赴西安、揚(yáng)州等地文化旅游發(fā)展情況的考察報(bào)告-wenkub
2024-10-01 04 本頁面
【正文】 過程中，搬遷周圍民居，有效規(guī)劃控制土地3000多畝，將成吉思汗陵入口幾公里附近建筑統(tǒng)一改造成蒙古風(fēng)格；xx市改造華嚴(yán)寺請(qǐng)北京奧運(yùn)會(huì)鳥巢建設(shè)公司按歷史原貌進(jìn)行復(fù)建，真正做到了尊重歷史，修新如舊，景點(diǎn)的品味得到提升。 科學(xué)開發(fā)文化旅游資源。xx市的城市總體規(guī)劃基本上是二十世紀(jì)五十年代原蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的，幾十年來，xx市嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，按規(guī)劃建設(shè)、管理城市。如xx市以強(qiáng)化規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城的保護(hù)與開發(fā)，聘請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃全覆蓋，城市建設(shè)進(jìn)入高水平規(guī)劃指導(dǎo)的時(shí)代。城市是旅游的重要載體，城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于對(duì)整個(gè)城市資源的整合利用水平，這個(gè)水平取決于城市規(guī)劃的質(zhì)量和管理水平。我們所考察的城市，依托其文化特色，建設(shè)核心文化景區(qū)，形成唱響世界的城市旅游名片。文化旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步加大，旅游收入逐年提高，年增長(zhǎng)率在15%35%之間。重點(diǎn)考察了西安、包頭、大同、晉城、洛陽、開封、徐州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等城市，同時(shí)對(duì)沿途經(jīng)過的城市發(fā)展文化旅游的情況作了較為詳細(xì)的了解。 在考察中，我們通過與當(dāng)?shù)卣f(xié)及文化、旅游、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門座談，聽取經(jīng)驗(yàn)介紹和實(shí)地參觀，較為全面地了解各地發(fā)展文化旅游的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，感受到各地保護(hù)、利用、開發(fā)、整合文化旅游資源帶來的新氣象。其主要經(jīng)驗(yàn)是： （一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 科學(xué)定位城市文化旅游特色。如包頭的“草原休閑之都”，晉城的“神奇太行，經(jīng)典晉城”，洛陽的“千年帝都，牡丹花城，絲路起點(diǎn)”，開封的“宋都古城”，徐州的“兩漢文化看徐州”等。近幾年來，這些城市加快文化旅游發(fā)展，大力加強(qiáng)城市文化內(nèi)涵建設(shè)，城市的規(guī)劃、管理、建設(shè)都融入了文化的理念，實(shí)現(xiàn)了旅游城市向城市旅游的轉(zhuǎn)變。在規(guī)劃的實(shí)施上，該市從嚴(yán)控制規(guī)劃，對(duì)原有建筑與規(guī)劃不相符的，采取得力措施予以改造或拆除。如今，包頭成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市，獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。整合旅游資源，發(fā)掘文化內(nèi)涵是城市差異化競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，這些城市根據(jù)自己的文化特色，按照做大做強(qiáng)做精的思路，堅(jiān)持景點(diǎn)開發(fā)與文化結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)、整合文化旅游資源，用世界的眼光打造旅游景點(diǎn)。同時(shí)將華嚴(yán)寺周邊臨街商店、門面、居民住房全部搬遷，恢復(fù)該寺的歷史原貌；xx市對(duì)龍門石窟的保護(hù)、申遺、開發(fā)重新進(jìn)行規(guī)劃，使周圍景觀、建筑與龍門石窟的文化風(fēng)格相協(xié)調(diào)，修筑攔水壩，使伊河水重現(xiàn)水波漣漪的景觀；xx市按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的發(fā)展思路，將瘦西湖周邊的1000多畝土地劃入瘦西湖公園，搬遷居民，建設(shè)綠地、水系，重現(xiàn)古代揚(yáng)州瘦西湖美景。文化力是軟實(shí)力的核心，是一個(gè)城市賴以生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。包頭、大同、晉城等市，作為煤炭資源大市，過去給人的感覺就是烏煙彌漫，煤塵飛揚(yáng)，近幾年他們把發(fā)展文化旅游，推進(jìn)城市旅游作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推手，強(qiáng)化城市建設(shè)，充分挖掘文化資源，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)得到了顯著的發(fā)展。如揚(yáng)州、南京、洛陽、徐州等城市，城市環(huán)境優(yōu)美，建設(shè)品位高，管理理念先進(jìn)，人在城市猶在景區(qū)，既有視覺的沖擊，又有精神的愉悅。 （二）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作 文化旅游的發(fā)展既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視、政府主導(dǎo)，更要堅(jiān)持社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作。通過城市資本營(yíng)運(yùn)，達(dá)到整合資源、積累資金的目的。僅一年時(shí)間，xx市城市環(huán)境發(fā)生巨大變化，文化旅游資源開發(fā)聲勢(shì)浩大，群眾對(duì)市委、市政府的滿意度、信任度、支持力得到極大提升。目前，xx市旅游初步形成“一委、三公司、五協(xié)會(huì)、多企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)新構(gòu)架。將政府管理轉(zhuǎn)為服務(wù)，由微觀轉(zhuǎn)為宏觀，由直接管理轉(zhuǎn)為行業(yè)指導(dǎo)。如xx市、xx市就對(duì)文化、文物資源的保護(hù)、利用、開發(fā)制定新的政策，允許以托管、租賃等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。xx市堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，形成“春有牡丹花會(huì)，夏有小浪底觀瀑節(jié)，秋有河洛文化旅游節(jié)，冬有伏牛山滑雪節(jié)”的四季旅游產(chǎn)品，四季節(jié)會(huì)旅游收入占據(jù)全年的半壁江山。xx市更是從法律的層面制定了資源利用、保護(hù)的法律、法規(guī)；二是制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 二、外地經(jīng)驗(yàn)對(duì)荊州的啟示 荊
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