【正文】 ， 林地面積共，草地面積 ，植被覆蓋率為 %，森林覆蓋率為 %。各類土層因位置不同而厚度差異較大，丘間凹地、低地土層厚度 2～ 5m，山地受水土流失的影響土層最薄，一般為 ０～５ m，耕作層厚度一般為 20～ 40cm。 25176。 5176。 二、地貌特征 項(xiàng)目區(qū)地貌為高源面山區(qū)，平均海拔高程 1220m， 最高海拔高程 1767m，最低海拔高程 966m，相對(duì)高差 801 m，山地、丘陵地、溝谷地交錯(cuò)分布， 跨越齊岳山、金字山等山脈， 坡地面積占 %，地表平均坡度 25176。 經(jīng)過效益分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上可行，技術(shù)上合理，生態(tài) 、 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益都十分顯著，廣大群眾熱切盼望本項(xiàng)目早日實(shí)施。 項(xiàng)目建設(shè)期 5 年，建設(shè)規(guī)模為治理水土流失面積 ，具體任務(wù)為： 坡改梯 ，水保林 ，經(jīng) 果 林 ，封禁治理（生態(tài)自然恢復(fù)） ， 整修 塘堰 6座 ， 溪溝整治 ， 新修 谷坊 55 座、攔沙壩 1 座、蓄水池（窖） 187口、沉沙凼 1031個(gè) 、 溝渠 、作業(yè)道 、沼氣池 580口 。 － 1－ 綜合說明 我市自 1995年實(shí)施?長(zhǎng)治?工程以來共完成水土流失治理面積 520 km2，為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 、 促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康和改善生態(tài)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目土石方工 程量 m3，總投工 萬個(gè)。 － 2－ 1 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 地質(zhì) 、 地貌 一、地質(zhì)情況 我市屬楊子古陸 的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立單位，是?川湘凹陷?西北邊緣部分 。,溝壑密度。～ 15176。～ 35176。耕地的潛在養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)及全氮含量中等，普遍嚴(yán)重缺磷，部分缺鉀。項(xiàng)目區(qū)林地以天然林為主，多為落葉針葉殘、次 林，常見的用材林樹種 有 杉、 － 4－ 松、柏木、青岡、茅栗、燈臺(tái)樹、山茶、泡桐、銀杏、花楸、杜鵑、荔枝等；人工林面積 較小 ，造林樹種有水杉、銀杏、柳杉、華山松、板栗、黑桃、杜仲、黃柏、梨樹、李樹、桃樹等。項(xiàng)目區(qū)日照偏低，平均日照 ，年總輻射量 千卡 /cm2，日照率為 29%。 － 5－ 表 1 3 項(xiàng)目區(qū)氣象特征表 觀測(cè) 站名 氣溫 ( 0C) 年均降雨量 (mm) 7～ 9 月 降雨量 (mm) 暴雨 天數(shù)（ d） ≥ 10℃積溫 ( 0C) 無霜期(d) 年均日照時(shí)數(shù)(h) 太陽總輻射量(J/cm2) 年 最 高 年 最 低 年 平 均 最大量 年份 最小量 年份 多年平均 利川站 17 1529 1975 863 1966 1472 736 63 3849 233 1409 377397 二、水文 項(xiàng)目區(qū)流域總面積 km2，多年平均徑流總量 m3，多集中于 5～ 9 月，占全年徑流量的 70%以上，年際間徑流分配亦嚴(yán)重 不均，豐水年份與枯水年份年徑流總量的比值可達(dá) ～ 。 表 1— 4 項(xiàng)目區(qū)水資源利用現(xiàn)狀表 水源情況 輸水管（渠） 抽水站 需要解決灌溉條件 需 解 決 生活用水 水庫(kù) 塘堰 水井 蓄水池 (窖 ) 數(shù)量(座 ) 年供 水量(104m3) 數(shù)量(座 ) 年供 水量(104m3) 數(shù)量(眼 ) 年供 水量(104m3) 數(shù)量(口 ) 年供 水量(104m3) 長(zhǎng)度(km) 年供 水量(104m3) 裝機(jī)容量(KW) 年供 水量(104m3) 水田 （畝） 果園（畝） 梯 平 地（畝） 人口（人） 牲畜（頭） 3 320 10 2643 131 16178 2195 10380 6686 16717 － 6－ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 行政區(qū)劃 項(xiàng)目區(qū) 涉及 柏楊壩、南坪、涼務(wù)、 元堡、團(tuán)堡、 汪營(yíng)、忠路、文斗、 東城、都亭 共 10 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、 辦事處， 涉及 行政村 44個(gè) ，總?cè)丝?66867人，其中農(nóng)業(yè)人口 66867人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 29257 人。項(xiàng)目 區(qū) 農(nóng)業(yè)人均土地 ，農(nóng)業(yè)人均耕地?！?15176?！?35176。 二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 狀況 2020年糧食播種面積 6144hm2，總產(chǎn)量 萬 kg，人均產(chǎn)糧 431kg?？晒B(yǎng)殖的水面 面積 276hm2，主要分布在海拔較低的河谷平川水源較 好的地方，養(yǎng)殖的主要魚類有草魚、鰱魚、鯽魚、鯉魚等， 2020年漁業(yè)總 產(chǎn)量 6029t。經(jīng)濟(jì)作物除烤煙尚有較為穩(wěn)定的市場(chǎng)需求外，其它產(chǎn)品需要外拓市場(chǎng)，但烤煙種植成 本較 － 8－ 高，收購(gòu)價(jià)格不太穩(wěn)定，農(nóng)民積極性受到一些影響。漁產(chǎn)品 市場(chǎng) 長(zhǎng)期 以外地購(gòu)進(jìn)為主，本地 養(yǎng)殖 尚 有 較大 發(fā)展空間。 － 9－ 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 在生產(chǎn)用水方面，項(xiàng)目區(qū) 水利設(shè)施老化， 灌溉設(shè)施不夠完善，灌溉面積小，供水保證率低；在生活用水方面，人畜飲水困難的現(xiàn)象依然存在，局部地區(qū)尤其是石灰?guī)r山區(qū)更為突出，經(jīng)常飲用雨水、臟水。項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn) 有土地租賃大戶 14戶，租賃土地面積 195hm2，共投入資金、物資（折款） 元，治理水土流失面積 。 按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定將項(xiàng)目區(qū)劃分為兩個(gè)水土流失類型區(qū)，即 山地頁巖中強(qiáng)度侵蝕區(qū)和山地石灰?guī)r中強(qiáng)度侵蝕區(qū)，見表 2— 1。 侵蝕溝向兩岸擴(kuò)張，溝頭不斷延伸，吞食土地、切割地表， 項(xiàng)目區(qū)因此每年減少可利用土地 。 四、對(duì)下游造成一定危害。 水土保持工作情況 － 12－ 水土保持現(xiàn)狀 目前，項(xiàng)目區(qū)的水土保持重點(diǎn)防治工作具備了一定基礎(chǔ)， 雷家坪小流域 屬 ?長(zhǎng)治?三期 馬蹄水小流域 的一部分 ， 于 1995～ 1999年 進(jìn)行了初步治理， 2020 年～ 2020 年兩年實(shí)施的生態(tài)環(huán)境綜合治理工程 和天然林保護(hù)、退耕還林工程 對(duì)項(xiàng)目區(qū) 進(jìn)行了小面積的、分散的水土流失治理 ，但這些措施從數(shù)量、質(zhì)量和綜合配套 上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，因此效益還不十分明顯。 一、 組織管理機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：市級(jí)成立了水土保持委員會(huì)，市長(zhǎng)任主任委員，分管副市長(zhǎng)任副主任委員，計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、環(huán)保、水保、畜牧等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任委員，委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全市的水土保持工作，主要職責(zé)是加強(qiáng)行政管理，組織協(xié)調(diào)各種關(guān)系如部門協(xié)作、區(qū)域合作、項(xiàng)目合作等。現(xiàn)有水土保持工作人員 49人，其中：專業(yè)技術(shù)人員 36人，具備高級(jí)職稱的 1人，中級(jí)職稱的 9人，初級(jí)職稱的26 人。在投入方面，國(guó)家投資和各級(jí)配套資金能夠足額按時(shí)到位，做到?？顚Ｓ茫?廣大農(nóng)民群眾治理水土流失的 熱情高漲 ， 在治理工作中積極投工投勞 。 二、改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo) 生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，植被覆蓋率較基準(zhǔn)年（ 2020年）提 高 %，森林 覆蓋率提高 %，基 本實(shí)現(xiàn)山川秀美。 以集水區(qū)域?yàn)橹饕蛩?，在不打破行政村邊界的前提?劃分小流域 ， 項(xiàng)目區(qū) 共 劃分 14 條治理小流域，小流域面積 ～ 。 用 兩個(gè)典型小流域 的 單位治理面積 措施 對(duì)項(xiàng)目區(qū)的措施進(jìn)行推算，并根據(jù)各小流域具體情況進(jìn)行局部調(diào)整。 表 3— 1 項(xiàng)目區(qū)不同水土流失類型區(qū)典型小流域措施配置情況表 類型區(qū) 典型小流域 水土流失 面積 治理面積 坡耕地治理工程 坡改梯 坡面水系 保土耕作 作業(yè) 便道 植物 護(hù)埂 小計(jì) 其中 ：石坎 蓄水池 溝渠 沉沙池 (hm2) (hm2) (hm2) (hm2) 口 km 口 (hm2) km km 鄂西高山 頁巖中強(qiáng)度侵蝕區(qū) 榨木溝 23 66 89 鄂西高山 石灰?guī)r中強(qiáng)度侵蝕區(qū) 岳武溪 36 66 類型區(qū) 小型水利水保工程 植物防護(hù) 輔助措施 封禁治理 塘堰 整治 溪溝 整治 谷坊 攔沙壩 水保林 經(jīng)果林 種草 植物籬 沼氣池 省柴灶 (座 ) km (座 ) (座 ) (hm2) (hm2) (hm2) (hm2) 口 口 (hm2) 鄂西高山 頁巖中強(qiáng)度侵蝕區(qū) 0 3 1 0 0 40 0 鄂西高山 石灰?guī)r中強(qiáng)度侵蝕區(qū) 1 3 0 0 0 180 0 － 18－ 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)耕地面積較大、坡耕地多、植被度低等特點(diǎn)，項(xiàng)目規(guī)劃要 適當(dāng) 調(diào)減耕地面積， 大面積減少疏林幼林地和荒坡地的面積， 增加林地面積， 重點(diǎn) 要 增加 經(jīng) 果 林、 有林地、基本農(nóng)田 的面積。首先是建立和完善預(yù)防監(jiān)督體系，市級(jí)設(shè)立了水土保持監(jiān)督站，項(xiàng)目區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處配備專職或兼職水土保持監(jiān)督檢查員 1～ 3人，各村聘任管護(hù)員或聯(lián)絡(luò)員 1～ 2人，并做到職責(zé)明確，措施具體，監(jiān)督到位；其次是確定預(yù)防監(jiān)督的主要內(nèi)容為：采取有效措施保護(hù)林草植被不受破壞，控制人為挖掘地表形成裸露地面，禁止隨意傾倒棄土，宣傳貫徹 水土保持法律法規(guī)，對(duì)水土流失狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并定期公告等；第三，預(yù)防監(jiān)督方法：定期或經(jīng)常性對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土保持工作進(jìn)行巡查，采取有效措施控制人為水土流失加劇，查處嚴(yán)重造成水土流失的違法行為，使用必要的儀器設(shè)備觀測(cè)項(xiàng)目區(qū)水土流失變化。 財(cái)務(wù)物資監(jiān)理 主要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)理。 水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) － 21－ 主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕和徑流變化情況，為評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)單項(xiàng)與綜合措施緩洪減沙效益分析提供依據(jù)。 典型戶調(diào)查： 在每一條綜合治理的小流域 選取 20 戶 受益農(nóng)戶進(jìn)行糧食增加量和收入增加狀況 跟蹤 調(diào)查。 新修水平梯田要配套排灌溝渠、作業(yè)道路、蓄水池、沉沙池等工程措施 。 石坎 水平梯田 采用干砌塊石砌筑埂坎，大彎就勢(shì)，小彎取直，沿等高線修筑，坎高 ，田面寬度 以上 ， 石坎橫斷面為梯形，迎土側(cè)邊坡系數(shù) m1=0～ ，背土側(cè)邊坡系數(shù) m2=0～ ,頂寬 ～ ，最小底寬，頂部高出田面 ，基礎(chǔ)低于田面 以上。 標(biāo)注尺寸單位：注：開挖方原地面線：回填方斷面示意圖 圖 4— 1 石坎 水平 梯田 斷面設(shè)計(jì)圖 我市修建石坎梯田已有悠久歷史，農(nóng)民群眾對(duì)其增產(chǎn)效益深有了解，多數(shù)也掌握石坎梯田的施工技術(shù)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。 左右， 頂部高出田面 ，田面平整坡度小于 5176。 此圖為地面坡度為1 0176。逐層填膛，生土和石渣填下層，耕作土填表層，整平田面。 排水溝 矩形斷面，漿砌石邊墻，底寬 m,深 ～ 。需整治的每座塘堰 灌溉 農(nóng)田面積都在 50畝以上。 漿砌石土方工程量（m ）溪溝整治工程工程量圖中尺寸單位采用cm；本圖以典型3米排洪溝繪制。 1∶ 1干砌石壩體1 ∶1備注：壩 體材料采用 漿砌石。暴雨過后和每年汛后對(duì)谷坊進(jìn)行檢查，如有損毀及時(shí)修復(fù)。 重力壩斷面尺寸：壩高 4m，壩頂 寬度 2m， 壩底寬度 ， 壩 頂長(zhǎng)度 10m，上游壩坡 1∶ 0，下游壩坡 1∶ 。在鋪砌石料前將其表洗刷干凈，砌筑時(shí)再用水灑濕。出現(xiàn)灰縫剝落、石塊剝蝕或脫落、沖刷坑超過設(shè)計(jì)深度等工程缺陷要及時(shí)修復(fù)。 人工挖窩栽植，栽植時(shí)間為當(dāng)年 12 月至次年 3月。 二、經(jīng) 果 林 （一）品種選擇 主要品種 有桃、李、獼猴桃， 桃樹的 初植密度為 3400株 /hm2，李樹的初植密度為 1144株 /hm2，獼猴桃的初植密度為 1373 株 /hm2。 － 33－ 圖 43 水平階整地建園示意圖 封禁治理 及其沼氣池 一、封禁治理 實(shí)施封禁治理的范圍：林草郁閉度 以下的疏林地和幼林地。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 年使用時(shí)間為 300 天以上，單口容積 。 對(duì)一些 關(guān)系到項(xiàng)目成敗的重點(diǎn)課題需要通過專題研究來解決 ； 為了使本項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須運(yùn)用技術(shù)引進(jìn)和示范推廣的方法學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握前沿技術(shù)，通過綜合示范，帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理； 項(xiàng)目建設(shè)涉及農(nóng)、林、牧、水等多學(xué)科， 參與人員都要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)才能完成好項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和項(xiàng)目實(shí)施的需要，以研究生態(tài)環(huán)境退化、經(jīng)濟(jì)貧窮落后地區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展模式為主要內(nèi)容，以控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入為主攻方向，以全面提高水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為主要目的，以綜合配套推廣運(yùn)用現(xiàn)有科研成果、先進(jìn)技術(shù)和管理方式為主要手段，組織有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和水土保持部門協(xié)作開展研究，確保項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量、 － 36－ 高效益實(shí)施。 其方法是 通過考察調(diào)研，引進(jìn)先進(jìn)的儲(chǔ)藏加工技術(shù)，研究實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值的有效途徑。 三、 進(jìn)度 安排 在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)逐年進(jìn)行，除水土保持效益研究需在生產(chǎn)期達(dá)到 5年才能完成外，其余專題項(xiàng)目均可在建設(shè)期間完成。 對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)內(nèi)容有 ： 水土保持工程施工與管理基礎(chǔ)知識(shí)、水土保持耕作技術(shù)、經(jīng)果林栽培管理技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與營(yíng)銷等。 三、培訓(xùn)計(jì)劃 － 38－ 表