【正文】 村居（社區(qū)）“123456”綜治信訪維穩(wěn)工程體系“1”——指“1個領(lǐng)導(dǎo)小組”，即：綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二個“2”——指“2個組織”，即：政法綜治黨支部（總支）、平安（綜治）協(xié)會。信訪工作“五抓”要求——抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任處理信訪案件“五包六定”責(zé)任制——“五包”即：包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決問題；“六定”即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定處理方案、定專人負(fù)責(zé)、定辦理要求、定辦結(jié)時限?！叭壜?lián)動”綜治信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)工作依托綜治信訪維穩(wěn)中心，向下延伸至村居(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站、村(居)民小組，形成三級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。同一信訪事項經(jīng)辦理、復(fù)查、復(fù)核后，信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。三、綜治信訪維穩(wěn)其它新名詞綜治信訪維穩(wěn)中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心由現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治服務(wù)中心整合提升而成，是綜治服務(wù)中心在新形勢下內(nèi)涵和外延的拓展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的工作平臺?！?”——指“2個站點”，即：1個綜治信訪維穩(wěn)工作站和1個流動人口申報點。第一個“3”——指“3個站”，即：流動人口管理站、社區(qū)矯正工作站、婦幼維權(quán)工作站。第一篇：綜治信訪維穩(wěn)工作基本常識〖農(nóng)村綜治干部培訓(xùn)材料〗綜治信訪維穩(wěn)工作基本常識一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“122336”綜治信訪維穩(wěn)工作格局“1”——指“1個中心”，即：綜治信訪維穩(wěn)中心。第二個“3”——指“3個基本工作室”，即：聯(lián)合接訪室、綜合調(diào)解室、聯(lián)席會議室?！?”——指“3個會”，即：治保會、調(diào)委會、綜治（平安）協(xié)會。中心實行相對集中辦公、派員進駐、聯(lián)動協(xié)作的整合模式，以綜治辦、司法所、信訪辦、公安派出所等基層涉穩(wěn)單位作為聯(lián)動單位，以“122336”綜治信訪維穩(wěn)工程體系為基本組織架構(gòu)，通過落實“六聯(lián)”工作機制（矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、重點人群聯(lián)管、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)），實現(xiàn)一體運作。這稱為信訪事項的行政三級終結(jié)。治安巡防隊伍“四位一體”職能——治安巡防隊伍依托公安派出所管理，履行治安巡邏、搶險救災(zāi)、消防滅火、鐵路護路“四位一體”職能。綜治信訪維穩(wěn)中心“六聯(lián)”工作機制——綜治信訪維穩(wěn)中心落實矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、重點人群聯(lián)管、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)”工作機制。第一個“3”——指“3個站”，即：流動人口管理站、社區(qū)矯正工作站、婦幼維權(quán)工作站?！?”——指“2個站點”，即：1個綜治信訪維穩(wěn)工作站和1個流動人口申報點。什么是處理信訪事項“路線圖”？指信訪工作者要立足調(diào)解，按照行政三級辦理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督的程序來辦理信訪事項。維穩(wěn)工作“三支隊伍”——維穩(wěn)信息員隊伍、維穩(wěn)群眾工作隊伍、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊伍。信訪工作“四位一體”機制——在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)共同牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)合紀(jì)檢、信訪，綜治、司法部門負(fù)責(zé)人共同參與的辦理信訪事項、處理信訪事務(wù)的工作機制。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點頻閃，成效顯著，值得推廣。其主要做法是：一是創(chuàng)新工作機制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢，促進社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。針對農(nóng)村機構(gòu)改革、稅費改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問題。通過精神激勵和落實獎懲措施，發(fā)揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用，實現(xiàn)信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機制，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)，是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費，同時也有利于問題的解決。建立了從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級干部信訪綜治普法責(zé)任制，在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度，全體干部變“被動”為“主動”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權(quán)，依法為群眾信訪提供全過程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)?，通過耐心細致的法制宣傳教育，切實避免越級上訪、重復(fù)上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù)，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強普法維穩(wěn)的法律效力。社會情況紛繁復(fù)雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點矛盾都沒有。司法所長任調(diào)解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動調(diào)處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關(guān)注。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當(dāng)事人的好評和上級的充分肯定。通過以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進”即促進了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進了黨群、干群關(guān)系的改善，促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。三、接待群眾來信來訪，對群眾訴求事項依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序做好化解或集中相關(guān)部門辦理、督辦結(jié)案等工作。七、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開展社會治安綜合治理工作，對存在的問題的單位提出整改意見。