【正文】 第一部分 投標(biāo)邀請函 ____________________________________________ 3 第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容 __________________________________________ 4 一、投標(biāo)人資格： _______________________________________________ 5 二、采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求： _______________________________ 5 三、采購項(xiàng)目商務(wù)要求 ___________________________________________ 12 第三部分 投標(biāo)人須知 ___________________________________________ 13 一、說 明 ____________________________________________________ 13 二、招標(biāo)文件 __________________________________________________ 14 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 _______________________________________ 15 四、投標(biāo)文件的遞交 ____________________________________________ 18 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) ____________________________________________ 19 六、質(zhì)疑 ______________________________________________________ 21 七、合同的訂立和履行 ___________________________________________ 21 八、適用法律 __________________________________________________ 22 九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) _______________________________________ 22 第四部分 合同書格式 ___________________________________________ 27 第五部分 投標(biāo)文件格式 _________________________________________ 31 一、自查表 ____________________________________________________ 33 二、資格性文件 ________________________________________________ 35 三、商務(wù)部分 __________________________________________________ 41 四、技術(shù)部分 __________________________________________________ 46 五、價(jià)格部分 __________________________________________________ 50 3 第一部分 投標(biāo)邀請函 各（潛在）供應(yīng)商 : 惠州市泰然招標(biāo)有限公司 受 惠東縣國土資源局 的委托，對(duì) 惠東縣國土資源局 1:500數(shù)字化地形測量項(xiàng)目 （包一） 進(jìn)行 重新 公開招標(biāo)采購， 歡迎符合資格條件 的供應(yīng)商投標(biāo)。 參加本項(xiàng)目報(bào)名的 供應(yīng)商 須提供以下資料： 法定代表人證明書及法人授權(quán)委托書（法定代表人簽名 )。 備注：提供上述資料（復(fù)印 件須加蓋單位公章），統(tǒng)一使用 A4紙裝訂成冊，原件現(xiàn)場備查。 二、采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求： 包一 至包三 項(xiàng)目需求書 1 綜述 目的 基礎(chǔ)測繪是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)地理信息的前期性、基礎(chǔ)性和公益性事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要保障。 其中本項(xiàng)目包二或包 三已中標(biāo)的投標(biāo)單位不能參與本項(xiàng)目包一的投標(biāo)。 ）； ② 水準(zhǔn)聯(lián)測 （ 1985 國家高程基準(zhǔn)）； ③ 1： 500 數(shù)字化地形圖測量 （ 實(shí)測用 1980 西安 坐標(biāo)系 Lo=115176。 中標(biāo)人應(yīng)提供的主要成果資料 ①一級(jí) GPS 控制測量和水準(zhǔn)聯(lián)測平差 報(bào)告及成果表 （ 1980 西安 坐標(biāo)系 ； 1985 國家高程基準(zhǔn) ）； ②項(xiàng)目總結(jié)一式五份 ③ 1： 500 數(shù)字化地形圖測量成果圖（ 1980 西安 坐標(biāo)系 Lo=115176。 對(duì)中標(biāo)人提供的成果質(zhì)量要求 中標(biāo)人提供的成果資料，需經(jīng)招標(biāo)人組織或委托具有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。00?），基本等高距： 米。 15 177。? 2 2 1 3 177。圖根點(diǎn)的密度每平方公里不應(yīng)少于 64 個(gè)；地形復(fù)雜及城市建筑區(qū)，應(yīng)以滿足測圖需要為原則，視具體情況加大密度，復(fù)雜地區(qū)每幅圖不應(yīng)少于 10個(gè)圖根點(diǎn)。 24?n 1/5000 二次 800m 10 1 1 1 177。 RTK 衛(wèi)星的狀態(tài)應(yīng)符合規(guī)定 觀測窗口狀態(tài) 截止高度角 15176。 5 ≤1/10000 ≤ 5 ≥ 3 一級(jí)及以上 三級(jí) 200 ≤177。 控制點(diǎn)點(diǎn)號(hào)、標(biāo)石規(guī)格和標(biāo)石整飾： 5?、 8?點(diǎn)編號(hào)、圖根點(diǎn)編號(hào)根據(jù) 實(shí)際情況自行編號(hào)； 5?、 8?點(diǎn)標(biāo)石規(guī)格均為上底 12cm 12cm，下底 20cm 20cm，高 60cm； 埋石圖根點(diǎn)標(biāo)石規(guī)格為上底 12cm 12cm，下底 18cm 18cm，高 40cm； 樓頂標(biāo)標(biāo)石規(guī)格為上底 12cm 12cm，下底 30cm 30cm，高 15cm，埋設(shè)前須打花樓面。 2cm。 10 177。當(dāng)測段長度小于 1KM 時(shí)， K按 1KM 計(jì)算。 8 秒點(diǎn)和圖根點(diǎn)以光電測距導(dǎo)線施測時(shí)，其高程可采用電磁波測距高程導(dǎo)線施測，可起閉于四等水準(zhǔn)。 n 注： S 為邊長，以百米為單位， n為邊數(shù)， H 為測圖基本等高距。 5cm，在非建成區(qū)不大于177。注意調(diào)注街名、巷名、村名等大單位名稱。房屋結(jié)構(gòu)按圖式規(guī)定表示；如注砼、混、磚等。 e、工礦建筑物及其它設(shè)施依比例尺表示的，應(yīng)實(shí)測其外部輪廓，并加注符號(hào)；不依比例表示的，在定位線上加注符號(hào)即可； f、地類界按實(shí)地分界測繪，并注記植被； g、公路及大車路等雙線道路均實(shí)測其寬度，并依比例表示，公路應(yīng)在圖上每隔1520cm 注出公路技術(shù)等級(jí)代碼，國道、省道應(yīng)注出路線編號(hào)，公路、街道按其鋪面材料分為水泥、瀝青、礫石、土路等 ,鋪面材料改變處應(yīng)用點(diǎn)線公開；鄉(xiāng)村路不能表示寬度的，應(yīng)測其中心線位置； h、街道與道路的銜接處，應(yīng)留 ㎜的間隔； i、永久性的電力線、電信線均應(yīng)準(zhǔn)確表示，可不連線但應(yīng)表示連線方向；當(dāng)多種線路在同一桿架上時(shí)，只表示主要的；架空的、地面上的、有管堤的管道均應(yīng)實(shí)測，分別用相應(yīng)符號(hào)表示，地下管線檢修井宜實(shí)測表示； j、水溝、干溝大于 1米的應(yīng)用雙線表示，小于 1米的用單線表示，并注記水流向； k、自然形態(tài) 的地貌宜用等高線表示 ,等高線遇到房屋及其他建筑物、雙線道路、路堤、坑穴、陡坎、斜坡、雙線河等到應(yīng)中斷。 l、文字注記 各種文字記一般為正向，字頭朝向北圖廓，但街道名稱、河名、道路注記要沿走向注記，字體用等到線體，河名、水庫名字體傾斜 10176。 圖紙部分： 1:500 白紙分幅地形圖（ 80 西安 Lo114176。 成果資料中，文字和表格采用 WORD 文檔或 EXCEL 格式，圖形資料采用 DWG文檔格式，資料封面加蓋作業(yè)單位公章，所有資料配有電子光盤。 * 完工期：合同簽訂后 120 天 *：本項(xiàng)目由惠東縣國土資源 局組織或委托有資質(zhì)的單位驗(yàn)收，測繪產(chǎn)品需為合格以上質(zhì)量等級(jí)。 驗(yàn)收按招標(biāo)文件規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。 *： 中標(biāo)人應(yīng)對(duì)測繪產(chǎn)品負(fù)責(zé)提供售后服務(wù)，保證數(shù)據(jù)達(dá)到信息入庫要求。 第三部分 投標(biāo)人須知 一、 說 明 1． 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所 述項(xiàng)目的政府采購。 “招標(biāo)采購單位”是指：采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購 代理 機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 15 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知惠州市泰然招標(biāo)有限公司。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， 惠州市泰然招標(biāo)有限公司 可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 9． 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。并按《開標(biāo)一覽表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 15. 證明投標(biāo)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件（ 包括但不限于下列文件 ）： 商務(wù)部分 1）投標(biāo)人概況； 2） ISO認(rèn)證體系或投標(biāo)人自行制定的質(zhì)量管理制度； 3）商務(wù)條款響應(yīng)表。 18 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝， 19 并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 招標(biāo)采購單位 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購 活動(dòng) 前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 *號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 27 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 簽訂政府采購合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購 22 監(jiān)督管理部門備案。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適用法律 31. 采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 3) 服務(wù)、商務(wù)、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。 5) 包一至包三每個(gè)包只選取一名中標(biāo)人，每個(gè)投標(biāo)人最多只能中標(biāo)其中一個(gè)包。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初 審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審 ； ； （二）比較與評(píng)價(jià) 1. 技術(shù) 商務(wù)評(píng)價(jià)： 各評(píng)委對(duì)通過初審的投標(biāo)人對(duì)照采購需求各項(xiàng)技術(shù)及商務(wù)要求進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分（評(píng)價(jià)打分內(nèi)容詳見技術(shù)商務(wù)評(píng)分表）；所有評(píng)委對(duì)某一投標(biāo)人的 技術(shù) 商務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人 技術(shù) 商務(wù)評(píng)價(jià)得分。 編 制方案 20 分 根據(jù)對(duì)編制技術(shù)方案的合理性、完整性、實(shí)用性與先進(jìn)性，開發(fā)方案的科學(xué)性等情況酌情給分：優(yōu)： 2016；良： 1511；中： 106；差： 50。 商務(wù)評(píng)分30分 2 商務(wù)分 30 分 商務(wù)響應(yīng)程度 8 分 優(yōu)： 86；良： 54；中： 32；差 10。 后續(xù)服務(wù) 8 分 在惠州市地區(qū)內(nèi)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 8 分；在廣東省內(nèi)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 4 分；在廣東省內(nèi)無售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 0 分 （提供營業(yè)執(zhí)照 、 房產(chǎn)證 、授權(quán)委托售后服務(wù)協(xié)議 等相關(guān)證明復(fù)印件，原件備查） ：價(jià)格評(píng)估得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即通過初審且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格評(píng)估得分為 25 分；其他投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)估得分按如下公式計(jì)算： 價(jià)格評(píng)估得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247