當(dāng)前水利建議工作面臨的新形勢(shì)-wenkub
2024-09-30 21 本頁(yè)面
【正文】 項(xiàng)目。三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，就是要堅(jiān)持興水惠民政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持水利投資較多增加，保持全社會(huì)治水興水的力度，在水利建設(shè)管理、改革發(fā)展等方面 —5—取得新進(jìn)步。六是強(qiáng)化一責(zé)任分工，逐條落實(shí)各項(xiàng)措施和要求。二要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先，保障水資源的可持續(xù)發(fā)展利用。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書重要治水思想，立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加快推進(jìn)治水新跨越，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中—4—國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。五是大型灌區(qū)建設(shè)，建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。一是推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，重點(diǎn)灌溉區(qū)節(jié)水改造，節(jié)水灌溉。 要求在抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，集中力量有序推進(jìn)一批全局性，戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利設(shè)施建設(shè)同時(shí)，在中西部缺水地區(qū)建設(shè)一批重在調(diào)水、飲水安全工程，大型水庫(kù)和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。五要堅(jiān)持兩手發(fā)力，深化水治理體制創(chuàng)新。 水利部陳雷部長(zhǎng)就全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的講話精神，向全水利系統(tǒng)提出明確要求。 （二）當(dāng)前水利建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù) 新形勢(shì)。集鎮(zhèn)和農(nóng)村人畜飲水工程836件，累計(jì)解決268萬(wàn)人， 。水利水電建設(shè)投入取得新進(jìn)展。 三、介紹當(dāng)前水利工程建設(shè)管理程序 四、介紹當(dāng)前水行政審批事項(xiàng) 重點(diǎn)介紹水土保持方案和水資源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)要求和辦理程序。 （二）當(dāng)前我縣水利建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。 二、介紹當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展方向和投資方向 （一）水利建設(shè)的發(fā)展方向。 五、結(jié)束語(yǔ) 關(guān)注水利、就是關(guān)注民生、關(guān)注未來(lái)。%，名列全市水利系統(tǒng)第二位。水利化程度達(dá)34%。 （1）習(xí)近平總書記十八大以來(lái)系列講話其中關(guān)于保障水安全的重要講話明確了新時(shí)期治水思路――“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”。一要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；二要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先，保障水資源的可持續(xù)利用。六是要強(qiáng)化責(zé)任分工，逐步落實(shí)各項(xiàng)措施和要求。對(duì)夯實(shí)作業(yè)基礎(chǔ)，保障糧食安全，提高水資源利用率，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)集中連片特困地區(qū)脫貧，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將發(fā)揮長(zhǎng)期的積極效益，也可以增加有效投資需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是重大引調(diào)水工程，重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群用水保障。加快終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好最后一公里問(wèn)題。 （2）任務(wù)。三要把空間均衡、強(qiáng)化水資源環(huán)境剛性約束。 二、當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展方向和投資方向 （一）水利建設(shè)的發(fā)展方向 從水利部部長(zhǎng)2014年1月4日，在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議的講話中看出，當(dāng)前今后一段時(shí)間我國(guó)水利建設(shè)的發(fā)展方向主要是： 總體發(fā)展方向。堅(jiān)持提質(zhì)增效，就是要加快轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，提高水利管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)水利發(fā)展質(zhì)量，使水利更好地惠及民生。抓緊當(dāng)前國(guó)家安排水利建設(shè)資金保持較多增加的機(jī)遇，充分利用金融支持和社會(huì)資本投資渠道，加快組織上報(bào)實(shí)施一批重大水利項(xiàng)目。 第四，深化水利改革。按“水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理”、“用水效率控制紅線管理”、“水功能區(qū)限制納污紅線管”的約束制度，切實(shí)推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度落地生根，建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建立健全節(jié)水技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水產(chǎn)品推廣，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件。“十三五”規(guī)劃緊緊圍繞到2020年全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 第九，改善基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化行業(yè)和基層監(jiān)管。 （二）水利當(dāng)前重點(diǎn)投資方向 —8—借鑒“十二五”規(guī)劃要求及當(dāng)前國(guó)家的水利投資方向要求，參照“十三五”規(guī)劃的一些提法，水利當(dāng)前重點(diǎn)投資方向： 重點(diǎn)水源工程 小 （一）型以上新型水源工程。目前，國(guó)家實(shí)際補(bǔ)助477元/人左右，其余由地方配套。 防洪減災(zāi)工程 代表性為干支流河道治理，中小河道治理；徑流面積在3000平方公里以上為干支流河道治理，200—3000平方公里為中小河道治理，投資200—450萬(wàn)元/平方公里，其余由地方配套，是目前國(guó)家支持的重點(diǎn)方向。 水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程 一方面。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，涉及農(nóng)戶和地域、協(xié)調(diào)工作難度大，群眾易于接收、效益明顯。項(xiàng)目投入偏少；小水電代燃項(xiàng)目，符合上級(jí)條件的地方少；農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，補(bǔ)助高，但業(yè)主籌措其余資金難，上級(jí)補(bǔ)助。中央為總投資的80%，其余為省市地方配套，其省占50%，地方50%。 其它社會(huì)支持資金，“愛(ài)心水窖”，代建制資金。 行政法規(guī) 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》。 4）《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《工程蓄水安全鑒定暫行辦法》。 （二）水行政審批的事項(xiàng) 當(dāng)前我縣涉及水行政審批的事項(xiàng)有24項(xiàng)，具體由我縣水務(wù)部門審批有14項(xiàng)。 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保
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