【正文】 第一篇：2013年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案2013年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是我市創(chuàng)建全國文明城市的攻堅之年。為了推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作再上新臺階，根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》和《濮陽市創(chuàng)建全國文明城市2012年—2014年總體規(guī)劃》（濮創(chuàng)建〔2012〕2號）的要求，特制定本方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化管理為目標，重在提升市民素質(zhì)、重在提高社會文明程度、重在加強基層基礎、重在健全完善機制，著力推動創(chuàng)建文明城市活動不斷鞏固提高、延伸輻射，著力推動城市群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，為實現(xiàn)“二三五”趕超目標，建設富裕和諧美麗新濮陽提供強大精神動力和堅實道德支撐。二、主要任務（一）深入開展“講文明、守秩序、愛濮陽”活動。，提高市民文明素質(zhì)。依托各級文明單位開辦的道德講堂，組織市民文明素質(zhì)教育志愿者，推廣普及文明禮儀知識；組織發(fā)放《市民公共文明手冊》和《市民文明禮儀手冊》，層層開展知識競賽。結(jié)合各級文明窗口創(chuàng)建工作，在市、縣、鄉(xiāng)三級和基層單位層層選樹文明禮儀標兵集體；對選樹的文明禮儀標兵集體和個人，運用新聞宣傳、網(wǎng)絡宣傳、社會宣傳等手段，大力開展學習宣傳活動，引導人們見賢思齊、擇善固執(zhí)，在全社會大興文明禮儀之風，促進社會和諧，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把學雷鋒志愿服務活動作為提高市民文明素質(zhì)的重要實踐抓手，引導人們做好事、長好心、當好人、有好報，提升全社會的道德水平。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責任單位：市委市直機關(guān)工委、市教育局、濮陽日報社、共青團濮陽市委、市婦聯(lián)、市工商局、市商務局、市人社局。，建設城市優(yōu)美環(huán)境。廣泛開展文明禮讓、遵章守紀教育，在機動車駕駛?cè)酥薪M織開展“文明駕駛，安全出行”活動；在行人和非機動車駕駛?cè)酥虚_展遵守交通信號、各行其道等等交通法規(guī)活動；在乘客中開展有序、文明乘車活動，在城市交通管理人員中開展科學管理、文明執(zhí)法教育活動，營造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。整治公共場所秩序，開展“文明排隊”、“文明乘車”、“文明餐桌”、“公共文明引導”行動，引導廣大市民自覺遵守和維護公共秩序，遵守公共場所行為守則。整治市場經(jīng)營秩序，嚴格門前三包制度，合理布置攤位，改善市場設施，增設停車場位，妥善安置經(jīng)營者。牽頭單位：市公安局，責任單位：市交警支隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市工商局、市市場發(fā)展服務中心、市食品藥品監(jiān)督局、市衛(wèi)生局?！耙藻ш枮闃s，為濮陽增光”活動。加強“以濮陽為榮”的家園意識教育，增強廣大市民的家園歸屬意識、家園責任意識和家園奉獻意識，激發(fā)熱愛濮陽、建設濮陽的熱情，自覺講文明、守秩序，維護濮陽良好形象。圍繞公共場所基本行為規(guī)范缺失、日常生活文明意識淡薄等問題，開展“身邊不文明行為”評議，進一步激發(fā)廣大市民的文明意識。開展“為濮陽增光，從我做起”活動，激發(fā)廣大市民對濮陽的熱愛之情，自覺遵守文明禮儀規(guī)范，爭當文明禮儀標兵，參與志愿服務活動，積極投身交通秩序、公共場所秩序、市場秩序整治，形成文明有禮的社會風尚。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責任單位：市委市直機關(guān)工委、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市房地產(chǎn)管理中心、市交通運輸局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市工商局、市國資委、市商務局、濮陽日報社、市文化廣電新聞出版局、共青團濮陽市委、市婦聯(lián)、市愛衛(wèi)辦。（二）深入開展道德領域突出問題專項教育和治理。，增強誠信意識和公德意識。把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育緊密結(jié)合起來，多渠道多層次多手段向群眾開展誠信教育和公德教育。邀請專家學者、道德模范和先進典型，走進行業(yè)系統(tǒng)、單位、社區(qū)、學校，舉辦道德講座、巡回宣講和公益論壇，讓群眾在思想理論上明白道理，在行為規(guī)范上知道怎樣實踐。通過組織群眾積極參與文明禮儀知識競賽、“我推薦、我評議身邊好人”、學雷鋒和道德模范評選等活動，使人們反躬自省、修身律己，踐行道德規(guī)范。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責任單位：市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市直機關(guān)工委、市教育局、。食品行業(yè)、窗口行業(yè)的所有單位和公共場所的管理部門，要切實糾正行業(yè)不正之風，大力營造恪守誠信的社會環(huán)境。組織人大代表、政協(xié)委員、文明監(jiān)督員、行風監(jiān)督員、道德模范、勞動模范及志愿者隊伍深入有關(guān)單位和場所開展定期巡查，查找問題和不足，督促有關(guān)部門及時辦理并向社會公布。牽頭單位：市紀委、市監(jiān)察局，責任單位：市食安辦、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市商務局。，選樹先進典型。各單位要建立道德評議會，通過發(fā)放征求意見卡等形式，聽取本單位干部職工以及社會上的反映，進行分析評議，形成階段性道德評估意見，用道德評議的方式形成有力的道德約束。要注重樹立正面典型，運用多種媒體大力宣傳誠實守信，講究公德的先進單位和先進個人，進行表彰，推廣好經(jīng)驗。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責任單位：市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市直機關(guān)工委、市教育局、市交通局、市文廣新局、市食安辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局。，推動建立長效管理。食品行業(yè)、窗口行業(yè)管理部門和公共場所的管理部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅持嚴管重罰，大力整治誠信缺失和公德失范等群眾反映強烈的突出問題，推動行風、政風和社會文明程度提高。要把教育治理活動與行風政風建設有機結(jié)合起來，健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責任，堵塞管理漏洞，形成長效機制；要結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理，綜合運用行政、法律、教育、輿論各種手段，加強對公共場所的管理引導，促進社會公德水平提高。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責任單位：市食安辦、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市商務局。（三）深化道德模范評選學習宣傳活動。利用今年道德模范評選年把“做好人”叫得更響，把引人進入道德狀態(tài)做得更實。組織廣大干部群眾積極參與推薦、評選身邊的道德模范，樹立道德典型，弘揚社會正氣。繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，動員廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)身邊好事，推薦身邊好人，積極參與推薦、評議身邊好人活動，力爭使更多的濮陽人登上“中國好人榜”，引導人們做好事、做好人。廣泛開展學習宣傳道德模范活動。利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等各種媒介，運用媒體報道、文藝作品、組織報告會、道德模范與身邊好人交流等多種形式，大力宣傳我市道德模范和“美德少年”的感人事跡，形成學習、崇尚、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?。組織千場道德模范進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進廠礦巡回報告和道德模范故事匯基層巡演，廣泛傳播道德模范的善行義舉。開展修身律己活動，學習常州“道德講堂”經(jīng)驗，探索網(wǎng)上修身實現(xiàn)途徑，引導人們省身修德、自我提升，引導人們見賢思齊、崇德向善。落實《幫扶生活困難道德模范實施辦法》，探索建立道德基金，為全社會關(guān)愛好人、奉獻愛心搭建平臺，對生活困難的道德模范、身邊好人給予切實幫扶，體現(xiàn)好人好報價值導向。牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責任單位：各縣（區(qū)）、中原油田、市直文明辦，市直各單位。（四）大力推進志愿服務工作。建立“兩級志愿服務組織，三級管理平臺”的志愿服務領導體制。搞好志愿服務培訓工作，制定《濮陽市星級志愿者管理辦法》，建立星級優(yōu)秀志愿者申報、登記、評審、公示、表彰機制，評選一批優(yōu)秀志愿者和志愿服務先進集體?？偨Y(jié)推廣宋麗萍志愿服務隊、送光明志愿服務隊、老李熱線志愿服務隊、紅十字無償獻血志愿服務隊、市民素質(zhì)教育培訓志愿服務隊等經(jīng)驗，擴大志愿服務隊伍，打造志愿服務品牌。加強行業(yè)志愿服務，建設優(yōu)質(zhì)服務窗口。廣泛開展志愿服務活動，按照責任分工搞好文明引導、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)幫扶、文體活動，促進文明巡防志愿服務常態(tài)化；搞好交通文明、環(huán)境衛(wèi)生、窗口服務志愿服務；開展文明禮儀傳播志愿服務活動；開展社區(qū)志愿服務，進一步做好社區(qū)志愿者與空巢老人對接工作，加大對關(guān)愛空巢老人工作力度；進一步完善小區(qū)物業(yè)管理制度，提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的志愿服務；開展市民素質(zhì)教育志愿服務，繼續(xù)開展道德講堂活動和文明禮儀宣講、交通文明知識宣講活動，不斷提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度；開展環(huán)境保護志愿服務，搞好關(guān)愛山川河流、植樹造林和環(huán)保知識宣傳活動，積極打造生態(tài)環(huán)保城市。牽頭單位：市文明辦，責任單位：市直工委、團市委、市婦聯(lián)、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通局、市殘聯(lián)、市科協(xié)、市紅十字會、市教育局、市社科聯(lián)、市環(huán)保局