【正文】 險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和四川省人民政府《關于印發(fā)〈四川省新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）相關規(guī)定，結合我縣實際，制訂本實施方案。第三階段(2010年7月1日—9月30日)：完善制度。在未來一年內將按以下四個階段進行：第一階段(2009年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。新農保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。十三、機構和經(jīng)費保障為確保新農保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設立新型農村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人。試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農保基礎養(yǎng)老金。農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人。十、經(jīng)辦管理服務要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。新農?；鹪谵r村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。七、養(yǎng)老金待遇領取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農村戶籍的參保人，可以按月領取養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。參保人跨縣(市、區(qū))轉移養(yǎng)老保險關系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇。參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。三、參保范圍本縣行政區(qū)域內年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保。三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保。一、指導思想和基本原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養(yǎng)老保障?；驹瓌t：新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。對參保農村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。四、基金籌集新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構成。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。州財政補貼標準為每人每年5元。五、建立個人賬戶新農保經(jīng)辦機構為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。轉入地尚未開展新農保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉移。個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。新農保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。新農保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。九、基金監(jiān)督縣勞動保障行政部門要切實履行新農?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農村社會服務資源，加強新農保經(jīng)辦能力建設，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇?？h勞動保障行政部門是新農保試點工作的主管部門。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。十四、做好輿論宣傳工作建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。進一步完善管理制度，使各項業(yè)務管理更加規(guī)范。一、參保范圍戶籍關系在我縣行政區(qū)域內，年滿16周歲（不含在校學生），城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍以外的農村居民，可以在戶籍所在地參加新型農村社會養(yǎng)老保險。（二）集體補助。對農村重度殘疾人，政府代繳部分或者全部最低標準的養(yǎng)老保險費，具體辦法由縣財政、勞動保障、殘聯(lián)等部門另行制定。（三）未滿60周歲的人員參保繳費后，到達領取養(yǎng)老金規(guī)定年齡且累計繳費滿15年及以上年限的，由社會保險經(jīng)辦機構按照基礎養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計發(fā)養(yǎng)老待遇。第三篇：新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施方案【2010】52號紅勞社發(fā)[2010]52號 吳忠市紅寺堡區(qū)新型農村社會 養(yǎng)老保險試點實施方案根據(jù)國務院《關于開展新型農村社會保險試點的指導意見》（國發(fā)［2009］32號）和自治區(qū)人民政府《關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施意見的通知》（寧政發(fā)[2009]99號）精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就開展新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）試點制定以下實施方案。（二）目標任務。三、基金籌資新農?；鹩蓚€人繳費、集體補助和政府補貼構成。國家和自治區(qū)依據(jù)農民人均純收入情況適時調整繳費檔次。（三）政府補貼。對農村重度殘疾的符合參保條件且繳費困難的人員，自治區(qū)財政和紅寺堡財政按每人每年100元的最低繳費檔次給予全額繳費補貼，其中自治區(qū)財政承擔70元，紅寺堡財政承擔30元。個人帳戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。（三）參保人終止養(yǎng)老保險關系的，個人賬戶中資金余額，除政府補貼外，可依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。凡繳費年限達到15年以上的，每增加繳費一年，其達到領取養(yǎng)老金條件時，基礎養(yǎng)老金每月增加2元，所需資金由地方財政補貼。試點階段，新農?；饘嵭屑t寺堡