對(duì)稅收法治化進(jìn)程的探討工作心得-wenkub
2024-09-30 20 本頁(yè)面
【正文】 的確立乃至法律的誕生均產(chǎn)生了極為重要的影響。財(cái)政法治化是政府行為法治化的關(guān)鍵之一，而政府預(yù)算法治化和稅收法治化則是實(shí)現(xiàn)財(cái)政法治化的基本途徑。經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦探索和不懈努力，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)法治國(guó)家已成為當(dāng)代中國(guó)的兩大主題。我們欣喜地看到，我國(guó)稅收法治化的進(jìn)程正在深刻地影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治生活和整個(gè)社會(huì)的法治進(jìn)程。要解決財(cái)稅改革中存在的問(wèn)題，必須解決好國(guó)家與公民之間的權(quán)利義務(wù)問(wèn)題，必須走財(cái)政稅收法治化之路。當(dāng)前在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，強(qiáng)調(diào)“以民為本”、“為民謀?！钡慕?jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，更突出了全方位保障納稅人權(quán)利的法治要求。目前已列入第十一屆全國(guó)人大立法規(guī)劃的，首先是增值稅立法，即由暫行條例上升為正式法律?！笆晃濉币?guī)劃已確定“實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制”，因此抓緊探討實(shí)行這種稅制模式的配套條件，力求將個(gè)人所得稅的綜合與分類相結(jié)合的改革付諸實(shí)施，同時(shí)調(diào)整個(gè)人所得稅稅率級(jí)距，適當(dāng)降低最高邊際稅率，合理調(diào)整個(gè)人所得稅工資、薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，將是該法修訂的一些重點(diǎn)。二是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅的立法，把排污等收費(fèi)改為開征環(huán)境保護(hù)稅，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。8年多來(lái)，實(shí)施該法的整體社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)背景已發(fā)生了重大變化。 《稅收基本法》是針對(duì)我國(guó)稅收活動(dòng)中的共同問(wèn)題、原則問(wèn)題、重大問(wèn)題和基本問(wèn)題所作的法律規(guī)范，是一部帶有全局性和綜合性的稅收法律，在整個(gè)稅法體系中占據(jù)著重要地位，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)稅收法治的基礎(chǔ)，是稅法體系建設(shè)的靈魂和核心，是構(gòu)建納稅人權(quán)利保障體系的基石。 借鑒個(gè)人所得稅法、 企業(yè)所得稅法的立法經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)稅收立法過(guò)程中，應(yīng)使全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、法律委員會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委
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