【正文】 昌市2012年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》（許紀(jì)發(fā)?2012?13號）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想2012年襄城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會、九屆省紀(jì)委二次全會、六屆市紀(jì)委二次全會和十三屆縣紀(jì)委二次全會精神，進(jìn)一步加大工作力度，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、改革創(chuàng)新、求實(shí)求效，切實(shí)解決工程建設(shè)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓緊建立健全長效機(jī)制，不斷鞏固和壯大治理效果，努力取得工程治理工作的新成效。二、工作任務(wù)（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)問題的治理力度。（責(zé)任單位：施工股、招標(biāo)辦、執(zhí)法隊(duì)）（二）強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對業(yè)主單位、施工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等市場主體的監(jiān)管，會同有關(guān)部門對違規(guī)掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)、出租出借資質(zhì)等問題進(jìn)行專項(xiàng)清理，嚴(yán)厲打擊以他人名義投標(biāo)、出讓或出租資質(zhì)、資格證書供他人招標(biāo)等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出管理。深入探索治理招標(biāo)投標(biāo)突出問題的對策措施，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研，及時總結(jié)加強(qiáng)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法。對新開工項(xiàng)目要堅(jiān)持滾動排查。（施工股、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、執(zhí)法隊(duì)）（五）深化工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳《河南省工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔準(zhǔn)入暫行辦法》的規(guī)定，嚴(yán)懲失信行為，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。要認(rèn)真研究工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入查找工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對象的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“制度+科技”、“人控+機(jī)控”的思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以強(qiáng)化管理為手段的工程建設(shè)領(lǐng)域廉政防控機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。深入基層，深入現(xiàn)場，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。堅(jiān)持把查辦案件作為推動治理工作深入開展的有效手段，貫穿治理工作始終。一、專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)（一）總體要求緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中心任務(wù)，以政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速、科學(xué)、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設(shè)。，專業(yè)化管理人員缺乏，質(zhì)量和安全管理粗放，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。、合理工期、合理標(biāo)段為重點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作的基礎(chǔ)。，創(chuàng)新和完善交通建設(shè)市場和交通建設(shè)項(xiàng)目管理的體制與機(jī)制。辦公室設(shè)在駐部監(jiān)察局。部領(lǐng)導(dǎo)小組制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作分工安排》，對中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確各職能部門工作分工和工作責(zé)任。針對本《實(shí)施方案》提出的突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實(shí)整改措施，及時進(jìn)行糾正，確保政府投資和使用國有資金的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實(shí)施。著重加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)等行為；選擇部分政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展招投標(biāo)掛牌監(jiān)督和招投標(biāo)專項(xiàng)督查。注意發(fā)現(xiàn)各單位在專項(xiàng)治理工作中創(chuàng)造的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)并予以推廣，以點(diǎn)帶面，推動專項(xiàng)治理工作深入開展。適時對專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程。要把排查問題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)結(jié)合起來，工作基礎(chǔ)較好、具備解決條件的問題要抓緊整改，相關(guān)規(guī)章制度要抓緊建立和完善。要注意發(fā)揮案件查處的治本功能，通過深入剖析典型案件，查找和堵塞體制機(jī)制制度上的漏洞，開展警示教育，推動專項(xiàng)治理工作向深入發(fā)展。（五）整合工作力量。第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作匯報(bào)孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作。（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項(xiàng)目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個，非政府投資項(xiàng)目118個。工程建設(shè)方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。對具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施。對發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。第四篇：市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（國辦發(fā)〔2011〕27號）和省、市相關(guān)會議精神，有計(jì)劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實(shí)際，制定此工作方案。為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記陳學(xué)主任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將