【正文】 施。（四）災后重建各相關部門應盡快組織在后重建工作。衛(wèi)生員負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。（三）演習鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。十五、宣傳、培訓和演習（一）公眾信息交流汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。應急隊伍保障公安干警和民兵是抗洪搶險的重要力量。（四）滑坡、山洪、泥石流、地震等地質(zhì)災害信息由鎮(zhèn)國土資源所審核發(fā)布。必要時可廣泛調(diào)動社會力量積極參與應急事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱搶險。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應按程序及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況做出決定。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即采取緊急處置措施。在采取緊急措施的同時，向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告。重要信息應由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室立即上報縣防汛抗旱指揮部辦公室；因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室報告。供水危機預警當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等而出現(xiàn)供水危機時，由水廠向社會發(fā)布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。山洪災害預警（1）凡可能遭受山洪災害威脅的堤防，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。汛期河道管理工作。通信準備。修訂完善集鎮(zhèn)防洪預案、洪水預報預案、水庫防汛搶險應急預案、山洪災害防御預案、抗旱預案。建立健全各級防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報。七、信息預報（一）當水庫水位超過汛期限水位時，按水庫防汛搶險應急預案的要求，實施供水調(diào)度，并向下游預警，果斷處置險情。文化廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，及時發(fā)布異常天氣預報情況、防汛抗旱抗洪等有關通知、決定和命令。農(nóng)經(jīng)站：負責防汛抗旱資金的籌集、分配，及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。組織核實、上報災情，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況。供電所：負責防汛抗旱電力調(diào)度。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，負責傳達執(zhí)行鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的決定，負責各類信息的收集、整理、報送和保管，負責全鎮(zhèn)防汛抗旱的協(xié)調(diào)、督辦和檢查。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)辦公室，主任由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作人員兼任，負責日常工作，辦公室實行24小時值班，值班電話、傳真：4485072。六、組織指揮體系和工作職責（一）指揮機構(gòu)成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。（二）加強防汛機構(gòu)建設和隊伍建設。三、適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。第一篇：鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號關于印發(fā)《洪水災害應急預案》的通知各村（屯）及相關單位：現(xiàn)將《防汛抗旱應急預案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實際情況，認真抓好貫徹落實。包括江河洪水、泥石流、山體滑坡、洪澇災害、干旱災害、風雹等。按照《中華人民共和國防洪法》的要求，各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直單位要建立健全防汛抗旱機構(gòu)，制定本轄區(qū)防汛抗旱工作預案，并配備專（兼）職工作人員。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任總指揮長，由負責水利工作的分管領導擔任指揮長。有關單位應根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。部門職責黨政辦：協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱搶險工作。及時搞好險區(qū)的斷電和供電工作。負責組織、管理和發(fā)放救災款物并監(jiān)督其使用情況，指導和開展救災捐贈等工作。派出所：負責防汛抗旱期間社會治安、交通管制和組織搶險突擊工作。農(nóng)業(yè)服務中心：及時收集、整理和提供農(nóng)業(yè)旱、澇等災情信息。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應迅速啟動水庫防汛搶險預案，提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍和預案中明確的危險區(qū)發(fā)出預警，迅速把群眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，并積極組織搶險救災。重大災情在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到縣防汛抗旱指揮部辦公室，并積極核實災情，及時上報。工程準備。物資準備。充分利用電信、移動、聯(lián)通通信公網(wǎng)，確保防汛通信暢通，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞；各水庫和在建工程必須保證與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室的通信暢通。對工程建設棄渣、棄土堵塞河道影響行洪的問題，限期整改，并上報縣防汛辦。（2）編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖，劃分確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設置及職責。九、應急響應（一）進入汛期、旱期，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及成員單位應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動搶險應急程序。（三）因水、旱災害而衍生的疾病流行等次生災害，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和妥善處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告。（三）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部處理。（二）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責人及成員應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應迅速調(diào)集本轄區(qū)的資源和力量，及時支持；組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。對轉(zhuǎn)移的群眾，由鎮(zhèn)人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。十三、信息發(fā)布（一）防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。十四、應急保障（一）通信與信息保障縣通信運營部門要依法保障防汛抗旱信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，盡力保證防汛抗旱通信暢通。國土、交通等部門應成立以本行業(yè)技術人員為主的專業(yè)搶險隊伍，為領導指揮決策提供科學依據(jù)。當河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。十六、善后工作鎮(zhèn)人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。鎮(zhèn)人民政府組織人員對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。第二篇：臨泉鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案臨泉鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》、《江西省防汛抗旱條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。（三）成員單位職責鎮(zhèn)文化站：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)調(diào)、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。鎮(zhèn)財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。三、預防和預警機制（一）洪水預警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)天氣預報和水情變化情況，向全鎮(zhèn)人民發(fā)布洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息。四、應急響應（一）應急響應分級按水、旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應級別分為四級。（2）發(fā)生500萬元以上直接經(jīng)濟損失的山洪災害。（1）重要河流發(fā)生30年一遇及以上洪水。較大級。（3）發(fā)生100萬元以上直接經(jīng)濟損失的山洪災害。（1）重要河流發(fā)生10年一遇及以上洪水。（1）鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報縣防指及相關領導，必要時報請縣防指防汛抗旱工作；鎮(zhèn)政府派工作組赴一線慰問、指導防洪抗旱工作；鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調(diào)度，由防指副組長帶班，加強防汛值班，每天均應發(fā)布汛（旱）情通報，報道汛（旱）情及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。（1）鎮(zhèn)防指指揮長主持會商，將情況上報縣防指及相關領導，鎮(zhèn)防指派出相關領導率工作組、專業(yè)組赴一線指導防汛抗旱工作；由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報；在全鎮(zhèn)發(fā)布汛（旱）情通報；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。（2）鎮(zhèn)主要負責人主持會商，派出工作組指導防汛抗旱工作。當水位超過警戒水位時，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防。發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。干旱災害（1）特大干旱。（2）嚴重干旱。加強旱監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情息息和抗旱情況。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。防汛抗旱指揮機構(gòu)以及受洪水威脅的其他單位，要儲備常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材。各村、社區(qū)居委會和鎮(zhèn)防指成員單位應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作，直接為受旱地區(qū)提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱信息和技術咨詢方面的服務。六、善后工作（一）救災善后工作鎮(zhèn)民政所負責調(diào)配救災款物和倒塌房屋的恢復重建，組織安置災民，做好災民臨時生活安排。（三）水毀工程修復對遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，各相關部門應盡快組織修復，恢復功能。七、附則（一）獎勵與處罰對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。編制本預案主要依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《抗旱條例》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《山東省防汛抗旱應急預案》和《＃＃市突發(fā)事件總體應急預案》。Ⅱ級（重大）包括：（1）主要河流出現(xiàn)特大險情；（2）全市發(fā)生嚴重洪澇災害，或多個鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生特大洪澇災害；（3）中型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；（4）洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)24小時無法恢復通行；（5）全市發(fā)生嚴重干旱，或多個鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生特大干旱；（6）后龍河水庫蓄水總量降至1018萬立方米以下、718萬立方米以上（以上不含本數(shù)，下同），可供水量降至800萬立方米以下、500萬立方米以上；逍遙水庫蓄水總量降至200萬立方米以下、100萬立方米以上，可供水量分別降至150萬立方米以下、50萬立方米以上；灣頭水庫蓄水總量降至380萬立方米以下、280萬立方米以上，可供水量分別降至300萬立方米以下、200萬立方米以上。2組織機構(gòu) ＃＃市防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部），指揮由市長擔任，常務副指揮由市委常委、副市長擔任，副指揮由分管副市長、當?shù)伛v軍首長等擔任，成員由市委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、民政局、財政局、人事局、國土資源局、建設局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、新聞中心、農(nóng)機局、供銷社、物資總公司、聯(lián)通公司、電業(yè)總公司、氣象局等相關部門、單位負責人組成。（3）市經(jīng)貿(mào)局：負責組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱物資的生產(chǎn)和供應。（7）市人事局：負責按規(guī)定表彰獎勵防汛抗旱工作先進集體和個人。（11）市水利局：負責提供雨情、水情、災情、旱情信息和洪水預報，做好防汛調(diào)度；加強對水利工程的監(jiān)督管理，制訂水利工程防汛維修、水毀修復計劃；組織防汛抗旱工作；負責保障城市供水，確保用水安全。（15）市衛(wèi)生局：負責收集、整理和上報災區(qū)疫情與防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，對傷員進行醫(yī)療救治，預防和控制疫病的發(fā)生和流行，監(jiān)督和監(jiān)測飲用水和食品安全情況。（19）市氣象局：負責對影響汛情、旱情的天氣形勢作出分析和預測，做好沿海風暴潮的預測、預報工作，向市政府、指揮部和有關部門、單位提供氣象信息。3預警機制 、范圍和水利工程運行狀況，將水災預警級別從高到低劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）三個級別，依次用紅色、橙色和黃色表示。，將旱災預警級別從高到低劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。（2）密切監(jiān)視災情發(fā)展趨勢，按程序發(fā)布洪水預報、警報和汛情、旱情公報；根據(jù)災情變化情況，提出組織災害發(fā)生地群眾撤離的意見和具體方案，報告指揮部批準。Ⅰ級應急響應：指揮部報請市突發(fā)事件應急領導小組啟動預案，指揮防汛抗旱工作。指揮部部署防汛抗旱工作，研究解決工作面臨的重大問題；派出工作組趕赴災區(qū)指導防汛抗旱工作。防汛抗旱工作結(jié)束并確認危害因素消除后，由批準預案啟動的指揮機構(gòu)作出終止執(zhí)行相關預案的決定，宣布應急狀態(tài)解除。原則上每年演練1次。本預案自發(fā)布之日起實施。本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害對農(nóng)作物生產(chǎn)影響的預防和應急處置。啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，縣農(nóng)業(yè)局成立防汛抗旱救災應急領導小組；啟動Ⅲ、Ⅳ級響應時，縣農(nóng)業(yè)局加強應急管理和災情調(diào)度工作，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心成立應急指揮小組。（二）站（股、室）職責分工應急辦公室：負責災害信息收集匯總，組織人員調(diào)查核實災情；落實應急值班制，上報農(nóng)業(yè)災情和抗災救災情況；協(xié)調(diào)局站（股、室）按照職責分工落實有關工作；負責與州農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組有關抗災救災工作的聯(lián)絡。負責農(nóng)民專業(yè)合作社就災后恢復重建有關事宜的聯(lián)絡?？h種子站：抓好救災