【正文】 持、生態(tài)扶貧搬遷、社會保障兜底等精準脫貧工程，引導發(fā)展電商、微商等新經濟形式，帶領貧困戶抱團發(fā)展、整體脫貧。(一)基層黨組織要筑牢推進轉型發(fā)展的堅強堡壘。要弄清主次和輕重，什么問題百姓最關心、反映最強烈，就先著重整改什么問題。定方向，針對問題改中學。學校黨員記學習筆記不少于1萬字，心得體會不少于2篇。對老弱病殘、不會寫字的黨員要送學上門、“一對一”結對幫助學。所有支部每月開展一次學習講評或者心得體會交流。農村黨員、社區(qū)黨員、機關黨員、學校黨員、流動黨員都要參照上述要求，以黨支部為單位，學好黨章黨規(guī)，學好系列講話。要學習領會總書記視察我省時的重要講話精神，深學細悟“五個扎實”的要求。學系列講話，以《習近平談治國理政》和《總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材，學習《總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，深刻領會總書記關于農村、農業(yè)和農民的重要論述，深入學習習總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、“五個扎實”、精準脫貧和全面從嚴治黨等講話精神，確保各項事業(yè)快速推進。對科級黨員領導干部的學習要求。學黨章黨規(guī)，要系統(tǒng)學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。引導全體黨員積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，認真踐行新發(fā)展理念，敢于擔當，樂于奉獻，圍繞工作大局，當好宣傳員、調解員、服務員，在促進改革、服務發(fā)展上展現(xiàn)新風貌、新作為。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，在扶貧濟困中發(fā)揮作用，用實際行動贏得群眾信任和擁護。用黨章黨規(guī)來提升境界、規(guī)范行為，用系列講話來武裝頭腦、指導行動，堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩。要持之以恒糾正“四風”，落實中央八項規(guī)定和市委《十條意見》，抓好不嚴不實問題整改，推動黨的作風不斷好轉。二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。突出實效性，確保學習教育成為全面從嚴治黨的基礎性工程，成為讓黨員受教育、讓群眾滿意的民心工程。開展“兩學一做”學習教育，要突出持續(xù)性，把黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的經驗做法繼承發(fā)揚好。堅持領導帶頭，以上率下?？傮w要求是：(一)做到“五個堅持”。第一篇：鎮(zhèn)機關“兩學一做”學習教育方案堅守信仰信念 增強規(guī)矩意識根據(jù)中、省、市、縣《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》精神(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展“兩學一做”學習教育，提出如下方案。開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦。堅持從實際出發(fā)，分類指導。突出經常性，把“三會一課”等黨的組織生活制度、黨員教育管理制度堅持落實好。(三)達到“五個著力解決”。三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。(四)實現(xiàn)“四個進一步”。進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。二是爭當講規(guī)矩有紀律的先鋒。四是爭當講道德有品行的先鋒。二、學是基礎，在真學真信真用上下功夫聚焦黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話等兩個方面學習任務，以“五定五學五爭當”為載體，突出全體黨員和科級以上黨員領導干部兩個層次，區(qū)別農村黨員、社區(qū)黨員、機關黨員、學校黨員、流動黨員等各個類型的不同情況，切實增強學習的針對性和實效性，達到真學真信真用。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等，以及省市縣黨紀條規(guī)有關制度，掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。學黨章黨規(guī)，全文學習領悟《中國共產黨章程》，在全面把握基本內容的基礎上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章節(jié)內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。同時，還要緊扣縣委十七屆十次全會精神和柞水縣十三五規(guī)劃綱要，深刻領會“五大優(yōu)勢”，理性審視“五大問題”，牢牢把握“五大機遇”，全面學習“四位一體”、“五個五”、全域旅游等內容，實現(xiàn)“四個翻兩番”，打好“五個攻堅戰(zhàn)”，達到“六個上水平”，確?！笆濉睂崿F(xiàn)開門紅。認真學習省委關于向中央基準看齊和加強黨的建設的有關文件。(二)靈活學習方式定時間，明確任務分段學。一季度召開一次全體黨員會議，圍繞一個專題組織討論。對外出流動黨員和駐西安流動黨支部，要以流入地組織學習為主，鎮(zhèn)黨委要落實專人聯(lián)系幫學，寄送學習資料，回訪交流一次學習心得，了解掌握思想工作情況，每季度通過書信、手機、.、.等媒介交流學。農村、社區(qū)能寫字的黨員記學習筆記不少于8000字，心得體會不少于2篇。各黨支部和黨員要樹立問題意識，突出問題導向, 端正思想找，聚焦問題查，對照問題改,堅決防止搞形式、放空炮、走過場。對所有問題要列出整改清單，明確責任人，細化整改內容、方法步驟、整改措施和完成時限，確保整改一絲不茍落實。各基層黨組織要全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，圍繞建設小康柞水、美麗柞水和法治柞水總目標，以調整結構、轉型發(fā)展為主線，教育引導全鎮(zhèn)黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力在挑戰(zhàn)中前行，在機遇中發(fā)展，在創(chuàng)新中奮進，切實筑牢引領轉型發(fā)展的堅強堡壘。要完善基礎設施建設，改善群眾生活生產條件，為群眾發(fā)展致富創(chuàng)造良好環(huán)境。聚焦聚力轉型發(fā)展，主動融入、善抓落實、強化服務，引導和組織機關黨員干部在推進轉型發(fā)展中爭當先鋒，努力在全鎮(zhèn)上下形成比工作、比奉獻、爭一流的濃厚氛圍。突出強化管理、發(fā)揮作用，筑牢流動黨支部堅強堡壘。農村黨員要緊扣精準脫貧、陜南移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作，結對幫扶，傳授技術，提供信息，示范引領，實施精準服務，推動精準脫貧，實現(xiàn)共同致富。機關事業(yè)單位黨員要爭當“敬業(yè)奉獻標兵”。學校黨員要爭當“教書育人標兵”。要依托西安流動黨員黨支部，及時為流動黨員提供活動動態(tài)、惠農政策、就業(yè)信息、事項代辦等在線服務。堅持一個“統(tǒng)攬”，就是以學習總書記視察陜西重要講話為統(tǒng)攬，全面落實“五個扎實”要求，奮力譜寫追趕超越新篇章。要把“兩學一做”融入黨員日常學習教育，嚴格落實“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學習，每月集中學習不少于2次。全面落實黨員領導干部上講臺、講黨課制度，鎮(zhèn)黨委的黨員領導干部要在所聯(lián)系黨支部講一次黨課。(三)召開專題組織生活會。對照講道德、有品行，查看是否嚴以修身、嚴以律己，有沒有以權謀私、優(yōu)親厚友、違反道德規(guī)范等問題。以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。對不合格黨員，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在問題，剖析根源，強化整改。鎮(zhèn)黨委成立“兩學一做”學習教育領導小組，由黨委書記任組長，班子成員任副組長，領導小組下設辦公室，由鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任。各黨支部安排部署學習教育，既要體現(xiàn)中央和省委、市委、縣委要求，又要緊密結合本單位實際，體現(xiàn)各自特色，注意發(fā)揮基層創(chuàng)造力，給基層創(chuàng)新留出空間。把“兩學一做”學習教育作為各黨支部履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容，作為領導班子和領導干部年度考核的重要內容，嚴格考核問責，對問題比較突出、學習教育抓得不力的，要追究各黨支部書記的主體責任，確保學習教育“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”創(chuàng)特色，不虛不空，扎實有效。不斷總結經驗，建立健全科學有效的黨員學習教育管理長效機制，嚴格黨員管理，嚴肅黨內生活，真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。(六)堅持統(tǒng)籌兼顧。（一）學黨章黨規(guī)深入學習黨章。黨員要認真學習《關于黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》，掌握廉潔 自律準則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。要加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。要注重整體把握、掌握內在聯(lián)系，防止碎片化學習。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。教育引導黨員領導干部自覺踐行黨章、踐行“三嚴三實”，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做黨和人民滿意的好干部。每名黨員都要把向黨中央看齊落實到實際行動上，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，黨中央提倡什么、就認真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么，做到令行禁止。二、方法措施我們要緊扣專題學習研討、創(chuàng)新方式講黨課、召開組織生活會等關鍵動作，科學安排學習內容，扎實有序推進，確保學習教育各項任務落實到位。要認真學習、閱讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，在全 面系統(tǒng)深入上下功夫。以“遠學毛豐美、近學董福財，實干促振興”為主題，組織召開一次專題組織生活會。結合工作實際，每月有一天作為黨員活動的黨日，用于開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作。（三）突出機關的特點，扎實有效地推進“兩學一做”學習教育?？偨Y經驗、找準問題、理清思路、進一步解放思想、開闊視野，推動全面深化改革、全方位擴大開放，為加快建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范縣提供堅強思想保障，奮力開創(chuàng)新區(qū)建設事業(yè)新局面。深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景和歷史貢獻，深入學習核心要義和豐富內涵，全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進黨和國家事業(yè)提供了基本遵循，為發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義作出了歷史性貢獻。全面落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，認真謀劃推動新區(qū)建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要深入學習領會市委羅增斌書記在全市縣級主要領導干部讀書班上提出“三個牢牢把握”的工作要求和市委實施“六大突破”、強化“六個推進”的戰(zhàn)略舉措。（二）深入學習貫徹黨章和憲法。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，深入開展研討交流、對照剖析、檢視反思，推動思想大解放、觀念大轉變。緊緊圍繞省委組織部確定的“總書記的四川足跡”、紅軍長征、災后重建等十個黨史黨性教育現(xiàn)場和我市黨性教育基地開展黨史黨性教育活動，讓新區(qū)黨員干部接受政治洗禮和黨性錘煉，加強黨性修養(yǎng)，增強四種意識，保持黨的先進性和純潔性。從黨工委領導做起，新區(qū)干部職工都要帶頭自主學，帶著信念學、帶著感情學、帶著問題學，重點研讀學習黨章和《習近平談治國理政》（第一卷、第二卷）、總書記對四川工作的重要指示精神、省委書記彭清華在全省領導干部讀書班上的主題報告和結業(yè)式上的講話、深入學習市委書記羅增斌在巴中市縣級主要領導干部讀書班上的講話，做到讀原文、讀原著、悟原理，往深里學、往實里學，形成自學筆記、撰寫心得體會、提出對策措施。三是領導干部帶動學，黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的學習，特別是黨組織主要負責同志在6月底前要作1次專題學習輔導，在“七一”前后講1次黨課，抓實黨員全員學習。（三）宣傳宣講學。（四）廣泛深入討論。要帶著問題討論、奔著問題討論，敞開思想、集思廣益，進一步解放思想、開闊視野，進一步理清思路、完善舉措，切實轉化為推動改革發(fā)展的實際行動。（六）研學黨章和憲法。認真學習貫徹黨的十九屆二中全會、三中全會和全國兩會精神，教育新區(qū)廣大黨員牢固樹立憲法意識，帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。（八）全面落實黨內各項制度。各黨支部、機關各科室要廣泛開展崗位競賽、技能比武等活動，組織引導黨員干部立足崗位和自身實際創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭示范，比干勁、比奉獻、比擔當、比廉潔。三是開展公開承諾踐諾活動。各黨組織書記要切實履行第一責任人的職責，切實把責任扛在肩上、工作抓在手上，對“兩學一做”學習教育活動進行具體指導和監(jiān)督。學習實踐要緊密結合實際，因地制宜、因人施策，根據(jù)各支部特點，靈活組織。抓住“學”這個基礎。學的最終目的是為了“做”，學的成果要通過“做”來檢驗，必須體現(xiàn)在每個黨員的日常言行上和具體工作中。嚴格按照省委明確的“六個著力”要求，貫徹省國資委黨委部署，帶著問題學，針對問題改。堅持“干”這個目的。黨員領導干部要堅持“兩點論”和“兩分法”，在發(fā)揮“長