【正文】 征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)?！胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。XX年全鄉(xiāng)計(jì)劃在種植業(yè)方面發(fā)展中藥材種植XX畝，同時(shí)圍繞縣引黃二期工程做文章，在對(duì)沿線耕地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施農(nóng)田改造工程，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)效益；在養(yǎng)殖業(yè)方面，建成9個(gè)專業(yè)養(yǎng)殖村，新扶持發(fā)展100頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場10個(gè)，5000只以上規(guī)模養(yǎng)雞場15個(gè)，使全鄉(xiāng)養(yǎng)雞總量達(dá)到33萬只以上，養(yǎng)豬存欄3萬頭以上。二、高度重視“三農(nóng)”工作，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。充分利用大企業(yè)的聚集效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)白墻服務(wù)小區(qū)，積極引進(jìn)外資或融合民間資本，大力發(fā)展與之相配套的三產(chǎn)項(xiàng)目，全面提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，積極拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力打造以礦區(qū)為中心、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、領(lǐng)域延伸的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。并利用本地優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量參與招商引資工作，大力支持農(nóng)村黨員干部及經(jīng)濟(jì)能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。 XX年，我們將重點(diǎn)做好的七項(xiàng)工作是： 一、進(jìn)一步加大招商引資力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) 我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力打造優(yōu)勢(shì)投資發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院功能，力爭使五保戶入住率達(dá)到50％以上。啟動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，促使農(nóng)村有線電視質(zhì)量明顯提高。爭取實(shí)施上坡村深井項(xiàng)目王莊吃水項(xiàng)目和白墻村管網(wǎng)延伸項(xiàng)目。 四是農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造70戶，基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)無危房。我們將全力辦好十件惠民實(shí)事，做好七項(xiàng)主要工作，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果更多更好地由全鄉(xiāng)人民共享。2018年政府工作計(jì)劃1與2018年政府工作計(jì)劃報(bào)告匯編第 33 頁 共 33 頁2018年政府工作計(jì)劃XX年政府工作計(jì)劃的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，更加關(guān)注民生，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力開展招商引資工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)正村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。 今年，將為民辦的十件惠民實(shí)事是： 一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。 三是“組組通”公路項(xiàng)目。新建農(nóng)用沼氣800座，并進(jìn)一步完善沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。 六是農(nóng)村便民超市項(xiàng)目。 八是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。開展單位干部職工健康工程，由政府出資每年對(duì)在職干部職工體檢一次。在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí)，鞏固和發(fā)展在建項(xiàng)目，努力為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，積極引進(jìn)高科技、高附加值的項(xiàng)目。招商引資工作主要突出三個(gè)方面：一是圍繞萬山湖工業(yè)園區(qū)和上坡耐火材料基地做文章。 三是圍繞鄉(xiāng)域總體規(guī)劃中新規(guī)劃的正上路工業(yè)區(qū)做文章。 深入貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)精神，大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全年計(jì)劃完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1800人，技能培訓(xùn)800人，完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人以上目標(biāo)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。增速穩(wěn)，%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，%，%%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長。改革開放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。以開放促改革促發(fā)展。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，占世界的60%以上。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，?；?、兜底線、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。新開工保障性安居工程740萬套，基本建成511萬套。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國家安全和公共安全。我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。積極參與多邊機(jī)制建立和國際規(guī)則制定。各位代表!一年來取得的成績，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過剩問題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。各地要從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取、挖掘潛力，努力爭取更好結(jié)果。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。地方財(cái)政赤字5000億元，增加1000億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力盤活存量資金，提高使用效率。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，靈活運(yùn)用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。今年是“十二五”收官之年，我們要在完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立全國統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。多管齊下改革投融資體制。政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目。改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，具備競爭條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開。同時(shí)必須加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。推行中期財(cái)政規(guī)劃管理。改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣國際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國有資本參股。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，切實(shí)提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。發(fā)展需要改革添動(dòng)力，群眾期盼改革出實(shí)效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。更加積極有效利用外資。加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道，健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。積極推動(dòng)上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全國推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，形成各具特色的改革開放高地。推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。加快培育消費(fèi)增長點(diǎn)。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。主要是：棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項(xiàng)目，中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項(xiàng)目，水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。堅(jiān)守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)土地整治，增加深松土地2億畝。綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。深化供銷社、農(nóng)墾、種業(yè)、國有林場林區(qū)等改革，辦好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性