在上半年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話-wenkub
2024-10-13 11 本頁(yè)面
【正文】 保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。一些縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大，在全省排名靠后，X投資增速僅X％、全省倒數(shù)第X位，X財(cái)政收入下降X％，……稅收分別下降X％、X％和X％，都在全省X位之后。主要是四個(gè)方面：第一，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問(wèn)題交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。第二，效益提升。三是穩(wěn)中向好。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X％，同比提高X個(gè)百分點(diǎn)；……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問(wèn)題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)今年以來(lái)，我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省賦予X發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)X和X個(gè)重大專項(xiàng)，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是穩(wěn)中有進(jìn)。二是穩(wěn)中有新。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。X—X月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)X％，居全省第X位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說(shuō)明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升；虧損企業(yè)虧損額下降X％，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降X％。一方面，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。上半年GDP增速與全年X％預(yù)期目標(biāo)差了X個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了X個(gè)百分點(diǎn)；一些主要指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。這些暴露出一些縣（市、區(qū)）和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確?！钡囊?，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：（一）牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。X月份全市觀摩項(xiàng)目中，有X個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，其中……各X個(gè)，……各X個(gè)。昨天，……項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目投資X億元，加上總投資X億元的……管道、總投資X億元的X原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程，一共投資X億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是X區(qū)的重大機(jī)遇，X石化、X區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。民間投資回落，實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降；工業(yè)投資回落，表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè)，加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年，有些縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫，通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。下半年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的X個(gè)方面X項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時(shí)完成?，F(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力，既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)X片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、X區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)X規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在X開(kāi)工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。特別是要緊盯“國(guó)際X強(qiáng)、國(guó)內(nèi)X強(qiáng)、行業(yè)X強(qiáng)”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為X發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要發(fā)揮好X家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè)，以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。下一步，要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從項(xiàng)目落地來(lái)看，要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。二要在完善交通體系上取得突破。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、X濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開(kāi)工建設(shè)……。三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。要精準(zhǔn)施策。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)行動(dòng)、有的縣（市、區(qū)）還沒(méi)有行動(dòng)。四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。按照全域保護(hù)理念，加快文
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