)等，在提高他們待遇的同時，也增強(qiáng)了其歸屬感。這就要求在管理中更加重要以人為本的管理理念，要注重他們的發(fā)展，幫助他們做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃，重點(diǎn)開展必要的培訓(xùn)和進(jìn)修，讓他們看到出路，感受到單位的關(guān)懷。作者簡介：王建猛，男，1975年8月生人，副研究員，河北科技師范學(xué)院人事處人事科科長，主要從事人力資源管理和社會科學(xué)研究工作。雖然近些年在醫(yī)療類事業(yè)單位同工同酬的改革下編內(nèi)與編外人員差距有了一定的縮小，但在風(fēng)險性與穩(wěn)定性方面仍有差距。但就編外人員在人事關(guān)系上特有的不穩(wěn)定性加上職稱晉升、薪酬水平上的差異又帶來了更多的思想上壓力，導(dǎo)致凝聚力較低，人事管理難度重重。青年人雖思想活躍，工作富有熱情，但多為80后、90后的獨(dú)生子女，大部分具有以自我為中心，服務(wù)意識淡薄的特點(diǎn)，工作易出現(xiàn)散漫，跳躍且專注力與忍耐力較差，且與父輩們不同，很少有勤懇踏實(shí)，干一行是一行心理，思想上不穩(wěn)定，基本上會想著跳槽，一山更比一山高，也就相對在工作中缺乏主動性，責(zé)任心不強(qiáng)。由于培訓(xùn)、深造機(jī)會的缺失，導(dǎo)致知識儲備、技能鍛煉都跟不上，因此，普遍編外人員的素質(zhì)有待提升。當(dāng)前的規(guī)定要求中高級職稱的任命必須在上級批準(zhǔn)的職位數(shù)量之內(nèi)進(jìn)行，而職稱的核查又非常嚴(yán)格。對職稱評估的限制已成為編外人員職業(yè)規(guī)劃道路上的“絆腳石”，嚴(yán)重影響了他們對醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研究的熱情。養(yǎng)老保險的“雙軌制”長期以來都是橫亙于在職與退休職工中間的一道“橋梁”，由于“雙軌制”的存在，人事上編外人員繳納的企業(yè)養(yǎng)老金的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例與在編人員繳納的相處甚遠(yuǎn)，這也讓大部分編外人員心理失衡，而這就會造成編外人員工作不投入，積極性不高，也會影響醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。通過醫(yī)院團(tuán)委開展各種文化建設(shè)活動，例如英語演講比賽，各種專項(xiàng)技能操作比賽等同臺競技，涵蓋醫(yī)院全體職工，增進(jìn)情感交流互動并各自展示自我才華，也為醫(yī)院打造出濃烈的積極向上健康的人文環(huán)境與氛圍。而且，編外人員除工資檔次標(biāo)準(zhǔn)與編內(nèi)人員相同外，還一應(yīng)俱全繳納相應(yīng)的五險一金。為了使醫(yī)院的發(fā)展更上一層樓，醫(yī)院必須掌握并充分利用所有既存資源來提高員工的工作熱情，減少不公平現(xiàn)象的發(fā)生。第四篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策引言：隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，以國家投資為主體的社會公共和公益事業(yè)得到迅速壯大，行政事業(yè)單位添置了大量的通用設(shè)備、專業(yè)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等等，固定資產(chǎn)總額不斷擴(kuò)大，新會計準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計量、核算等方面發(fā)生了較大的修改，但行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作存在著機(jī)制不健全、管理程序混亂等諸多問題，這些情況不僅不利于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展，而且對國有資產(chǎn)保值增值存在著不利影響，更加不利于貫徹節(jié)約能源法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能。由于行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的資金來源大多是財政撥款，在經(jīng)費(fèi)支出中列支，固定資產(chǎn)不計提折舊，因此，一些部門單位在固定資產(chǎn)購買、管理、核算中不按制度規(guī)范要求處理，存在賬外資產(chǎn)、私設(shè)“小金庫”等問題，損失浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理狀況令人堪憂，主要表現(xiàn)以下方面。（三）管理制度不健全，賬實(shí)不符，造成國有資產(chǎn)潛在流失。第二，會計核算不規(guī)范。（五）財務(wù)制度中關(guān)于固定資產(chǎn)的核算不能滿