【正文】 發(fā)展方向和河南分公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；(2)預(yù)期在技術(shù)上能達(dá)到的水平，并與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比較；(3)從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、市場(chǎng)情況、社會(huì)文化環(huán)境、資源情況等方面進(jìn)行綜合分析，應(yīng)具有應(yīng)用價(jià)值和推廣前景，以及技術(shù)上的可靠性、應(yīng)用上的可行性；(4)對(duì)預(yù)期取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目投資額度、投資回報(bào)率等方面綜合評(píng)估，并提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù)；(5)從研發(fā)人員條件、物質(zhì)條件和其他相關(guān)條件考慮，按計(jì)劃目標(biāo)和進(jìn)度實(shí)施的可行性。 科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金由中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司統(tǒng)一管理，每月河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技計(jì)劃，編制下月資金使用計(jì)劃，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，經(jīng)批準(zhǔn)后，由河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技項(xiàng)目輕重、主次和進(jìn)展情況，統(tǒng)一安排使用。范圍適用于河南分公司。第五十三條 專家?guī)鞂＜覒?yīng)本著誠(chéng)實(shí)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的原則參加評(píng)估工作。第五十條 項(xiàng)目推薦單位應(yīng)核查所推薦項(xiàng)目申請(qǐng)單位的基本情況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施條件，提出推薦意見(jiàn)并參與立項(xiàng)項(xiàng)目的日常管理。如執(zhí)行過(guò)程中需要對(duì)總預(yù)算支出調(diào)整超過(guò)10%或預(yù)算支出科目調(diào)整超過(guò)15%時(shí)，須事前書面報(bào)項(xiàng)目管理中心，送條件財(cái)務(wù)處審定。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定；（八）出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用；（九）人員及勞務(wù)費(fèi)：人員費(fèi)指直接參加項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)第四十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算（或決算）由項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照本辦法、資金管理辦法編制，主要包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（或決算）編制說(shuō)明（主要包括：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措方案、計(jì)算依據(jù)和方法等）；（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)源和支出明細(xì)表（申請(qǐng)前資助形式或貸款貼息形式）；（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算審計(jì)報(bào)告（申請(qǐng)后補(bǔ)助形式）；（四）相關(guān)附件。第四十條 由條件財(cái)務(wù)處會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處和項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目跟蹤績(jī)效評(píng)價(jià)。第三十六條 不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目或?qū)儆诘诙鶙l中（二）、（三）項(xiàng)所規(guī)定情況之一者，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位在此后3年內(nèi)不得承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局3年內(nèi)不向上級(jí)科技管理部門推薦其項(xiàng)目。第三十四條 由于提供的驗(yàn)收材料不詳導(dǎo)致驗(yàn)收意見(jiàn)異議較大，或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與使用不符合有關(guān)使用規(guī)定，但通過(guò)一定的整改工作可滿足第三十二條或第三十三條規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)該限期整改完善。第三十一條 市科技局按以下程序組織項(xiàng)目驗(yàn)收：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收材料經(jīng)項(xiàng)目管理中心審查后，由發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處進(jìn)行審核，統(tǒng)一編制項(xiàng)目驗(yàn)收編號(hào)后，方可組織項(xiàng)目驗(yàn)收；（二）由發(fā)展計(jì)劃處牽頭，會(huì)同項(xiàng)目管理處室、條件財(cái)務(wù)處和項(xiàng)目管理中心組織驗(yàn)收。第五章 驗(yàn)收與結(jié)題第二十七條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定執(zhí)行期屆滿后的3個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目管理中心提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十三條 中期檢查（或評(píng)估）結(jié)論為B或C的，項(xiàng)目管理處室應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出整改要求及處置意見(jiàn)，通知項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目推薦部門，并送交發(fā)展計(jì)劃處備案。市科技局采取多種方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理：（一）項(xiàng)目管理處室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常跟蹤管理，不定期開(kāi)展跟蹤檢查，并做好檢查記錄備查；（二）發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同條件財(cái)務(wù)處組織開(kāi)展項(xiàng)目中期檢查或中期評(píng)估；中期檢查由項(xiàng)目管理中心具體負(fù)責(zé)組織。第十九條 項(xiàng)目合同簽訂后，由條件財(cái)務(wù)處會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處按照財(cái)政預(yù)算支出的有關(guān)規(guī)定分期向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。（二）發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同市科技局科研條件與財(cái)務(wù)處（以下簡(jiǎn)稱條件財(cái)務(wù)處）對(duì)各項(xiàng)目管理處室提交的立項(xiàng)建議進(jìn)行審核，統(tǒng)籌編制項(xiàng)目立項(xiàng)議案；（三）市科技局局務(wù)會(huì)評(píng)審、局長(zhǎng)辦公會(huì)審定項(xiàng)目立項(xiàng)議案；（四）昆明市財(cái)政局審查核準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)議案；（五）進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)議案公示,公示期為10個(gè)工作日。第十四條 項(xiàng)目評(píng)估專家組按照評(píng)估管理辦法，對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行審查和質(zhì)疑，形成項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)，提出項(xiàng)目管理建議。第十一條 通過(guò)受理的申請(qǐng)項(xiàng)目交由市科技局有關(guān)項(xiàng)目管理處室（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理處室）進(jìn)行初審；不予受理的申請(qǐng)項(xiàng)目一般不向申請(qǐng)單位退還申報(bào)材料。（五）申請(qǐng)單位有良好的信譽(yù)、較強(qiáng)的研發(fā)能力、保障能力和完成條件；申請(qǐng)的重大項(xiàng)目還須滿足下列條件：（一）關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大、關(guān)鍵、共性科技問(wèn)題；（二）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究能力和組織能力與完成重大項(xiàng)目需要相匹配，項(xiàng)目管理機(jī)制健全，保障措施較完善；（三）項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展規(guī)劃較翔實(shí)，應(yīng)用前景好，具備市場(chǎng)推廣條件。第二章 申請(qǐng)與受理第五條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須符合下列條件：（一）在昆明市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)并登記納稅的企業(yè)法人或昆明市屬行政事業(yè)單位；非市屬高等學(xué)校和科研院所（須與昆明市具有法人資格的單位共同提出申請(qǐng)）；（二）在與項(xiàng)目相關(guān)的領(lǐng)域具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和工作基礎(chǔ)；（三）具有完成項(xiàng)目所必備的人才隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)能力、相關(guān)研究條件和良好信譽(yù)度；（四）具有穩(wěn)定的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入和確保完成項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入保障；（五）具有健全的內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和完成項(xiàng)目所需的組織管理能力；（六）一般沒(méi)有市級(jí)財(cái)政資金立項(xiàng)支持的同類在實(shí)施項(xiàng)目。第二條 本辦法遵循依法行政、明確職責(zé)、管理公開(kāi)、程序規(guī)范、優(yōu)化高效、促進(jìn)創(chuàng)新的原則。第三條 本辦法所稱科技計(jì)劃是指根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以市級(jí)財(cái)政科技資金支持和科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，由昆明市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。第六條 符合項(xiàng)目申請(qǐng)條件的單位，經(jīng)縣（市）區(qū)和高開(kāi)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、滇池旅游度假區(qū)等科技行政部門或市級(jí)行業(yè)主管部門推薦，可通過(guò)“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”向昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理中心）進(jìn)行科技計(jì)劃立項(xiàng)的申請(qǐng)。第八條 市級(jí)財(cái)政科技資金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)）以下列三種形式對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目予以支持，項(xiàng)目申請(qǐng)單位可根據(jù)情況申請(qǐng)其中的一種支持方式：（一）前資助在項(xiàng)目實(shí)施的起始階段或過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)給予一定資助；（二）貸款貼息對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的項(xiàng)目給予項(xiàng)目承擔(dān)單位一定的貼息資助；（三）后補(bǔ)助，根據(jù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出給予項(xiàng)目承擔(dān)單位適當(dāng)比例的補(bǔ)助；。項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)項(xiàng)目管理中心做出的形式審查意見(jiàn)有異議，可向市科技局發(fā)展計(jì)劃處（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展計(jì)劃處）提出申訴。第十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行整理，形成《項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》，對(duì)受理項(xiàng)目做出下列評(píng)估結(jié)論：A具備立項(xiàng)條件、B基本具備立項(xiàng)條件、C立項(xiàng)條件不足、D不具備立項(xiàng)條件。公示期滿無(wú)異議，按照審批程序報(bào)批項(xiàng)目立項(xiàng)。第二十條 項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目合同內(nèi)容不得變更。中期評(píng)估委托中介機(jī)構(gòu)在專家?guī)熘羞x取4名技術(shù)專家和1名財(cái)務(wù)專家組成項(xiàng)目中期評(píng)估專家組進(jìn)行。第二十四條 責(zé)成整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在15個(gè)工作日內(nèi)提出書面整改報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目管理處室審核，由發(fā)展計(jì)劃處組織邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行咨詢。第二十八條 項(xiàng)目提前完成的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以在項(xiàng)目合同執(zhí)行起6個(gè)月后，向項(xiàng)目管理中心提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收一般采取先現(xiàn)場(chǎng)查定后會(huì)議驗(yàn)收的方式，在專家?guī)熘羞x取3至5名技術(shù)專家、1名財(cái)務(wù)專家、1名科技管理專家組成項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；（三）項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)本辦法、《昆明市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱資金管理辦法）和項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收材料進(jìn)行審查、查定和質(zhì)疑，并做出以下決定：； ； ； 。項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)做出限期整改決定6個(gè)月以內(nèi)完成相關(guān)整改工作，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第三十七條 因特殊原因不能按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同規(guī)定完成時(shí)限期滿后3個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目管理中心提出書面的延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同項(xiàng)目管理處室和條件財(cái)務(wù)處審查同意后，簽發(fā)項(xiàng)目延期驗(yàn)收通知書，延長(zhǎng)驗(yàn)收期限一般在6個(gè)月以內(nèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在項(xiàng)目結(jié)束后5年內(nèi)，按《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的要求，向項(xiàng)目管理中心報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)成果推廣應(yīng)用情況和績(jī)效調(diào)查表。第四十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般包括：項(xiàng)目申請(qǐng)單位自籌經(jīng)費(fèi)、申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政科技資金（前資助、貸款貼息或后補(bǔ)助）、銀行貸款、引進(jìn)資金、其他來(lái)源等。勞務(wù)費(fèi)指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生等）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。第四十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算制度，按要求建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算臺(tái)帳，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩５谖迨粭l 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法原則，保證所提供項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性與合法性，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。第八章 附則第五十四條 本辦法自 2010年12 月15 日起實(shí)施。內(nèi)容：(1)經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司批準(zhǔn)的，河南分公司每年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金；(2)河南分公司用于技術(shù)改造或更新改造的資金；(3)按財(cái)務(wù)制度允許在管理費(fèi)用內(nèi)支付的資金。 科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng) 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本，有利于加強(qiáng)河南分公司市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù)(新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料)都可以作為科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目立項(xiàng)。 《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》應(yīng)于每年的8月31日前上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織初步論證。中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計(jì)劃項(xiàng)目，由分公司所屬各單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)和《可行性研究報(bào)告》，上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元(含五十萬(wàn)元)以上的大中型項(xiàng)目須通過(guò)專門組成的專家委員會(huì)論證、評(píng)審和篩選。 科技項(xiàng)目實(shí)施的管理由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。項(xiàng)目的《實(shí)施方案》可與《開(kāi)工報(bào)告》同時(shí)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。工程結(jié)束后，由使用單位提出驗(yàn)收意見(jiàn)，技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題，技術(shù)開(kāi)發(fā)部有責(zé)任進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際情況在年中對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，在承擔(dān)河南分公司科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目時(shí)，不得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取開(kāi)發(fā)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等。 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定科技項(xiàng)目的驗(yàn)