【正文】 過上下共同努力，％。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)分管的文教行政、農(nóng)業(yè)和社保工作，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的大趨勢(shì)中理性考慮不夠，開展工作研究不足；二是工作中多有走現(xiàn)成路的思想，創(chuàng)新思維不強(qiáng)，工作缺乏亮點(diǎn)和特色；三是財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理不足。 （二）廉政建設(shè)注重增強(qiáng)自律力。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)同班子成員、同事和部門之間的團(tuán)結(jié)。本著先有辦法，后撥資金的原則，全年制定了《**區(qū)科技自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》、《**區(qū)實(shí)施村衛(wèi)生室能力提升工程專項(xiàng)資金管理辦法》、《**區(qū)政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》、《**區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫除險(xiǎn)加固工程管理意見》等文件，細(xì)化和強(qiáng)化了資金監(jiān)管，提高了政策執(zhí)行效果和資金使用效益。全面落實(shí)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫政策，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目，搞好生態(tài)公益林保護(hù)。 （二）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入落實(shí)。保障了區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)上劃前的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村兩委干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。保障和改善民生，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。積極維護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，切實(shí)維護(hù)局整體形象。一是加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，搞好廉政教育，抓好分管業(yè)務(wù)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制，健全涵蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的內(nèi)控機(jī)制。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立全局觀念，提高和諧共事的能力。加強(qiáng)“四德”理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自我提高意識(shí)，日常生活中從嚴(yán)把握，工作實(shí)踐中嚴(yán)格要求，家庭生活中模范展現(xiàn)，個(gè)人精神世界注重內(nèi)醒和慎獨(dú)，四體一位加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。根據(jù)市區(qū)新財(cái)政體制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了八條建議，并被市局采納兩條，同時(shí)針對(duì)新體制，提出了XX縣區(qū)應(yīng)對(duì)體制的若干措施，有些措施已經(jīng)實(shí)施，并初見成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)稅政有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，全力配合稅務(wù)部門有關(guān)工作，加大稅收源頭管理工作，做好日常稅源監(jiān)控工作，大力拓展稅源空間。虛心向領(lǐng)導(dǎo)和科室其他同志學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷豐富財(cái)政專業(yè)知識(shí)。利用工作之余，查閱財(cái)稅、招商等專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷充實(shí)財(cái)政監(jiān)督和稅收法律企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)國家制定有關(guān)關(guān)稅政策提供豐富翔實(shí)的第一手資料。落實(shí)財(cái)源建設(shè)有關(guān)政策，審核兌現(xiàn)扶持資金450余萬元。梳理全區(qū)財(cái)源建設(shè)和“一事一議”政策，修改完善區(qū)招商引資政策。 （二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研工作，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)工作，深入實(shí)際、認(rèn)真分析，注重發(fā)現(xiàn)新問題，反映新情況，找出新辦法，探索新途徑，更具前瞻性和戰(zhàn)略性的開展業(yè)務(wù)研究。深刻理解“見理明而不妄取為上，尚名節(jié)而不茍取為中，畏法律而不敢取為下”的古訓(xùn)，牢固增強(qiáng)是非面前的辨別力、誘惑面前的自控力和警示面前的醒悟力，始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，真正提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十八大精神，積極參加深入群眾路線活動(dòng)，用心領(lǐng)會(huì)、深刻理解把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求，提高理論修養(yǎng)，堅(jiān)定思想信念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性，增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)局黨組決議，帶頭執(zhí)行財(cái)政局工作規(guī)則和工作流程，確保令行禁止。一是把促進(jìn)就業(yè)工作作為頭號(hào)民生工程來抓，全面落實(shí)金融危機(jī)條件下促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持技能扶貧與就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)培訓(xùn)工程。完善基本醫(yī)療保障政策體系，全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度效能。嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程，順利通過了省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳的年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步提高了農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平，繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助工作，持續(xù)實(shí)行高中、中職家庭貧困學(xué)生資助政策，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)211工程、校舍安全工程和教學(xué)設(shè)備儀器更新工程。一是完善涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，落實(shí)小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策和優(yōu)質(zhì)后備母牛、能繁母豬補(bǔ)貼，加大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼力度，在全市率先完成年度農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，做好中大型水庫移民后期扶持政策落實(shí)，探索實(shí)行村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。 三、堅(jiān)持作風(fēng)優(yōu)良和廉潔從政，依法行政能力不斷提高 （一）工作作風(fēng)更加求真務(wù)實(shí)。樹立全局觀念，提高和諧共事的能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，探索建立涵蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的內(nèi)控機(jī)制。所有這些問題，有待于在以后的工作中克服和解決。雖然距離任務(wù)尚有一點(diǎn)差距，為彌補(bǔ)財(cái)力不足，我們將工作重點(diǎn)放在爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付工作中，今年共爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付入1074萬元。牽涉到萬余名公教人員的切身利益，財(cái)政部門總是將這一項(xiàng)支出放在首位。 二是公用部分支出，適度撥付。2006年，我縣新開工和歷年來未結(jié)清工程款的項(xiàng)目大大小小有20多個(gè)，需要大量的資金支出。 三、多種渠道融資，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我認(rèn)為，財(cái)政工作不能只限于收入和支出，更應(yīng)在聚財(cái)上下功夫，要充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，多籌集一些財(cái)力來支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為幫助企業(yè)做強(qiáng)做大，在各商業(yè)銀行不放款，企業(yè)貸款困難的情況下，我利用與開行的關(guān)系，又幫助白玉鎂廠、宏偉玻璃公司貸回2050萬元。 一是思想上堅(jiān)定理想信念。 二是工作中堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)該撥付的資金，不需單位來找也要及時(shí)撥付；對(duì)不該撥付的資金，就是再找也不能撥付。為更好地為全縣人民服務(wù)，我堅(jiān)持不 斷改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作方式、方法。 三是作風(fēng)上堅(jiān)信群眾路線。在以后的工作中，我更要嚴(yán)格要求自己，把財(cái)政局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做的更好。兩年多來，在人大的正確指導(dǎo)下，我先后組織了財(cái)源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對(duì)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查等一系列的財(cái)政調(diào)研活動(dòng)。其中，用于支持企業(yè)技術(shù)改造x萬元，中小企業(yè)發(fā)展資金x萬元，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)x萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x億元，旅游產(chǎn)品開發(fā)及項(xiàng)目貼息x萬元。1999年和2000年，全市分別完成財(cái)政收入x億元和x億元，分別比上年同口徑增長x%和x%。一是參與社保基金擴(kuò)面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財(cái)務(wù)掛賬