【正文】 結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是達(dá)到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好”的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，“資源消耗低、環(huán)境污染小”的可持續(xù)發(fā)展能力，從本質(zhì)上提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。馬凱表示，雖然2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到％，呈現(xiàn)出多年所期盼的增長(zhǎng)比較快、效益比較好、活力比較強(qiáng)的良好勢(shì)態(tài)，但必須清醒地看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著隱患。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染，走新型工業(yè)化道路的根本之策，可以把結(jié)構(gòu)性的污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把治理區(qū)域性的污染和推動(dòng)生態(tài)工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從根本上解決環(huán)境治理問(wèn)題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。其基本特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。以人為本，必須保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在企業(yè)中，堅(jiān)持以人為本發(fā)展壯大企業(yè)文化。以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)縣委、縣府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的決策部署，普及安全知識(shí)，提高全民安全、環(huán)保素養(yǎng)，確保園區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定、清潔生態(tài)、循環(huán)發(fā)展。深入貫徹黨的十八大指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的重要理念，切實(shí)做到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，使環(huán)保意識(shí)深入人心。所謂“以人為本”的企業(yè)文化，就是在企業(yè)管理中重視人的因素，把人看成企業(yè)的主體，尊重人、愛(ài)護(hù)人、理解人、關(guān)心人，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部工作和整個(gè)過(guò)程都納入以人為中心的軌道上來(lái)。堅(jiān)持以人為本的同時(shí)促進(jìn)安全發(fā)展，在企業(yè)中關(guān)注每一位職工的安全。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的治本措施。2004年3月21日，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)主任馬凱在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”年會(huì)指出，我國(guó)現(xiàn)在每增加1元GDP，需要投資高達(dá)5元。由于增長(zhǎng)方式粗放，盡管我們實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但付出了資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，這既加劇了能源資源短缺的壓力，又加大了投資品價(jià)格上揚(yáng)以及通貨膨脹的壓力，還帶來(lái)了煤電油運(yùn)的全面緊張，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)繃得過(guò)緊。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到合理和持久的利用，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物，從而最大限度地提高資源和環(huán)境的配置效率，根本解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。讓行動(dòng)帶動(dòng)企業(yè)的高速發(fā)展。磷銨硫酸水泥聯(lián)產(chǎn)、海水“一水多用”和鹽堿電聯(lián)產(chǎn)三條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已有多年的成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。只有通過(guò)制度安排，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)才會(huì)去追求經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。應(yīng)著眼于積極開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源和替代材料，加快對(duì)新材料的替代和開(kāi)發(fā)研究，實(shí)施產(chǎn)品“前端”研發(fā)、“中端”控制和產(chǎn)品“末端”治理的研究，加快研究開(kāi)發(fā)低成本的、具有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)和鏈接技術(shù)、零排放技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。綜上所述，企業(yè)充分發(fā)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，努力搞好以人為本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到促進(jìn)安全發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)從廣義上講，是指圍繞資源充分利用所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)；從狹義上講，就是通過(guò)廢棄物的循環(huán)利用來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式”。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國(guó)走在世界前列，1996年頒布實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》確立了“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，把廢棄物提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想高度，確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三步走”原則：避免廢物產(chǎn)生——廢物的循環(huán)利用——廢物的無(wú)害處理。 培養(yǎng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)，提倡企業(yè)與公眾的積極參與。③企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。我國(guó)存在的問(wèn)題 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系尚不健全。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)支撐不到位。 相關(guān)的財(cái)政政策、金融 政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、資源政策、稅收政策不配套，相互之間缺乏必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。只有行為主體能獲得實(shí)實(shí)在在的好處，他們才有動(dòng)力去參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示 建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律政策保障體制。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中注重加大對(duì)科技的投入，突破技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。 探索建立與我國(guó)相適應(yīng)的不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和體系。 建立健全合理的管理體制與機(jī)制。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體，應(yīng)意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，通過(guò)建立污染者付費(fèi)制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，負(fù)責(zé)其產(chǎn)品生命周期內(nèi)的生產(chǎn)、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。我國(guó)要特別加強(qiáng)對(duì)循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 的宣傳與報(bào)道力度，增強(qiáng)國(guó)民對(duì) 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與重要性的認(rèn)識(shí)，樹立公民資源節(jié)約與環(huán)保意識(shí)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與樹立，落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)，資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，變循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念為政府、企業(yè) 與全民的共同行動(dòng)。我們應(yīng)該樹立現(xiàn)代生態(tài)道德觀、逐漸培養(yǎng)生態(tài)和諧觀、不斷增強(qiáng)生態(tài)責(zé)任感、努力踐行生態(tài)節(jié)用觀、堅(jiān)定美麗中國(guó)信念。南宋楊萬(wàn)里《誠(chéng)齋易傳》進(jìn)一步把“五行說(shuō)”也納入“元?dú)庹摗钡南到y(tǒng)之中，認(rèn)為“太極者，一氣之太初也。二氣散雜，化生萬(wàn)物”明代劉宗周在《圣學(xué)宗要》中說(shuō):“太極之妙，生生不息而已矣，生陰生陽(yáng)，而生水火木金土，而生萬(wàn)物，皆一氣自然之變化”?！盾髯印诽岢? “草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也。斬伐養(yǎng)長(zhǎng)不失其時(shí)，故山林不童而百姓有余材也。二、中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)倫理智慧對(duì)現(xiàn)代生態(tài)文明的啟示中國(guó)古代農(nóng)業(yè)文明中蘊(yùn)含著深厚的生態(tài)倫理智慧，是我們生態(tài)文明建設(shè)的文化淵源。“墨者義利統(tǒng)一和重視功利的思想，反映了人與人之間相互幫助、相互關(guān)心、互利互惠的傳統(tǒng)美德。佛家講眾生平等，“一切眾生皆有佛性”。“把愛(ài)的原則擴(kuò)展到動(dòng)物，這對(duì)倫理學(xué)是一 / 4種革命。雖然我國(guó)和西方國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)的時(shí)間相隔較遠(yuǎn)，但是我國(guó)也經(jīng)歷了這些階段的發(fā)展模式。雖然人類也在局部范圍內(nèi)對(duì)生態(tài)的自然結(jié)構(gòu)和原有布局造成了一定的破壞，但這種情況并不具有全局和普遍性。這導(dǎo)致了一方面自然界的資源被大量消耗，另一方面自然界又承擔(dān)著大量廢棄物的排放。正如有研究者所言：“末端治理模式雖然關(guān)注了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的生態(tài)后果，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行/ 4過(guò)程本身的環(huán)境問(wèn)題卻始終落在他們的研究視野之外。重新審視并借鑒中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)思想和生態(tài)倫理智慧，無(wú)疑對(duì)當(dāng)今社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。史懷澤．敬畏生命［M］．上海: 上海社會(huì) 科學(xué)出版社，1975: 76．［7］馬克思恩格斯選集:第1 卷[M].