【正文】 輸或機(jī)具設(shè)備支持?？h民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地突發(fā)環(huán)境事件中受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置及遇難人員的善后處理工作，對自然災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境事件受災(zāi)困難群眾進(jìn)行基本生活救助。縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，確定危害范圍和程度；負(fù)責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)（除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng)）的外來入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)縣政府和市環(huán)保局授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的預(yù)報預(yù)警工作。單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹落實黨中央和國務(wù)院、省委和省政府、市委和市政府、縣委和縣政府關(guān)于環(huán)境應(yīng)急工作的方針政策、指示和要求；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；指導(dǎo)政府及有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；（7）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報環(huán)保部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件；實行信息公開，建立社會應(yīng)急動員機(jī)制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置工作。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度的保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全；強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，積極做好環(huán)境隱患排查，完善救援保障體系建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山東省環(huán)境保護(hù)條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《菏澤市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于單縣境內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大和較大突發(fā)環(huán)境事件、一般環(huán)境突發(fā)事件以及縣政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）認(rèn)定的其它突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。嚴(yán)格落實企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。依靠科技，規(guī)范管理。較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；（7）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，作為全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)。縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的緊急調(diào)度；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物質(zhì)儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)項目管理；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工作?？h教育局：負(fù)責(zé)全縣中、小學(xué)生的環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作；在環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情形下，負(fù)責(zé)制訂學(xué)生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施；負(fù)責(zé)學(xué)生的臨時安置和教學(xué)工作?？h水務(wù)局：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)水環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水應(yīng)急管理工作，組織制訂受污染水體疏導(dǎo)或截流方案?？h商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重要生活必需品市場供應(yīng)?？h安監(jiān)局：參與生產(chǎn)安全事故引發(fā)的較大以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作，組織因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。縣供電公司：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件電力供應(yīng)保障工作。單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三大環(huán)節(jié)，建立完善風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置工作機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境安全防控體系。應(yīng)急監(jiān)測組：由縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、縣水務(wù)局、縣水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局等部門參加。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌，哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、事發(fā)地政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。（1）環(huán)境污染事件、生物物種安全事件、輻射事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控；（2）縣轄區(qū)內(nèi)陸水域從事客貨運(yùn)輸?shù)拇?，港口水域突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控；（3）水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的預(yù)防預(yù)警由環(huán)保部門會同水務(wù)、氣象等有關(guān)部門負(fù)責(zé)，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控；（4）有可能引起突發(fā)環(huán)境事件的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的信息接受、報告、處理、統(tǒng)計分析由縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門及其負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。對已建成投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，凡未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價或已做過評價現(xiàn)已不可行的，應(yīng)開展環(huán)境影響后評價，并加強(qiáng)風(fēng)險評價；加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理情況的日常監(jiān)管，督促各項整改措施落實到位；（4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急措施，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件；（5）統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場所；（6）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急科研和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺的建設(shè)工作。紅色預(yù)警由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布，