【正文】 料和設(shè)備。 監(jiān)理人員一旦被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)有失職、違紀(jì)行為，將視其情 11 節(jié)輕重，除進(jìn)行批評(píng)、教育外，還將根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)道路工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)提出處理意見(jiàn)并報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)； （ 3）審查承包人道路工程師施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工方案，并檢查其執(zhí)行情況； （ 4）檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況； （ 5）審查承包人的有關(guān)資料，制定控制道路工程質(zhì)量和進(jìn)度的各種圖表； （ 6）協(xié)同合同、試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)工程師審 查道路工程部分的計(jì)量； （ 7）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，檢查每道工序，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，并做好監(jiān)理日志； （ 8）參與處理工程變更、質(zhì)量事故以及合同糾紛等工作； （ 9）全面審查承包人提交的路基填筑和開(kāi)挖橫斷面復(fù)測(cè)成果及斷面面積，供計(jì)量支付時(shí)進(jìn)行總量控制； （ 10）辦理監(jiān)理組長(zhǎng)交辦的其他工作。解釋各類(lèi)試驗(yàn)規(guī)程，督促承包人按合同要求提供足夠的試驗(yàn)設(shè)備和人員，以保證對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效地控制； （ 3）監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)承包人工地試驗(yàn)和室內(nèi)試驗(yàn)進(jìn)行旁站； （ 4）督促承包人定期檢查、校核工地試驗(yàn)設(shè)備以保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查承包人自采材料是否符合規(guī)范要求； （ 5）審查和評(píng)價(jià)承包人試驗(yàn)結(jié)果，根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求提出認(rèn)可或否定的建議； （ 6）全面負(fù)責(zé)試驗(yàn)監(jiān)理的管理工作，按《監(jiān)理規(guī)范》要求的頻率進(jìn)行獨(dú)立抽樣試驗(yàn)，建立試驗(yàn)資料檔案； （ 7）整理各項(xiàng)試驗(yàn)記錄和報(bào)告，并分類(lèi)歸檔；按時(shí)簽署試驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)匯總表，報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)審閱后歸檔； （ 8）按試驗(yàn)工程師的要求進(jìn)行獨(dú)立抽樣試驗(yàn)，對(duì)任何有懷疑的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核 試驗(yàn)； （ 9）辦理駐地監(jiān)理工程量師交辦的其他工作。 第四節(jié) 各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé) 一、監(jiān)理組長(zhǎng)職責(zé) （ 1）對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)； （ 2）在合同規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，簽發(fā)各種指令、證書(shū)和報(bào)告； （ 3）全面熟悉合同文件，及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，解釋合同文件不明確或不一致的地方； （ 4）審查和處理有關(guān)報(bào)告，如重要或重大工程變更及重要技術(shù)措施與重要試驗(yàn)報(bào)告等； （ 5）審查承 包人的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)與施工方案；檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況； （ 6）主持監(jiān)理辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；做好監(jiān)理日志，并檢查其他監(jiān)理的監(jiān)理日志； （ 7）對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度，質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)控對(duì)施工中出現(xiàn)了問(wèn) 6 題應(yīng)按技術(shù)規(guī)范和合同要求提出處理意見(jiàn)；主持重大質(zhì)量事故的處理； （ 8）負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)章制度的制定、修改、補(bǔ)充和解釋?zhuān)? （ 9）簽發(fā)支付證書(shū)。根據(jù)業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的《監(jiān)理服務(wù)合同》，設(shè)舟山市定海公路長(zhǎng)春嶺至北海監(jiān)理辦公室，其機(jī)構(gòu)框圖如附圖 11 所示； 監(jiān)理組設(shè)監(jiān)理組長(zhǎng) 1 人，另配備道路工程師、結(jié)構(gòu)工程師及試驗(yàn)工程師及監(jiān)理員等；監(jiān)理辦機(jī)構(gòu)見(jiàn)附圖。 監(jiān)理依據(jù) （ 1）國(guó)家、浙江省和舟山市的有關(guān)法律、法規(guī)和政策： （ 2）交通部及有關(guān)行業(yè)部門(mén)和浙江省、舟山市及其有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）業(yè)主與監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂的《監(jiān)理服務(wù)合同》 （ 4）業(yè)主與施工承包人簽訂的合同文件； （ 5）施工準(zhǔn)備及施工階段的會(huì)議紀(jì)要、函件、業(yè)主與監(jiān)理指令及其他文字記載。 質(zhì)量保證體系 實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。 1 第一章 德里達(dá)州大峽谷工程項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第一節(jié) 總說(shuō)明 一、 總則 工程概況 本工程建設(shè)里程為 K673+～ K675+，路線(xiàn)全長(zhǎng)3.,5 公里，道路等級(jí)為二級(jí)公路，設(shè)計(jì)行車(chē)速度 80 公里 /小時(shí)；路基寬度為 22 米，路面寬度 19m。 監(jiān)理工作原則 監(jiān)理組及各級(jí)監(jiān)理按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真徹行有關(guān)監(jiān)理工作的要求，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，以合同條件、技術(shù)規(guī)范以及監(jiān)理合同要求對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理。 （ 6）舟山市定海公路長(zhǎng)春嶺至北海段 (k3+~k5+)工程設(shè)計(jì)文件。 第三節(jié) 各級(jí)監(jiān)理組織的職責(zé) 一、 監(jiān)理組職 責(zé) （ 1）統(tǒng)一管理全段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，根據(jù)合同文件，制定和完善監(jiān)理辦法和監(jiān)理程序，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況； （ 2）任命監(jiān)理人員，協(xié)調(diào)監(jiān)理組的工作； 全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計(jì)圖紙中的明顯錯(cuò)誤； （ 3）審批總體施工組織設(shè)計(jì)、各種施工計(jì)劃，隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)； （ 4）審批項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告及分項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告； （ 5）下達(dá)開(kāi)工令； （ 6）檢查和評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，向承包人簽發(fā)工地指令；對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或暫停施工，并報(bào)監(jiān)理辦備案；確認(rèn)中間交工證書(shū)； （ 7）檢查承包人的分包情況，審查分包人資質(zhì)并向業(yè)主提出意見(jiàn)，及時(shí)處理承包人違反合同規(guī)定的行為； 4 （ 8）審查和處理設(shè)計(jì)變更和技術(shù)、合同等問(wèn)題 ,并及時(shí)作 出指示 。 （ 10）監(jiān)督和檢查其他監(jiān)理的工作。 8 四、測(cè)量工程師職責(zé) （ 1）對(duì)監(jiān)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全段所有控制測(cè)量及所有工程測(cè)量方面的監(jiān)理工作，與道路和結(jié)構(gòu)工程師配合，共同做好工作； （ 2）熟悉合同條款、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)督、檢查承包人的測(cè)量組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備和人員配備等，組織和指導(dǎo)測(cè)量人員的工作； （ 3）復(fù)核業(yè)主提供的平面控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)； （ 4）監(jiān)督、檢查承包人對(duì)所接平面控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)的定期復(fù)測(cè)。 六、結(jié)構(gòu)工程師職責(zé) （ 1）對(duì)監(jiān)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理 10 工作； （ 2）全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)提出處理意見(jiàn)產(chǎn)報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)； （ 3）審查承包人結(jié)構(gòu)工程施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工方案，并檢查其執(zhí)行情況； （ 4）檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況； （ 5）審查承包人的有關(guān)資料，制定控制結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和進(jìn)度的各種圖表； （ 6）協(xié)同合同、試驗(yàn)和道路工程師審查結(jié)構(gòu)工程部分的計(jì)量； （ 7）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，檢查每道工序，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，并做好監(jiān)理日志； （ 8）參與處理工程變更、質(zhì)量事故以及合同糾紛等工作； （ 9）全面審查承包人的結(jié)構(gòu)開(kāi)挖及回填數(shù)量，供計(jì)量支付時(shí)進(jìn)行總量控制； （ 10）辦理監(jiān)理組長(zhǎng)交辦的其他工作。 監(jiān)理人員努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。 不允許聚眾賭博，禁止參與吸毒、販毒，嚴(yán)禁嫖娼，凡有此行為者，一切后果由本人自負(fù)，監(jiān)理辦還將嚴(yán)厲查處。 各級(jí)監(jiān)理人員均應(yīng)做到工作積極熱情，儀表端莊，言談舉止文明大方， 掛牌上崗，并堅(jiān)持講普通話(huà)制度。 二、合同工期起算日期 ： 按合同（包括合同補(bǔ)充文件）的規(guī)定接到開(kāi)工令之日算起 14 天內(nèi)。 監(jiān)理組在收到承包人分項(xiàng)工程形工計(jì)劃 或程序 7 天內(nèi)應(yīng)予以答 15 復(fù)。如果監(jiān)理工程師另有要求，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理師要求向監(jiān)理辦每一個(gè)月提交一份修正計(jì)劃。 四、時(shí)限要求 承包人在收到中標(biāo)通知書(shū)之后 28 天之內(nèi)，向監(jiān)理辦提交 2份總體計(jì)劃。否則， 監(jiān) 理工程師有權(quán)責(zé)令其糾正或根據(jù)合同條款有關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停。當(dāng)監(jiān)理工程師懷疑測(cè)量和放樣資料有問(wèn)題時(shí)，承包人應(yīng)重測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點(diǎn)監(jiān)督承包人施工，原則上采取旁站監(jiān)督。 （ 3）工程所用材料檢驗(yàn)。 （ 4）對(duì)設(shè)備的檢查。必要時(shí)監(jiān)理人員按照有關(guān)要求自行測(cè)理。監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備工作，即對(duì)原材料、施工機(jī)械和施工技術(shù)的檢驗(yàn)審查，以及施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然。 檢驗(yàn)承包人的進(jìn)場(chǎng)材料 在材料或商品構(gòu)件訂貨之前，要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書(shū)及試驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理工程師對(duì)承包人試驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并進(jìn)行復(fù)核（平行）試驗(yàn)。 檢查承包人施工生產(chǎn)用水、用電情況。 檢查承包人合格進(jìn)場(chǎng)材料及工程用成品、半成品的儲(chǔ)備數(shù)量是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度需要。 當(dāng)因施工面引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書(shū)面），特承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書(shū)面通知恢復(fù)施工。 修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許 的或是經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師共同認(rèn)可的良好工程技術(shù)。 無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，須按下 列程序進(jìn)行處理。 一般質(zhì)量事故（質(zhì)量 3 低劣或達(dá)不到合格準(zhǔn)需加固補(bǔ)強(qiáng)）： （ 1） 1 級(jí)：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在 150300 萬(wàn)元之間； （ 2） 2 級(jí)：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在 50150 萬(wàn)元之間； （ 3） 3 級(jí)：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在 2050 萬(wàn)元之間。 （ 3） 3 級(jí)：①死亡 1人以上， 9人以下；②直接經(jīng)濟(jì)損失 300 萬(wàn)元以上，不滿(mǎn) 500 萬(wàn)元；③中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。 對(duì)承包人所做的控制指標(biāo)試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核性試驗(yàn)，這類(lèi)試驗(yàn)包括各類(lèi)土、各類(lèi)穩(wěn)定土及穩(wěn)定集料的最大干密度、強(qiáng)度及配合比，混凝土及瀝青混合料的配合比等。 責(zé)令承包人將不合格材料及時(shí)清除出場(chǎng)。 承包人必須在進(jìn)行試驗(yàn)和取樣之前的合理時(shí)間內(nèi)通知試驗(yàn)監(jiān)理人員，試驗(yàn)結(jié)果須雙方人員簽字 后方為有效。承包人如有異議，應(yīng)在 14 天內(nèi)提出書(shū)面申辯，否則以監(jiān)理核實(shí)數(shù)量為準(zhǔn)。 承包人于每月二十五日前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量表，編寫(xiě)中期支付申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理組。 對(duì)每期所支付的工程項(xiàng)目，監(jiān)理組將根據(jù)情況進(jìn)行抽查，不合格的項(xiàng)目將不予支付。 附圖 21：計(jì)量支付程序圖 第八節(jié) 工程變更規(guī)定 為加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理，使其更符合工程實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。 如果確需進(jìn)行工程變更，承包人應(yīng)事先作周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度應(yīng)與現(xiàn)設(shè)計(jì)相同，以滿(mǎn)足施工需要， 并填寫(xiě)“工程變更聯(lián)系單”，詳細(xì)申述工程變更理由（包括與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較），及時(shí)上報(bào)監(jiān)理工程師，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。 （ 3）變更施工作業(yè)的工藝、設(shè)備或次序等。 四 、工程變更審批權(quán)限 一般工程變更可由工程變更所在合同段監(jiān)理組提出初審意見(jiàn)，監(jiān)理組審批備案。 重要工程變更審批程序 由提出者向上一級(jí)主 管單位報(bào)送工程變更聯(lián)系單（一般由監(jiān)理組提出初審意見(jiàn)，業(yè)主審批），重要工程變更的審批時(shí)限為 21 天。在業(yè)主收到工程變更報(bào)告后 28 天內(nèi)批復(fù)后，由監(jiān)理組指令承包人執(zhí)行。 第九節(jié) 分包的管理程序 分包的管理和控制，是監(jiān)理工程師在合同管理中一項(xiàng)很重要的工作。 承包人必須事先向監(jiān)理工程師提出書(shū)面分包申請(qǐng)。 二、分包審批程序 監(jiān)理組在收到承包人的正式分包申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)所報(bào)資料，對(duì)分包人資格進(jìn)行審查。 三、分包審批基本原則 分包人的資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、財(cái)務(wù)能力、履約信譽(yù)等必須滿(mǎn)足分包工程的技術(shù)和合同要求。 分包工程總數(shù)量不得超過(guò)整個(gè)合同工程的 30%。 34 第十節(jié) 延期申報(bào)與審批程序 一、延期申報(bào)程序 承包人 必須按下列程序提出延期申請(qǐng)，否則，監(jiān)理工程師將不考慮其延期要求： 承包人在首次出現(xiàn)延誤情況后的 14 天內(nèi)，將其要求延期的意向書(shū)面報(bào)監(jiān)理辦并抄報(bào)業(yè)主。在事件影響結(jié)束后的 14 天內(nèi)，承包人應(yīng)以《延期申請(qǐng)單》的形式提交正式的 延期申請(qǐng)。在可能的情況下，應(yīng)提出避免或減少延期的措施。延期審批程序見(jiàn)附圖 22。 在費(fèi)用索賠事件結(jié)束后的 21 天內(nèi)，承包人必須按監(jiān)理工程師要求的格式，向監(jiān)理辦提交正式的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。如有可能，應(yīng)提出避免或減少費(fèi)用索賠的措施。 附圖 23：索賠申報(bào)、審批程序框圖 37 第十二節(jié) 工地會(huì)議制度 一、工地會(huì)議 工地會(huì)議是監(jiān)理工程師對(duì)本合同工程進(jìn)行全面管理的重要手段之一，旨在檢查、監(jiān)督承包人對(duì)本工程承包合同的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系、促進(jìn)各方認(rèn)真履行工程承包合同所規(guī)定的職 責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。每次工地會(huì)議之后必須形成會(huì)議紀(jì)要，五天內(nèi)各方予以簽認(rèn)。 38 （ 3）業(yè)主說(shuō)明按合同要求為承包人提供條件的計(jì)劃及落實(shí)情況。（如承包人在開(kāi)工申請(qǐng)中已經(jīng)提交計(jì)劃，則應(yīng)與承包人在開(kāi)工申請(qǐng)中提交的計(jì)劃相對(duì)照，以檢查其落實(shí)情況。 工地例行會(huì)議。 （ 3）當(dāng)月進(jìn)度總結(jié)。（承包人應(yīng)至少 提前 5天將下月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理組，該計(jì)劃應(yīng)包括形象工程計(jì)劃、工作量、“ S”曲線(xiàn)圖、條形圖以及相應(yīng)的人、機(jī)、料的保證等，監(jiān)理工程師在會(huì)前將上述計(jì)劃分發(fā)給主要與會(huì)者）。會(huì)上承包人提交當(dāng)月試驗(yàn)報(bào)表（匯總表），匯報(bào)當(dāng)月影響工程質(zhì)量的主要技術(shù)問(wèn)題。 （ 9）管理事宜。 （ 11）下次工地會(huì)議。 二、監(jiān)理組會(huì)議 一般為每周召開(kāi)一次，項(xiàng)目工程師及有關(guān)人員參加，由監(jiān)理組長(zhǎng)主持