【正文】 換、機(jī)構(gòu)不穩(wěn)造成的工作效率下降問題；三是扎實(shí)開展新國優(yōu)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。對其他情況要求生育的，需提供相應(yīng)的證明材料；二是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。2018年計(jì)劃生育服務(wù)管理要點(diǎn)與2018年計(jì)劃生育民生工程實(shí)施方案(共5篇)匯編第 22 頁 共 22 頁2018年計(jì)劃生育服務(wù)管理要點(diǎn)一、積極穩(wěn)妥實(shí)施全面二孩政策，著力完善相關(guān)配套政策措施 （一）全力做好生育服務(wù)登記。建立和完善出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)監(jiān)控一孩、二孩生育登記及再生育審批情況。按照新國優(yōu)先進(jìn)單位創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)，以局業(yè)務(wù)科室重點(diǎn)工作目標(biāo)為中心向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村輻射，做好新國優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。 （四）實(shí)施全員人口信息質(zhì)量核查。 （五）做好人口信息互聯(lián)互通及人口形勢分析。2018年度,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)衛(wèi)生計(jì)生工作全局為目標(biāo)，優(yōu)化目標(biāo)管理責(zé)任制考核。一是按照國家及省有關(guān)文件要求，繼續(xù)將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)范圍，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目，有序推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)科室溝通。各地要盡早開展流入人口信息核查，完善流入人口平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量，大安鎮(zhèn)要確保流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作能夠按要求的時(shí)限、程序、樣本點(diǎn)及內(nèi)容完成入戶走訪、調(diào)查問卷填寫、邏輯關(guān)系審核等各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)。 （四）開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。通過開展義診、健康知識(shí)講座等傳遞健康生活理念；二是開展“三留人員”衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)行動(dòng)。全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，組織實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，按照“放管服”改革要求，做好獎(jiǎng)扶和特扶目標(biāo)人群資格確認(rèn)、信息錄入、數(shù)據(jù)匯總、資金測算和監(jiān)督管理等工作。按時(shí)間要求在群眾方便且容易聚集人員的地方進(jìn)行張榜公示（公示當(dāng)年應(yīng)發(fā)放和退出的所有人員名單）；三是按時(shí)提供新增人員名單，確保新增人員扶助金按時(shí)足額發(fā)放。鞏固落實(shí)聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)三個(gè)全覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)對獨(dú)居計(jì)劃生育特殊家庭成員的聯(lián)系服務(wù)。同時(shí)，明確“一崗雙責(zé)”具體工作內(nèi)容，并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，即有更換聯(lián)系人的，要及時(shí)通知被聯(lián)系人，同時(shí)更換聯(lián)系卡，方便相互之間及時(shí)溝通。 （三）做好改制破產(chǎn)企業(yè)和無單位獨(dú)生子女父母退休后一次性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。加強(qiáng)案源排查和部門配合，加大“兩非”案件和采血鑒定胎兒性別違法行為的打擊和防控力度，加強(qiáng)“兩非系統(tǒng)”的應(yīng)用管理，及時(shí)錄入案件信息；三是加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。加強(qiáng)對出生人口性別比的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，做好迎接國家“十三五”中期評估工作。資格確認(rèn)條件按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》文件執(zhí)行；獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)教〔XX〕133號(hào)）文件執(zhí)行。資格確認(rèn)條件和獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政局、人口計(jì)生委《關(guān)于開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)面和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度提標(biāo)工作的通知》文件執(zhí)行。三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。㈤國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目參檢人員條件按照市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好XX年國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的實(shí)施意見》（寧人口組辦字〔XX〕23號(hào)）文件執(zhí)行。四、工作要求㈠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育民生工程工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。一是宣傳關(guān)，二是資格確認(rèn)關(guān)，三是責(zé)任關(guān)，四是發(fā)放關(guān)。一、活動(dòng)目的針對流動(dòng)人口文化水平低，學(xué)習(xí)條件不足，對計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)缺乏，信息渠道不暢通，違法生育等問題，深入基層、發(fā)動(dòng)群眾，宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，開展計(jì)生咨詢服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生宣傳用品等，促進(jìn)流動(dòng)人口了解計(jì)劃生育政策規(guī)定、主動(dòng)參與計(jì)劃生育活動(dòng)、配合支持計(jì)劃生育工作，提高流動(dòng)人口執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺性和主動(dòng)性。第三階段：XX年2月17日至2月28日為總結(jié)驗(yàn)收階段。流出地要依托村民委員會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對返鄉(xiāng)的流動(dòng)人口（包括返鄉(xiāng)的外派勞務(wù)人員），做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信息采集登記等工作。各地要針對流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭困難的情況，積極與相關(guān)部門聯(lián)合，給予流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭提供必要的物質(zhì)幫助。通過召開流動(dòng)人口座談會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等，與流動(dòng)人口進(jìn)行深入交流，及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的困難和需求，幫助其解決實(shí)際困難、排憂解難。要聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，組織會(huì)員、志愿者開展“親情牽手”結(jié)對幫扶活動(dòng)，組織愛心媽媽、愛心家庭牽手留守老人、婦女和兒童一起過節(jié)，讓不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在外安心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要因地制宜開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，利用板報(bào)、墻報(bào)、電子屏幕等固定宣傳平臺(tái)大力營造良好氛圍。做好總結(jié)、及時(shí)反饋。二、基本原則(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效管理。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，正確處理社區(qū)建設(shè)與人口計(jì)生工作、行政職能與居民自治、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，鼓勵(lì)和支持社會(huì)成員參與，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、協(xié)警和非政府組織等的積極作用，促進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作的深入開展。從實(shí)際出發(fā)，針對不同類型、不同條件的社區(qū)，因地制宜，分類指導(dǎo)。及時(shí)采集基礎(chǔ)信息，提供相關(guān)服務(wù)，解決相關(guān)問題，更好地滿足群眾計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健等服務(wù)需求。嚴(yán)把選人關(guān)口，整合各類資源。信息員的工作職責(zé)主要從事人口計(jì)生信息采集核實(shí)、政策法規(guī)宣傳教育、生殖健康知識(shí)普及、免費(fèi)藥具發(fā)放等綜合性服務(wù)工作，重點(diǎn)突出對網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化。社區(qū)信息員由街道聘用，社區(qū)管理，原則上一年一聘?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格區(qū)域。較小的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)信息員可由社區(qū)干部兼任。五、評估表彰將加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理工作列入縣市區(qū)人口計(jì)生工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制考評創(chuàng)新加分項(xiàng)目，同時(shí)作為社區(qū)人口計(jì)生工作評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照年度下發(fā)的考評辦法嚴(yán)格考核評估并表彰。制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化操作辦法，落實(shí)有效措施，有效推進(jìn)城市社區(qū)人口計(jì)生工作網(wǎng)格責(zé)任制服務(wù)管理的落實(shí)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，力求實(shí)效。（四）大力宣傳，營造氛圍。堅(jiān)持用先進(jìn)典型教育引導(dǎo)青少年，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)人物和青少年先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜