【正文】 。同時，明確目標(biāo)，抓住重點，強化措施，抓好各項工作的落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。四是堅持資源共享、優(yōu)勢互補的原則。二是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。四是各項工作扎實推進。按照“凡是有黨組織、有黨員的地方都要有陣地”的要求，從實際出發(fā)，進一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務(wù)制度。處直各黨組織要在解決基層組織建設(shè)的實際問題上下功夫，要把切實增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量基層組織建設(shè)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于扎實開展基層組織建設(shè)年活動》的文件要求，結(jié)合XX街道辦事處實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神以及省、市、縣委有關(guān)會議精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)的總體部署，緊密聯(lián)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和XX街道辦事處基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，增強基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機制，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高我處黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實推進我處基層黨組織建設(shè)。要創(chuàng)建一批“五好”標(biāo)兵，一批黨組織示范點，發(fā)揮輻射帶動作用，提高基層組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗能力，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是基層組織得到加強。三是黨建活動更加豐富。通過加強黨的基層組織建設(shè)，使各項工作更加規(guī)范，基層民主政治建設(shè)明顯加強，有力地推動XX街道辦事處持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)把握基層組織建設(shè)的特點，統(tǒng)籌推進基層黨建工作。確立城鄉(xiāng)一體理念，繼續(xù)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的切入點、融合點，深入開展城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助活動，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基層黨建工作新格局。三、主要任務(wù)和目標(biāo)按照“著力圍繞全局抓黨建、著力思想作風(fēng)抓黨建、著力創(chuàng)先爭優(yōu)抓黨建、著力提升素質(zhì)抓黨建”的要求，堅持以班子帶基層，以領(lǐng)導(dǎo)帶黨員，在干部中廣泛開展“忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負責(zé)、敢于問責(zé)”專題教育，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。突出抓好村級班子特別是村黨支部書記隊伍建設(shè)，使80%以上的村級黨支部達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙述雙評一考核”，落實“一定三有”（定崗位目標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離人有保障）政策，注重選拔優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村黨支部書記。集中排查整頓后進村。組織全體干部分包全處36個行政村，結(jié)對幫扶12戶貧困戶，每名村黨支部書記幫扶1戶困難戶，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。要在抓好12個農(nóng)村社區(qū)的同時，進一步健全完善城市社區(qū)的機構(gòu)和只能，同時，要積極推進社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進一步健全完善隊伍建設(shè)機制、經(jīng)費保障機制、工作開展機制和資源整合機制，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。加強街道黨委建設(shè)。堅持下訪尋問題，下村解難題，為群眾集中服務(wù)、集中理財，實現(xiàn)街道黨委科學(xué)規(guī)范運行，提高駕馭發(fā)展能力。通過多種形式，向社會公布公開服務(wù)事項、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。三、重點工作(一)立足于強素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強我村黨建建強村級班子。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。制訂黨員培訓(xùn)計劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實行輪訓(xùn)，對黨員的培訓(xùn)面要達到 30％以上，集中培訓(xùn)時間不少于7天。推廣先進經(jīng)驗。(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作制度和機制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的成效。村支部對活動年過程中的各項制度、規(guī)則、方式、方法、程序進行匯編，形成長效機制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補缺、進行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標(biāo)語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。基層黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平不斷提高。在社區(qū)，深入推進“三有一化”建設(shè)，鞏固提高區(qū)域化黨建成果，重視加強村改居社區(qū)，新建小區(qū)黨建工作。一是實行“網(wǎng)格化”管理，將每個社區(qū)劃分為2至5個網(wǎng)格，推動網(wǎng)格警員（公安片警）、網(wǎng)格管理員（流動人口協(xié)管員）、網(wǎng)格助理員（社區(qū)包片干部）、網(wǎng)格督導(dǎo)員（社區(qū)聘請）、網(wǎng)格黨支部書記或黨小組組長、網(wǎng)格司法力量和網(wǎng)格消防員進網(wǎng)格，管理和服務(wù)都落實在網(wǎng)格、生效在網(wǎng)格。街道黨工委結(jié)合“管理社區(qū)、服務(wù)百姓”的基本職能，繼續(xù)推行“13579”的社區(qū)建設(shè)工作思路，大力推進和諧社區(qū)建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善工作措施。大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，組織引導(dǎo)機關(guān)干部深入基層、深入一線，聯(lián)系群眾，幫助解難題、辦實事。（五）以擴大組織覆蓋，規(guī)范新領(lǐng)域黨建工作。二是帶動和促進規(guī)模以下非公企業(yè)及其他社會組織黨建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。圍繞開展干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動，不斷推進基層組織建設(shè)工作，強化服務(wù)群眾功能。深化落實“四知四清四掌握”工作機制，積極推進市、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點復(fù)雜片區(qū)制度。暢通社情民意收集渠道，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定和信訪工作責(zé)任制。三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得明顯實效街道黨組織要高度重視開展基層組織建設(shè)年活動，黨工委（黨組）主要負責(zé)同志切實擔(dān)負起黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實人員、經(jīng)費、場所等保障措施，各社區(qū)、村每年用于抓基層黨建工作工作經(jīng)費要逐年增加，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落到實處?！叭壜?lián)評”，要求