對深化縣行政審批制度改革的思考-wenkub
2024-09-30 20 本頁面
【正文】 合法權益。要求涉及到的政府職能部門逐項編制、優(yōu)化本單位負責實施的行政審批事項的工作規(guī)范和流程圖后在政務服務中心網統(tǒng)一公布。 **縣屬**山脈和**嶺山脈交錯區(qū)，全縣森林面積21778萬公頃，森林蓄積量552萬立方米，森林覆蓋率達86%，是全國有名的林業(yè)大縣，旅游資源得天獨厚，具有經濟開發(fā)潛力。對深化縣行政審批制度改革的思考 一、**縣經濟社會背景 **縣位于**西北部，**河上游，與**省**縣相鄰。 二、**縣行政審批制度改革概況 **縣至今共開展了7次行政審批制度改革。新公布的行政審批項目進一步明確了辦事條件，規(guī)范辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮了辦事時限。但它也有一定的消極作用，一旦駕馭不好，也會帶來一些負作用。從大到關系國計民生的重要產品，小到公園的門票價格，都需政府審批，有的企業(yè)為批一個項目有時要跑幾十個部門蓋上百個公章，少則幾個月，多則幾年，事情還不一定辦成，造成社會運轉效率非常低下。現(xiàn)在科學技術發(fā)展迅猛，經濟聯(lián)系日益復雜，市場環(huán)境瞬息萬變，如果仍沿襲過去的行政審批制度，過多采取行政審批的方式管理經濟，則會由于政府工作人員對信息掌握不全面，對市場情況了解不充分，而對一些項目不能做出科學決策，往往會給企業(yè)造成難以彌補的損失。因此必須通過對行政審批制度改革的研究，建立更科學的行政審批制度，才能及時清除各種市場機制運行的障礙，進一步完善社會主義市場經濟體制，激發(fā)市場活力，推動經濟發(fā)展。其實，糧食市場早已放開，現(xiàn)在還存在賣糧難，糧食局的前置審批“糧食收購資格認定”已經多余。 （二）法律滯后。觀察**縣和周邊南丹、東蘭、巴馬、都安等周邊同級縣的7次清理優(yōu)化工作時發(fā)現(xiàn)，幾年來行政審批項目清理和優(yōu)化的效果不明顯，原因在于地方政府職能部門不敢擅自對審批環(huán)節(jié)和審批材料進行精簡，因為精簡后的審批程序和材料不符合相關法律法規(guī)規(guī)定或各系統(tǒng)相關《實施辦法》、《實施細則》等規(guī)定，各部門憂慮，一旦精簡后出問題，誰來承擔責任。和經濟發(fā)達地區(qū)相比，類似**縣這樣的西部貧困縣經濟實力相對薄弱，對部分下放的權力沒有能力接盤?？h水產畜牧獸醫(yī)局的“跨省引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的檢驗審批”等項目也因地方政府資金不到位，縣一級缺乏相關檢測設施無法開展實驗室
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