【正文】 加大宣傳力度，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，在改變?nèi)罕娀橛^念上鼓勁加油，營(yíng)造濃厚的輿論聲勢(shì)和工作氛圍；公安、衛(wèi)生、民政、農(nóng)林、教育等部門也要更加注重利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷，全面落實(shí)國(guó)家和省市出臺(tái)的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)“特惠”，讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，得到更多的實(shí)惠，不斷增強(qiáng)政策吸引力，擴(kuò)大政策影響面，提高政策執(zhí)行力，為創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”增強(qiáng)推動(dòng)力。二是必須形成工作合力。各辦事處、各部門一定要牢固樹立“抓人口計(jì)生工作就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧”的理念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好計(jì)劃生育基本國(guó)策，以高度的使命感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，拿出行之有效的措施，切實(shí)把這項(xiàng)強(qiáng)國(guó)富民安天下的工作抓緊、抓好、抓實(shí)，抓出成效。要把“創(chuàng)優(yōu)”工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟的工作落到實(shí)處，積極推進(jìn)工作足跡化，進(jìn)一步明確責(zé)任指標(biāo)、崗位責(zé)任和追究辦法，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化，把具體任務(wù)落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位干部，督促基層逐項(xiàng)做工作、逐條抓落實(shí)。各辦事處計(jì)劃生育服務(wù)中心要充分發(fā)揮作用，因地制宜、不拘一格，堅(jiān)持把送知識(shí)、送技術(shù)、送健康等貼心服務(wù)落到實(shí)處，在人性化管理服務(wù)中有效保障群眾生殖健康。二是要在全區(qū)推行計(jì)劃生育村（居）民自治，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督促實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)常性管理服務(wù)機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，在創(chuàng)建工作推進(jìn)的過程中，各辦事處、各有關(guān)部門要大張旗鼓地宣傳我區(qū)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)全區(qū)上下創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”的信心，激發(fā)廣大群眾創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”的熱情，努力形成良好的輿論氛圍。一要注重宣傳。全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)要圍繞“謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)”的要求，把創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”作為今年工作最大的亮點(diǎn)，全力以赴抓好貫徹落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。在新的形勢(shì)下，人口計(jì)生工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由就計(jì)生抓計(jì)生、單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題，推動(dòng)人口與資源、環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，只有堅(jiān)持不懈地抓好人口計(jì)生工作，才能在更大程度上推進(jìn)社會(huì)和諧。人口問題從根本上說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題。一、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力計(jì)劃生育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，事關(guān)發(fā)展，牽動(dòng)全局。剛才，****同志對(duì)全區(qū)2012年人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。****同志宣讀了表彰文件。創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志，是衡量人口計(jì)生整體工作水平的最高標(biāo)準(zhǔn)，也是人口計(jì)生工作的最高榮譽(yù)。我區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，有效控制人口數(shù)量，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、人口與環(huán)境、人口與資源的和諧發(fā)展。第三，這是提高人口和計(jì)劃生育工作水平的重要舉措?！皣?guó)優(yōu)”的創(chuàng)建目標(biāo)是“六個(gè)好”,即領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，把人口計(jì)生政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育以及服務(wù)內(nèi)容、工作程序等知識(shí)送到千家萬戶。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾自覺學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策，自覺支持和主動(dòng)參與全區(qū)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)水平。各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以婦科病普查普治等為重點(diǎn)，不斷拓展公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生各類法律法規(guī)，嚴(yán)防各類醫(yī)療事故發(fā)生，全力維護(hù)廣大群眾的切身利益。特別是對(duì)一些基礎(chǔ)性的工作，一定要扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)真細(xì)致，做實(shí)做好，把底子摸清、報(bào)表做細(xì)，確保卡、表、冊(cè)、簿各種計(jì)生服務(wù)資料完善到位，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)任何問題。各辦事處、各有關(guān)部門“一把手”必須親力親為，決不能掉以輕心。各相關(guān)部門要立足全區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去落實(shí)。三是必須強(qiáng)化督查考核。四是必須嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)今年的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國(guó)家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計(jì)劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國(guó)“兩會(huì)”后，國(guó)家將原衛(wèi)生部和計(jì)生委合并組建了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，導(dǎo)致部分計(jì)生干部對(duì)國(guó)策執(zhí)行的堅(jiān)定性發(fā)生動(dòng)搖，工作積極性受到影響。一些單位對(duì)女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢(shì)看，我縣正處于第四次生育高峰期，進(jìn)入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長(zhǎng)，面對(duì)40多萬的人口基數(shù)，在“十二五”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對(duì)數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。二、深刻理解“三個(gè)不出問題”的內(nèi)涵去年以來，尤其是今年的省、市計(jì)劃生育工作會(huì)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育工作要確?！叭齻€(gè)不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。八十年代以來，國(guó)家通過多年鍥而不舍地推行計(jì)劃生育政策，這是一個(gè)非常了不起的成就。一要加強(qiáng)輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。同時(shí)完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，確保隊(duì)伍不亂，工作不斷。四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。引起中央高度重視，召開多次專題會(huì)議，并提出過明確要求。結(jié)合今年開展的“三個(gè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對(duì)象，敬畏計(jì)生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊(duì)伍純潔；三是不放松行業(yè)管理。三是計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。對(duì)事關(guān)人口計(jì)生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。各級(jí)黨政部門、社會(huì)各個(gè)方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管計(jì)劃生育、綜合治理人口問題的格局。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級(jí)計(jì)生辦主任、計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計(jì)生工作列入重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。第三篇：全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話同志們：這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝！今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)?！眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變?？梢姡瑢?duì)人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過快增長(zhǎng)的人口消耗掉。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長(zhǎng)的慣性很大。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。二、從全面完成人口計(jì)生工作目標(biāo)入手，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢固樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。人口計(jì)生部門要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類問題。對(duì)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。特別對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門和人口計(jì)生部門，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。四是強(qiáng)化配合協(xié)作。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群