【正文】 崗雙責”，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。加強多行業(yè)組織、社會中介機構的監(jiān)管制度；嚴格執(zhí)行財政管理制度，深化“小金庫”專項治理，按要求及時給財政局提供“小金庫”專項治理報表，推動完善防治“小金庫”長效機制。深化工程領域突出問題專項治理和“兩整治一改革”專項行動，扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，深化對國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況的清理，全面排查本單位工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題并加以整改，著重對建設用地是否存在未報即用、邊報邊用等違法行為重點進行檢查，共向22個單位下發(fā)責令停止違法行為通知書及限期整改通知書；全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓，并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。繼續(xù)治理利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益，利用內幕信息謀取利益等問題。認真抓好政風行風評議工作。認真執(zhí)行領導干部定期接訪、下訪等規(guī)定，制定了《國土資源局信訪工作制度》。強化對棚戶區(qū)改造和保障性住房建設供地工作。（六）堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決群眾反映的突出問題。（五）嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，完善監(jiān)督機制，落實監(jiān)督制度。以理想信念和黨性黨風黨紀教育為重點，加強反腐倡廉教育。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。規(guī)范和節(jié)約用地，不斷推進經濟增長方式、土地利用方式和土地管理方式的根本轉變。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。把黨風廉政建設作為黨的建設和業(yè)務工作的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。及時調整黨風廉政和糾風工作領導小組，并專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，將黨風廉政建設工作任務進行分解，層層落實到領導干部、各股室、分局、所負責人，分別簽訂黨風廉政建設和糾風目標責任書，層層抓落實。深入政治紀律教育，引導廣大黨員干部增強黨的宗旨、執(zhí)政、大局、責任意識，堅定政治立場，增強政治敏銳性和和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和上級黨委保持高度一致。（三）切實加強作風建設。認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法，嚴格執(zhí)行公務接待和差旅費標準管理有關規(guī)定。深入開展示范、警示和崗位廉政教育。嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉等制度，加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點解決征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問題。加大地質環(huán)境管理力度。（七）深入推進政風行風建設。重視并抓好行風“示范窗口”創(chuàng)建、鞏固工作，積極開展優(yōu)質規(guī)范化服務、社會服務承諾活動。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調機制，加強案件查處的協(xié)作配合，認真執(zhí)行重大案件報告制度。進一步深化廉政風險點排查和自查自糾工作，不斷完善制度。落實“收支兩條線”各項規(guī)定，嚴格國土資源專項資金的使用和管理；強化對干部人事管理的監(jiān)督，進一步加大干部輪崗、交流、競爭上崗的力度，年初對我局9位中層及以下崗位干部進行了輪崗交流。以建立健全黨風廉政建設責任制為保障，以抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)為重點，以深化落實“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、股（室）單位各負其責、依靠群眾 1 支持參與”的領導體制和工作機制為目標，不斷完善黨風廉政建設責任體系，努力形成齊抓共管黨風廉政建設的工作機制和風清氣正的發(fā)展環(huán)境。三是推動了工作的落實。完成75個礦山的年檢和2個省定石灰石礦山的“三率”考核工作，整合探礦權1個，打擊關閉稀土礦開采點10個，完成了河田上街 村坑頭、三洲丘坊村樟嶺下二處稀土礦區(qū)植被恢復治理的整地挖穴。一是加強用地保障的監(jiān)督，全年上報省政府農用地轉用土地征收9批次，經省政府批準8批次，其中工業(yè)用地5批次22個項目。對已開工還在實施的4個省級土地整理項目和37個高標準農田整理項目督促其在抓質量的同時抓進度，爭取早日竣工。繼續(xù)實行集體土地登記發(fā)證備案制度，局地籍與測繪股對每批次的集體土地使用權登記申請情況在進行公告的同時，均報局監(jiān)察室備案。一是組織學習了黨的十七屆四中、五中全會精神，著力構建學習型黨組織和學習型機關，大興勤奮學習、學以致用的學風，采取集中學習為輔、個人自學為主、討論交流、業(yè)務探討等形式，促進干部職工進一步深入學習科學發(fā)展觀。（四）強化預防抓制度，規(guī)范權力運行我局歷來十分重視黨風廉政建設工作，始終堅持把預防腐敗工作融入到各項制度建設和落實當中，把機制制度建設貫穿于反腐倡廉建設的全過程，不斷建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度，結合實際，著重在管人、管事、管錢、管物等方面建章立制，積極構建反腐倡廉制度體系，提高從源頭上預防腐敗的能力和水平。根據民主評議政 風、行風工作方案，結合縣人大常委會開展土地管理工作調研，我局由局領導帶隊，一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛征求意見、建議；一方面請縣人大常委會及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等有關單位人員到我局開座談會，征求他們的意見、建議，還印發(fā)了征求意見表100多份，向社會各階層人員征求意見、建議。二是深入實際、解決困難。為推進我縣重點企業(yè)做大做強，深化項目帶動，印發(fā)了《關于為億元企業(yè)特事特辦服務的通知》。（六）突出重點抓創(chuàng)新，拓展工作領域依法開展行政綜合監(jiān)察。下設辦公室掛靠局法規(guī)監(jiān)察股，由法規(guī)監(jiān)察股負責人任辦公室主任。四是建章立制，依法行政。目前，此項工作已基本完成，并通過了市、縣兩級監(jiān)察部門的督查檢查。三是研究制定下發(fā)了《縣國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動工作方案》、《縣國土資源局關于深入開展廉政建設“兩整治一改革”專項行動的實施方案》和《縣國土資源局關于開展廉政風險點排查和干部廉潔從政自查自糾工作方案》。六是局班子成員、各股室、單位負責人做到“四帶頭”，即：帶頭查找廉政風險，帶頭參與各項活動，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險排查防范工作，確保風險點排查有序順利開展。繼續(xù)規(guī)范兩權市場建設。每次土地出讓，其出讓方案均需報縣政府批準后方可組織出讓；三是出讓公告公開制度。一年來，招拍掛出讓國有建設用地使用權共13宗，合同價款10306萬元。繼續(xù)抓好工程建設領域突出問題專項治理工作?，F已整改完成。根據工程建設領域突出問題專項治理工作要求，我局認真填報并歸檔了《工程建設領域突出問題項目排查表》、《工程建設領域突出問題 專項治理排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設領域突出問題專項治理問題整改落實情況統(tǒng)計表》、《工程建設領域突出問題重點抽查項目表》等11個表格登記資料，為全面抓好工程建設領域突出問題專項治理奠定了基礎。二、存在問題和不足2010年，我局紀檢監(jiān)察工作雖取得一定成績，但與上級的要求或兄弟縣市、單位相比也還有一定差距。三、2011年工作打算繼續(xù)深入開展黨風黨性黨紀教育，加強干部隊伍建設，堅持以人為本，教育在前，把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓，進一步提高干部隊伍的整體素質。繼續(xù)抓好機關效能建設和民主評議政風行風工作。8月，召開了黨風廉政建設工作半年座談會，傳達學習了省、市半年工作會議精神，總結了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任務。全年共組織召開了黨組中心組學習4次，專題民主生活會1次和支部組織生活會1次，干部職工學習38次。在8月召開的黨風廉政建設工作半年座談會上，局黨組書記、局長通報了1至7月全省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件，認真分析了當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作形勢，對新形勢下如何抓好廉潔自律工作提出了更高的要求，紀委和紀工委的領導作了重要講話，給參會的全體人員開展了一次生動的警示教育，進一步提高了全體干部職工的廉潔自律意識。領導班子成員帶頭撰寫了讀書筆記、心得體會和調研報告，帶頭開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀集體研討活動、“談理論，武裝頭腦”活動、“談示范，創(chuàng)建典型”活動和作風建設教育專題學習討論活動，并邀請縣委黨校老師舉辦了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題輔導和作風建設教育活動形勢報告會，深入查找存在的問題，分析問題存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析檢查報告。二是進一步完善了重大業(yè)務、人事、財務、資源開發(fā)利用報批出讓、違法案件查處等集體決策機制。(三)堅持民主集中制，加強對領導干部的監(jiān)督一是堅持民主集中制，認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，凡是涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用等都通過局務會、局黨組會、集體會審進行集體討論研究決定，并邀請紀委監(jiān)察局和紀工委參加全程監(jiān)督，有效地防止了權力失控、決策失誤、行為失范，促進了領導班子的團結。三是嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，領導干部帶頭執(zhí)行中紀委提出的廉潔自律五項規(guī)定，堅決管住自己的手，不該拿的決不拿。下發(fā)了《國土資源系統(tǒng)關于提倡移風易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實施意見》，制定了接待制度，加強對春節(jié)、國慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查，防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費、大操大辦行為的發(fā)生。開設了“12336”國土資源違法案件舉報電話，接受群眾舉報。四、強化監(jiān)督檢查，堅決糾正不正之風，解決突出問題一是加強行政問責，提高行政效能。二是強化執(zhí)法監(jiān)察，維護群眾利益。加強對征地工作的監(jiān)管，嚴肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強行占用農民土地等違法征地行為，進一步規(guī)范了土地征用工作。三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，加強了我局與司法機關的執(zhí)法信息交流，為解決突出問題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國土資源管理打下了基礎。開展“1 1”助學幫扶活動，全系統(tǒng)干部職工共捐助助學幫扶資金23500元。一年來。三是科學修編土地利用總體規(guī)劃。項目于2008年11月開工，2009年7月底已按規(guī)劃設計完成各項工程內容，累計完成工程投資2940萬元。七是嚴格落實耕地和