當前村務(wù)公開面臨的問題原因及對策-wenkub
2024-09-30 21 本頁面
【正文】 村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。目前，一些基層組織沒有一套完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，村民會議、村民代表會議和村務(wù)公開監(jiān)督小組等村民自治組織未充分發(fā)揮作用，甚至形同虛設(shè)。公開中的有關(guān)事項主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部唱“獨角戲”，未按程序通過民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的審查，使 村務(wù)公開缺乏說服力。二是公開形式單一，公開地點不適中。時下，各地農(nóng)村都推行了村務(wù)公開，普遍設(shè)置了村務(wù)公開欄，把村里的重大事項定期向村民們公布，這無疑是農(nóng)村基層民主建設(shè)中的一大進步。1998年正式頒行的《村民委員會組織法》也用很大篇幅對村務(wù)公開的形式、內(nèi)容作了規(guī)定。當前農(nóng)村村務(wù)公開的形式僅限于公開欄的形式出現(xiàn)，有的制作太簡單，流于形式，形式單一，不便于讓大多數(shù)村民群眾了解知悉村務(wù)。五是公開制度堅持不夠。一是有的村，“一會兩組”（村民代表會、民主理財小組、民主監(jiān)督小組）中村組干部太多，在一定程度上消弱了群眾監(jiān)督力度，失去了群眾監(jiān)督的意義。 管理不到位。 輕視公開后的反饋。比較突出的問題是村務(wù)公開的內(nèi)容比較籠統(tǒng)，村民們往往只知其一不知其二。從我所在的水東鎮(zhèn)來看，村民對村里的事情大致了解，與村干部相互間都很熟悉，村里的事情一公開，村民心里就有了底，村民心中的正義與村干部的作為之間就劃出了對與不對的界線。也有不少村怕麻煩，不按時公開。如我下派任職村與一個村民組發(fā)生了山林權(quán)糾紛，官司由中院打到了高院。這些與規(guī)章制度相違背的開支怎么公開。三是在平常的日子里，群眾也都不愿意與村干部搞得太僵，得罪村干部對自己有啥好處。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠，督促不力。三是村組干部即使有些問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都知道，只是睜一只眼閉一眼。根據(jù)《干部任用條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的提撥離不村組干部的推薦，同時，村組干部一般都鎮(zhèn)人大（黨）代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的選舉也離不開村組干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考慮自己的仕途而不敢得罪村組干部。有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護，村組干部的膽子就會更大一些，村務(wù)公開當
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