【正文】 任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)各項(xiàng)保證措施。及時(shí)了解國(guó)家測(cè)評(píng)反饋結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和整改。加強(qiáng)對(duì)各城區(qū)、各責(zé)任單位的工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的全面和重點(diǎn)督促檢查，不定期進(jìn)行明察暗訪，特別是加大對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)的督查督辦力度，抓好創(chuàng)建工作的日常監(jiān)管，鞏固和提高創(chuàng)建成果。對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心城市綜合提升和新區(qū)建設(shè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大投入，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)市民素質(zhì)提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌整治、交通秩序優(yōu)化等專項(xiàng)整治，著力改善城市公共衛(wèi)生環(huán)境和公共文明水平。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，動(dòng)員全市人民齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照測(cè)評(píng)體系及責(zé)任分配的具體要求，統(tǒng)籌安排好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。認(rèn)真開展入戶問(wèn)卷調(diào)查工作，根據(jù)問(wèn)卷測(cè)評(píng)內(nèi)容對(duì)社區(qū)居民的宣傳指導(dǎo)，提高居民對(duì)創(chuàng)建文明城市和中央部署開展的重點(diǎn)工作的知曉率支持率。對(duì)《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》任務(wù)分解工作。建立社區(qū)外來(lái)務(wù)工人員教育管理機(jī)制，經(jīng)常開展普法教育和計(jì)劃生育教育等，宣傳先進(jìn)典型，重視示范引路，引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)。唱響廣場(chǎng)文化“四季歌”，做到一周一主題、天天有活動(dòng)。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，住宅小區(qū)、經(jīng)營(yíng)性商業(yè)小區(qū)物業(yè)工作人員服務(wù)規(guī)范、便民利民工作到位，便民服務(wù)設(shè)施良好。完成第三水廠土建工程、市城區(qū)燃?xì)狻⒐┧?、供熱管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施道路、河道等重點(diǎn)區(qū)段的綠化美化。二是城市綜合提升建設(shè)任務(wù)。完成新區(qū)高壓線路遷改。（五）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偨Y(jié)推廣宋麗萍志愿服務(wù)隊(duì)、送光明志愿服務(wù)隊(duì)、老李熱線志愿服務(wù)隊(duì)、紅十字無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)、市民素質(zhì)教育培訓(xùn)志愿服務(wù)隊(duì)等經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造志愿服務(wù)品牌。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：各縣（區(qū)）、中原油田、市直文明辦，市直各單位。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介，運(yùn)用媒體報(bào)道、文藝作品、組織報(bào)告會(huì)、道德模范與身邊好人交流等多種形式，大力宣傳我市道德模范和“美德少年”的感人事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊＠媒衲甑赖履７对u(píng)選年把“做好人”叫得更響，把引人進(jìn)入道德?tīng)顟B(tài)做得更實(shí)。食品行業(yè)、窗口行業(yè)管理部門和公共場(chǎng)所的管理部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，大力整治誠(chéng)信缺失和公德失范等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)行風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)文明程度提高。各單位要建立道德評(píng)議會(huì)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)卡等形式，聽(tīng)取本單位干部職工以及社會(huì)上的反映，進(jìn)行分析評(píng)議，形成階段性道德評(píng)估意見(jiàn)，用道德評(píng)議的方式形成有力的道德約束。食品行業(yè)、窗口行業(yè)的所有單位和公共場(chǎng)所的管理部門，要切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，大力營(yíng)造恪守誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái)，多渠道多層次多手段向群眾開展誠(chéng)信教育和公德教育。開展“為濮陽(yáng)增光，從我做起”活動(dòng)，激發(fā)廣大市民對(duì)濮陽(yáng)的熱愛(ài)之情，自覺(jué)遵守文明禮儀規(guī)范，爭(zhēng)當(dāng)文明禮儀標(biāo)兵，參與志愿服務(wù)活動(dòng)，積極投身交通秩序、公共場(chǎng)所秩序、市場(chǎng)秩序整治，形成文明有禮的社會(huì)風(fēng)尚。牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市工商局、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心、市食品藥品監(jiān)督局、市衛(wèi)生局。，建設(shè)城市優(yōu)美環(huán)境。依托各級(jí)文明單位開辦的道德講堂，組織市民文明素質(zhì)教育志愿者，推廣普及文明禮儀知識(shí)；組織發(fā)放《市民公共文明手冊(cè)》和《市民文明禮儀手冊(cè)》，層層開展知識(shí)競(jìng)賽。為了推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作再上新臺(tái)階，根據(jù)中央文明委《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《濮陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市2012年—2014年總體規(guī)劃》（濮創(chuàng)建〔2012〕2號(hào)）的要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理為目標(biāo)，重在提升市民素質(zhì)、重在提高社會(huì)文明程度、重在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、重在健全完善機(jī)制，著力推動(dòng)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)不斷鞏固提高、延伸輻射，著力推動(dòng)城市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，為實(shí)現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)道德支撐。結(jié)合各級(jí)文明窗口創(chuàng)建工作，在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和基層單位層層選樹文明禮儀標(biāo)兵集體；對(duì)選樹的文明禮儀標(biāo)兵集體和個(gè)人，運(yùn)用新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會(huì)宣傳等手段，大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)人們見(jiàn)賢思齊、擇善固執(zhí)，在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。廣泛開展文明禮讓、遵章守紀(jì)教育，在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥薪M織開展“文明駕駛，安全出行”活動(dòng)；在行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥虚_展遵守交通信號(hào)、各行其道等等交通法規(guī)活動(dòng)；在乘客中開展有序、文明乘車活動(dòng)，在城市交通管理人員中開展科學(xué)管理、文明執(zhí)法教育活動(dòng)，營(yíng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境?！耙藻ш?yáng)為榮，為濮陽(yáng)增光”活動(dòng)。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市委市直機(jī)關(guān)工委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房地產(chǎn)管理中心、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局、市國(guó)資委、市商務(wù)局、濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、市文化廣電新聞出版局、共青團(tuán)濮陽(yáng)市委、市婦聯(lián)、市愛(ài)衛(wèi)辦。邀請(qǐng)專家學(xué)者、道德模范和先進(jìn)典型，走進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)、單位、社區(qū)、學(xué)校，舉辦道德講座、巡回宣講和公益論壇，讓群眾在思想理論上明白道理，在行為規(guī)范上知道怎樣實(shí)踐。組織人大代表、政協(xié)委員、文明監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、道德模范、勞動(dòng)模范及志愿者隊(duì)伍深入有關(guān)單位和場(chǎng)所開展定期巡查，查找問(wèn)題和不足，督促有關(guān)部門及時(shí)辦理并向社會(huì)公布。要注重樹立正面典型，運(yùn)用多種媒體大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信，講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰，推廣好經(jīng)驗(yàn)。要把教育治理活動(dòng)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，健全規(guī)章制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堵塞管理漏洞，形成長(zhǎng)效機(jī)制；要結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，綜合運(yùn)用行政、法律、教育、輿論各種手段，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的管理引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)公德水平提高。組織廣大干部群眾積極參與推薦、評(píng)選身邊的道德模范，樹立道德典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。組織千場(chǎng)道德模范進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦巡回報(bào)告和道德模范故事匯基層巡演，廣泛傳播道德模范的善行義舉。（四）大力推進(jìn)志愿服務(wù)工作。加強(qiáng)行業(yè)志愿服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。一是新區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)“六大廣場(chǎng)”和“十大重要建筑”，文化宮、圖書館完成主體工程，東湖大酒店等項(xiàng)目加快招商建設(shè)，博物館、廣電中心貝殼演藝中心等項(xiàng)目前期工作積極推進(jìn)。市政道路，新開工建設(shè)鐵丘路西延等10條道路；建成大慶路南延5條續(xù)建道路，完成勝利東路等7條道路配套工程；對(duì)勝利西路等10條道路進(jìn)行改造提升。做好黃河路、京開大道等9條道路的臨街建筑物界面改造、亮化提升。牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市市政園林管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、市交通運(yùn)輸局、市公路局、市水利局、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心，華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、中原油田、濮陽(yáng)新區(qū)（六）大力加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理。二是深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”為主題，廣泛開展文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化創(chuàng)建細(xì)胞，提高居民文明素質(zhì)，共建美好家園。四是全面加強(qiáng)社區(qū)教育，健全社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，培育教育骨干隊(duì)伍，使社區(qū)教育工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的開展。牽頭單位：市房地產(chǎn)管理中心，責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市體育局、市司法局、市文廣新局、華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、中原油田。全面理解掌握《測(cè)評(píng)體系》的主要內(nèi)容和具體要求，將各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，統(tǒng)籌安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)城市各責(zé)任單位的迎創(chuàng)迎接工作進(jìn)行全面的檢查督導(dǎo)，針對(duì)存在問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)督通知單，推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。對(duì)各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的文件照片、視頻、報(bào)紙等相關(guān)資料的搜集整理要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好整理工作確保檢查不失分、得高分。各城市區(qū)和街道辦事處、社區(qū)等基層單位要采取各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng)，使創(chuàng)建成為全體市民的自覺(jué)行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。市創(chuàng)建辦將在每季度對(duì)城區(qū)內(nèi)的公共文明指數(shù)進(jìn)行一次模擬測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)公布；對(duì)各縣（區(qū)）和市直創(chuàng)建責(zé)任單位進(jìn)行一次工作測(cè)評(píng)，結(jié)果作為年終考評(píng)文明縣（區(qū)）和文明單位的依據(jù)。召開迎檢協(xié)調(diào)會(huì)，配合國(guó)家城市調(diào)查總隊(duì)來(lái)我市開展測(cè)評(píng)工作。抓好創(chuàng)建工作的總結(jié)、檢查和考核，組織各責(zé)任單位對(duì)創(chuàng)建工作取得的成效、存在的不足等進(jìn)行自評(píng)總結(jié)，推動(dòng)創(chuàng)建工作持續(xù)開展。對(duì)確定的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)部位，要按照條塊結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)承包責(zé)任制，責(zé)任到人