【正文】 遇到困難，需要卸任干部出面幫助支持時(shí)，一些卸任干部卻退避三舍。問卷顯示，%的卸任干部、%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和66%的群眾認(rèn)為現(xiàn)任干部對(duì)卸任干部關(guān)心程度一般或不關(guān)心，%的卸任干部認(rèn)為現(xiàn)任干部對(duì)卸任干部尊重不夠。這種情況屬情緒沖突型。如保安鄉(xiāng)某村在今年換屆中，個(gè)別卸任干部在群眾中惡意宣傳現(xiàn)任村干部問題，并張貼小字報(bào)，詆毀村主要領(lǐng)導(dǎo)，搞得該村一時(shí)謠言四起。一些現(xiàn)任干部也不甘示弱，寸土不讓，憑借手中的權(quán)力與卸任干部拉嗓子、捶桌子，擺架子。這種情況屬直接沖突型。吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年底都要召開由卸任村主職干部參加的情況通報(bào)會(huì)，雙溪口鄉(xiāng)干部利用八小時(shí)外訪民情，經(jīng)常與卸任干部交流溝通。一些村老干部被聘為村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督員，敢于善于監(jiān)督，當(dāng)現(xiàn)任干部工作出現(xiàn)偏差時(shí)，卸任干部能及時(shí)提出意見。三是當(dāng)好調(diào)解員。一是當(dāng)好宣傳員。大陳鄉(xiāng)早田坂村專門成立了老年活動(dòng)中心和老黨員活動(dòng)中心，讓卸任干部老有所樂。今年“七一”前后，市委隆重表彰了32名“農(nóng)村先進(jìn)卸任干部”，市領(lǐng)導(dǎo)專門走訪了部分卸任村干部，市委召集卸任村干部代表召開專題座談會(huì)。碗窯鄉(xiāng)石頂村卸任干部祝文欣在村任職20多年，在任與不在任一個(gè)樣，堅(jiān)持“在職甘做老黃牛，卸任樂為螺絲釘”。從問卷調(diào)查結(jié)果看，我市絕大部分村新老干部關(guān)系比較協(xié)調(diào)和融洽。這種情況屬轉(zhuǎn)向沖突型。如茅坂鄉(xiāng)某村卸任村支書與現(xiàn)任村支書“水火不相容”，見面就吵架。二、村級(jí)新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)的四種行為表現(xiàn)雖然我市絕大多數(shù)村新老干部關(guān)系處理得比較好，但也有少數(shù)村新老干部關(guān)系不協(xié)調(diào)，有的甚至矛盾激化?，F(xiàn)任干部在平時(shí)工作中，做到事前多請(qǐng)教，事后多溝通，多征求卸任干部對(duì)村工作的意見和建議。淤頭鎮(zhèn)前江村卸任村支書姜志美，幾次換屆選舉中主動(dòng)讓賢，在鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)征地時(shí)，引導(dǎo)村民以大局為重，支持鎮(zhèn)村工作。二是當(dāng)好解說員。大部分卸任干部發(fā)揮作用好，支持現(xiàn)任班子工作。問卷顯示，、。問卷顯示，、。大部分卸任干部能夠正視現(xiàn)實(shí)，正確對(duì)待落選卸任，保持心態(tài)平衡，做到卸任不失態(tài)，卸任不離黨。能否協(xié)調(diào)好新老干部的關(guān)系（新干部指現(xiàn)任干部，老干部指卸任干部，下同），充分發(fā)揮卸任干部的積極作用，為新班子創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。一、我市村級(jí)新老干部關(guān)系的基本評(píng)價(jià)今年8月，市委從市委組織部、市委辦政研室、民政局、農(nóng)辦等單位抽調(diào)10人組成三個(gè)調(diào)研小組，會(huì)同28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員，采用座談會(huì)、問卷、個(gè)別訪談和典型解剖等方式，對(duì)全市村級(jí)新老干部關(guān)系進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，先后召開31個(gè)座談會(huì)，在31個(gè)村298人中進(jìn)行問卷調(diào)查（卸任干部101人、在職干部125人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部22人、群眾50人），個(gè)別訪談102人。問卷顯示，、。近幾年來，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，把村級(jí)新老干部關(guān)系處理擺在抓農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的突出位置。村黨支部堅(jiān)持量力而行,為卸任干部辦實(shí)事、辦好事、辦難事。卸任干部充分發(fā)揮非權(quán)力因素的積極影響，支持現(xiàn)任班子工作。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作碰到群眾有疑問時(shí)，卸任干部能幫助消除群眾疑慮，在黨組織和群眾之間架起橋梁。四是當(dāng)好監(jiān)督員。卸任干部堅(jiān)持以參與不干預(yù)的心態(tài)與現(xiàn)任干部溝通，促進(jìn)新老班子平穩(wěn)過渡。主要表現(xiàn)：“互相對(duì)立”。少數(shù)卸任干部公開抵制現(xiàn)任村兩委班子的決策，與現(xiàn)任干部作對(duì)，“唱反調(diào)甚至組織人員對(duì)抗村兩委開展工作。少數(shù)卸任干部以黨風(fēng)不純?yōu)榻杩冢魮茳h群關(guān)系；以干部不廉為由頭，充當(dāng)評(píng)論員，在群眾中說長(zhǎng)道短，煽動(dòng)群眾對(duì)現(xiàn)任干部的不滿情緒，制造干群矛盾；利用現(xiàn)任干部在工作中的某些失誤，到處散布謠言，制造事端，在群眾中進(jìn)第二篇：村級(jí)新老干部關(guān)系調(diào)查與思考村級(jí)新老干部關(guān)系調(diào)查與思考村級(jí)新老干部關(guān)系調(diào)查與思考20070210 16:47:55隨著農(nóng)村基層民主政治的不斷推進(jìn)，村干部隊(duì)伍的新老交替速度加快，卸任干部逐漸成為新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)面對(duì)的一個(gè)特殊群體。主要體現(xiàn)在：卸任干部素質(zhì)總體較好,新老過渡心態(tài)平穩(wěn)。各級(jí)黨組織對(duì)卸任干部工作重視程度日益“加溫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也十分重視卸任干部工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)卸任干部任職時(shí)間長(zhǎng)短和職務(wù)高低制定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，吳村鎮(zhèn)黨委還為任職10年以上的卸任村支書訂閱《時(shí)代先鋒》。一些村還給卸任干部安排一定工作崗位，如須江鎮(zhèn)蓮塘村發(fā)揮卸任干部的特長(zhǎng)，聘請(qǐng)卸任干部擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督員和送報(bào)員。如須江鎮(zhèn)蓮塘村在中心村道建設(shè)過程中，碰到有村民不拆房屋時(shí)，就有卸任干部上門幫助做工作；當(dāng)村架設(shè)有線電視時(shí)，卸任干部不僅帶頭安裝，還在群眾中廣泛宣傳村兩委優(yōu)惠政策。當(dāng)村工作在執(zhí)行中碰到困難時(shí)，老干部會(huì)主動(dòng)請(qǐng)纓去幫助解決。新老干部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制比較健全。問卷顯示,%的現(xiàn)任干部和%的卸任干部、%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和78%的群眾認(rèn)為村里辦事能征求卸任干部的意見。少數(shù)卸任干部與現(xiàn)任干部各自為政，劃清界限?！盎ハ嗖鹋_(tái)”。問卷顯示，%現(xiàn)任干部、%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和26%的群眾認(rèn)為個(gè)別卸任干部素質(zhì)不好或一般。少數(shù)卸任干部懷有強(qiáng)烈的抵觸和反抗心理，處處與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)過不去，不接受村支部安排的工作，不完成村委會(huì)分配的任務(wù)，不履行村民的各項(xiàng)義務(wù)，能拖則拖，拖不下去就賴；少數(shù)卸任干部在村里拉幫結(jié)派，形成一股對(duì)抗村兩委的勢(shì)力，使村兩委在一些工作中不得不屈從于他們的壓力，卸任干部變成了村兩委開展工作的“絆腳石”?！盎ゲ幌喔伞?。少數(shù)現(xiàn)任干部自恃見多識(shí)廣、能力強(qiáng)，不屑于在村務(wù)上征求卸任干部的意見，形成了一種新老干部之間互不溝通、互不干涉的局面。卸任干部思想上的偏差。二是怨恨心理。也有的深怕現(xiàn)任干部比自己在職時(shí)干得好，有失自己的面子，于是巴不得他們出洋相。目前一些現(xiàn)任的年輕干部，做起工作來風(fēng)風(fēng)火火，干勁十足，可接觸到卸任干部往往退避三舍，感到自己是他們一手培養(yǎng)提拔的，怕撕開情面，不敢動(dòng)真碰硬，久而久之，就產(chǎn)生了懼怕心理，處處遷就退讓，甚至去拉攏巴結(jié)卸任干部，助長(zhǎng)了部分卸任干部的傲氣。在卸任干部碰到困難時(shí)，也從不上門過問，使卸任干部滋生對(duì)立情緒。四是算帳又報(bào)復(fù)?；鶎狱h組織工作上的偏差。一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)只注重發(fā)揮現(xiàn)任干部的作用，對(duì)現(xiàn)任干部政治上關(guān)懷，經(jīng)濟(jì)上關(guān)心，生活上關(guān)照，而對(duì)卸任干部談話、回訪等工作做得不夠，基本上是少聞少問，聞而不問，甚至不聞不問，對(duì)發(fā)揮卸任干部的作用沒有足夠的重視，缺乏有效、系統(tǒng) 的措施。四是重實(shí)用，輕標(biāo)準(zhǔn)。如塘嶺鄉(xiāng)某村一位70多歲的卸任村支書每月僅有5元的補(bǔ)貼也難兌現(xiàn)。一些村覺得卸任干部不同于工人下崗有生活保障，更有別于國家干部離退休后按工齡領(lǐng)取工資，似乎泥腿子干部捧泥飯碗是天經(jīng)地義的事。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不重視發(fā)揮卸任干部的作用，還有的把卸任干部參政議政等同于干預(yù)行政。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向發(fā)生了明顯的變化，從以前的比貢獻(xiàn)比功勞轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的講掙錢求致富。各級(jí)黨組織每年要專題研究農(nóng)村卸任干部問題，建立健全農(nóng)村卸任干部的管理制度，切實(shí)解決他們卸任實(shí)際問題。對(duì)刻意排擠甚至打擊報(bào)復(fù)卸任干部的現(xiàn)任干部，要嚴(yán)肅處理，保護(hù)卸任干部參政議政的積極性。同時(shí)，要做好溝通工作。由村黨支部定期組織卸任干部學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件和指示精神，提高卸任干部的思想政治素質(zhì)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要向卸任干部定期通報(bào)工作情況，讓卸任干部了解鄉(xiāng)、村的工作動(dòng)態(tài)，領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)、村的工作意圖。一是發(fā)揮卸任干部在村務(wù)決策中的參謀作用。卸任干部大都積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，在村里有一定的影響力，基層組織要充分發(fā)揮其非權(quán)力因素的積極作用，因勢(shì)引導(dǎo)，用其所長(zhǎng)，讓他們參與對(duì)村務(wù)運(yùn)行情況和干部行為的監(jiān)督，保證村務(wù)的健康運(yùn)行，保證現(xiàn)任干部行為規(guī)范化。課題調(diào)研組對(duì)我區(qū)干部隊(duì)伍中存在的突出問題和原因進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，初步提出了解決對(duì)策和建議。（二）科級(jí)干部情況：我區(qū)共有科級(jí)干部329人，其中:領(lǐng)導(dǎo)干部246人,%；非領(lǐng)導(dǎo)干部63人，%；離崗干部20人，占6%；女干部46人，占14%。平均年齡44歲，其中35歲以下的42人，占17%；36至45歲的112人，%；46至50歲的56人，%；51歲以上的36人，%。離崗科級(jí)干部20人中：正科級(jí)8人，占40%；副科級(jí)12人，占60%；女干部4人，占20%。女干部862人，%。隨著機(jī)構(gòu)改革的深入推行，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到整體優(yōu)化。**作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的城郊市區(qū)，工作環(huán)境異常艱苦，待遇也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上**區(qū)和**區(qū)，但各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，工作環(huán)境艱苦，但服務(wù)環(huán)境更優(yōu)，以更快捷，更貼心的服務(wù)努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，扎根