【正文】 總局 20xx年，第 65號(hào)； ⒅ 《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國(guó)發(fā) 20xx[39]號(hào)； ⒆ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，國(guó)家環(huán)?？偩?20xx年 2 月 14 日，環(huán)發(fā) 20xx【 28 號(hào)】； ⒇ 《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，安監(jiān)總?；?[20xx]10號(hào)文 ； (21)《印發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn) 的通知》，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1015 號(hào)； (22)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》國(guó)辦公發(fā)[20xx]106 號(hào)文； (23)《限制用地項(xiàng)目目錄（ 20xx年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（ 20xx 年本）》，國(guó)土資發(fā) [20xx]296號(hào)； (24)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 20xx年 4月 1日； (25)《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 國(guó)務(wù)院第 344 號(hào)令； (26)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性方案的通 知》國(guó)發(fā) [20xx]15號(hào) ； (27)《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》 國(guó) 土資 發(fā)[20xx]24 號(hào) 。 由于項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢 氣、廢水、噪聲和固廢，對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭⒋髿夂吐暛h(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 紫外線吸收劑 （本項(xiàng)目指二苯基氯化磷） ，該產(chǎn)品主要用于日用化妝品防曬霜，防曬劑等防曬系列產(chǎn)品中，還可作為一種穩(wěn)定劑防止化妝品和香水的光分解作用，具最新資料顯示，美、歐等國(guó)家正準(zhǔn)備使用該產(chǎn)品研制新品，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，紫外線吸收劑 1789的用途將更為廣泛，市場(chǎng)將更為擴(kuò)大。投資人長(zhǎng)期從事化工產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)化工企業(yè)有科學(xué)的管理理念，成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，成功的投資經(jīng)驗(yàn)。目前所從事的化工企業(yè)有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。 二苯甲醇用于有機(jī)合成，在醫(yī)藥工業(yè)上作為苯甲托品和苯海拉明的中間體， 近年來(lái)二苯甲 醇在鋼鐵行業(yè)也有大量應(yīng)用； 5氯 8羥基喹啉主要應(yīng)用于醫(yī)藥及精細(xì)合成，產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上供不應(yīng)求，出口形式較好。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管 理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 影響評(píng)價(jià) 分類管理名錄》的規(guī)定，項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 2 項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境影響情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)角度評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 地方法規(guī)、文件 ⑴ 《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》，省人大常委會(huì) 1993年 12 月 29日； ⑵ 江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于修改《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》的決定（ 1997 年7 月 31 日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）； ⑶ 《江蘇省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見(jiàn)》，蘇發(fā) [96]4 號(hào)； 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 4 ⑷ 《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，省政府 1993 年第 38 號(hào)令； ⑸ 《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》 ，蘇環(huán)管 [20xx]46號(hào)； ⑹ 《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見(jiàn)》，蘇環(huán)管 [20xx]35號(hào)文； ⑺ 《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》，蘇環(huán)控 [1997]122 號(hào)； ⑻ 省政府關(guān)于 “ 江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃 ” 的批復(fù)，蘇政復(fù)（ 20xx）29 號(hào)文； ⑼ 《江蘇省重污染源排放污染物總量監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》，（蘇環(huán)監(jiān) [20xx]5號(hào)）； ⑽ 《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》，省政府（ 94） 49號(hào)令； ⑾ 《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件的通知》，蘇環(huán)管 [20xx]262 號(hào)； ⑿ 《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干 政策措施的通知》，蘇政發(fā)〔 20xx〕 92 號(hào)； ⒀ 《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的通知》，蘇環(huán)管 [20xx]98 號(hào)文； ⒁ 《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》，蘇政辦發(fā) [20xx]121號(hào)文 ； ⒂ 《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》蘇政發(fā)[20xx]63號(hào)， 江蘇省人民政府辦公廳 20xx年 6月 7日 ； ⒃ 《 省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)蘇北地區(qū)新建化工 項(xiàng)目管理意見(jiàn)的通知 》蘇政辦發(fā) [20xx]122號(hào)， 20xx年 9月 20 日； ⒄ 《江蘇省灌云縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè) 園環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》 及批復(fù)， 20xx年 10 月； ⒅ 《 省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)全省各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)的通知》 ， 蘇政辦發(fā)〔 20xx〕 115 號(hào) ， 20xx年 9月 16 日； ⒆ 《 江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，蘇政辦發(fā)〔 20xx〕 140 號(hào) ， 20xx 年12 月 13日 ； ⒇ 《江蘇省 “十一五 ”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要》 ， 蘇政辦發(fā)〔 20xx〕江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 5 142 號(hào) ； (21)《 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境管理促進(jìn)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的意見(jiàn) 》 ，蘇環(huán)委 [20xx]19號(hào) ， 20xx年 7月 4日 ； (22) 關(guān)于印發(fā)《淮河、海河、遼河、巢湖、滇 池、黃河中上游等重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（ 20xx20xx年）》的通知，環(huán)發(fā) [20xx]15 號(hào)， 20xx年 4 月14 日； (23)《灌云縣燕尾港臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》 20xx 年 3月 。 評(píng)價(jià)工作原則 評(píng)價(jià)工作方法 在工作方法上，評(píng)價(jià)充分體現(xiàn)項(xiàng)目的一般性和特殊性特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)其它企業(yè)相同的部分，充分利用我們所掌握的工藝及排污特點(diǎn)進(jìn)行類比分析，而對(duì) 項(xiàng)目特有的工藝，以理論分析和權(quán)威文獻(xiàn)報(bào)道為主，本著類比法和理論分析法相結(jié)合的原則開(kāi)展工作，使評(píng)價(jià)結(jié)論更具有真實(shí)可靠性 。 污染控制原則 在污染控制上，評(píng)價(jià)將堅(jiān)持 “達(dá)標(biāo)排放 ”、 “清潔生產(chǎn) ”和 “總量控制 ”等原則，最大限度地減少污染物的排放，通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治對(duì)策措施。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、項(xiàng)目污染特征和環(huán)境管理幾方面的要求，確定本次評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)為： ⑴ 工程分析； ⑵ 污染防治措施； ⑶ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ； ⑷產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)分析； ⑸ 大氣 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)； ⑹廠址可行性分析 。 按評(píng)價(jià)工作級(jí)別的劃 分原則（見(jiàn)表 ），大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T16920xx）中相關(guān)內(nèi)容及其附錄 A表 1“ 物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn) ” 進(jìn)行判定，具體內(nèi)容見(jiàn)表 。詳見(jiàn)圖 。 ⑵ 區(qū)域地表水體水質(zhì)不因本項(xiàng)目排污造成水質(zhì)明顯惡化，納污水體的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到目前水體功能要求。 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 10 ⑹ 根據(jù) 功能區(qū)劃分及 區(qū)域排污現(xiàn)狀，提出總量控制對(duì)策，保證本項(xiàng)目建成后污染物排放總量滿足區(qū)域 環(huán)境承載能力 。 五灌河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx）標(biāo)準(zhǔn)中Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。 ⑶ 環(huán)境噪聲 區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《 聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx）中 3 類標(biāo)準(zhǔn)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 水污染物 項(xiàng)目污水排放執(zhí)行園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)污水處理廠尾水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1891820xx）中的 二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)， 具體標(biāo)準(zhǔn)值 見(jiàn)表。 ⑷ 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中事故狀態(tài)下有毒有害物質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》（ ） 中表 1“工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度值”；物質(zhì)危險(xiǎn)性鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T16920xx）附錄 A 表 1 中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)表 及表 。 依據(jù) H=15m H=20m H=30m 氯化氫 100 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 污染物 最高允許排放濃度 mg/m179。 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 16 圖 評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖 簽訂協(xié)議 收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘 總量控制 公眾參與 （二次公 示） 環(huán)保措施評(píng)述 事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)計(jì)劃 其它 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 綜合分析 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 結(jié)論、建議 編寫(xiě)報(bào)告書(shū) 區(qū)域污染源調(diào)查 社會(huì)環(huán)境調(diào)查 工程分析 自然環(huán)境調(diào)查 環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè) 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè) 地表水環(huán)境監(jiān)測(cè) 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè) 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè) 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 17 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 18 2 項(xiàng)目所在 地區(qū)環(huán)境概況 地理位 置 灌云縣位于東經(jīng) 119176。 項(xiàng)目選址于灌云縣燕尾港鎮(zhèn)臨港產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)區(qū)位于東 經(jīng)119176?！?，東臨黃海，北、西兩面為灌西鹽場(chǎng)，南面是新沂河與灌河口入海交匯處。 自然環(huán)境概況 地形、地質(zhì)、地貌 該地區(qū)地勢(shì)自西向東傾斜，以平原為主，其次是丘陵山地。西部有一條狹長(zhǎng)的嶺地，地面高程 525 米，占 %。沿海地區(qū)土壤含有以 氯 化物為主的鹽份，一般屬輕鹽至中鹽土。氣候總的特點(diǎn)是：四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量適中，雨熱同季。 月。最高 氣溫出現(xiàn)在 8 月份，平均可達(dá) 26℃ 以上。各月雨量分配以冬季各月最 低 ， 其平均量?jī)H為 10 毫米左右；最少時(shí)連續(xù)數(shù)月不降水；最多月份出現(xiàn)在 7 月份，平均雨量在 250 毫米以上；極端最多月份可達(dá) 500 毫米以上。在東（ E）至南（ S）方向內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)向頻率超過(guò) 50%。 項(xiàng)目所在區(qū) 域主要?dú)庀笠亟y(tǒng)計(jì)見(jiàn)表 。 ⑴ 五灌河 五灌河口屬規(guī)則半日潮港，開(kāi)山島平均高潮為 7 小時(shí) 30 分，大潮升幅為 米，小幅為 米，均海面 米，燕尾港平均高潮間隙為 6 小時(shí)56分，大潮升幅為 ，小潮升幅為 米，平均海面 ；燕尾港歷史最高潮位，理論深度基準(zhǔn)面下 0 米 (1956 年 8月 20 號(hào) )河口外方向的潮流是逆時(shí)針?lè)较蚧剞D(zhuǎn)，大潮流急速二節(jié)，小潮流一節(jié)，河口內(nèi)外為往復(fù)性潮流，洪水最大流速為 節(jié) (新沂河至燕尾港碼頭段 )，大潮流最大流速為 節(jié)，小潮流最大流速 節(jié)，落潮時(shí)段長(zhǎng) 7小時(shí) 38 分。 1997 年實(shí)施新沂河控制工程，設(shè)兩座擋潮閘和橡皮 壩進(jìn)行擋潮和泄洪控制。灌河全程 公里，分布在連云港市灌南縣南部，流域面積 6803 km2，年徑流量 35 億 m3。 燕尾港擁有豐富的灘涂和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。 燕尾港鎮(zhèn)擁有廣闊的土地空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)。島上怪石嶙峋，曲徑通幽，以及驚險(xiǎn)刺激的軍事坑道設(shè)施，形成了 “ 游海島、看日出、觀海景、釣海魚(yú)、吃海鮮 ” 的旅游特色。全縣已經(jīng)形成了機(jī)械、化工、輕工、紡織、建材、食品、釀造、服裝、鞋帽等 10 多個(gè)行業(yè)，擁有部、省優(yōu)產(chǎn)品 24 個(gè)，市優(yōu)產(chǎn)品 30 個(gè)。 20xx 年 以來(lái)，在 灌云 縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“三個(gè)翻番、四個(gè)突破、六個(gè)增幅居全市前 列”的主要調(diào)控指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，按照“打造一個(gè)速度、爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)典范、提升三個(gè)水平”的全新定位，全力實(shí)施“項(xiàng)目興縣、富民強(qiáng)縣、環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的特殊困難和突出矛盾，緊緊圍繞“一城江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 23 一港四區(qū)”的生產(chǎn)力布局建設(shè)，始終不渝地突出工業(yè)的主體地位，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，主攻重大項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)集聚，使全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。實(shí)際利用外資 億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)到 %；金融機(jī)構(gòu)存款余額 ，增長(zhǎng)達(dá) %，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 億元，增長(zhǎng) %。燕尾港作為蘇北地區(qū)條件最佳的港口，已經(jīng)有 100 多年的歷史，素以“享黃金海岸，受漁鹽之利”著稱，曾被省海洋漁業(yè)局確定為二級(jí)漁港。 臨港產(chǎn)業(yè)園概況 灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)園成立于 20xx 年 1 月，總體規(guī)劃目標(biāo) 50 平方公里，近期規(guī)劃目標(biāo) 30平方公里，啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃 。 臨港產(chǎn)業(yè)園（啟動(dòng)區(qū)）規(guī)劃已于 20xx年