對湖南xx縣區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的調(diào)查與思考-wenkub
2024-09-30 20 本頁面
【正文】 是一個國家級扶貧困縣，在原本財力就非常吃緊的情況下，這無異于是雪上加霜。農(nóng)村各基層普遍把財務(wù)收支、土地征用、計劃生育等與群眾利益密切相關(guān)的熱點焦點問題予以公開、公示，建立健全了村務(wù)公開制度，形成了分層次、全方位接受群眾監(jiān)督的良好氛圍。取消農(nóng)業(yè)稅后，首先農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)民得到了實惠，氣順了，心齊了，一些誤解消除了，大大提高了農(nóng)民的積極性，干群矛盾也漸漸減少了。 ⒉減少了干群矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多年，親身經(jīng)歷了農(nóng)村稅費改革的風(fēng)風(fēng)雨雨，通過在基層的調(diào)查研究，對今年全面取消農(nóng)業(yè)稅后給農(nóng)村基層組織建設(shè)工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有了些淺顯的看法： 一、全面取消農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了難得的機(jī)遇 ⒈農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善。時任國務(wù)院副總理的溫家寶同志到安徽進(jìn)行調(diào)查研究，并在動員大會上發(fā)表重要講話，標(biāo)志著我國農(nóng)村繼土地改革、家庭承包經(jīng)營改革之后農(nóng)村第三次生產(chǎn)關(guān)系革命的稅費改革拉開了序幕。轉(zhuǎn)眼間，年時間已過，近兩年來，國家已逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，部分省份今年已經(jīng)全面取消了農(nóng)業(yè)稅。實行稅費改革的根本目的，就是實踐“三個代表”維護(hù)群眾根本利益切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，規(guī)范農(nóng)村稅費制度。農(nóng)村稅費征收歷來是農(nóng)村工作中的熱點和難點問題。其次是鄉(xiāng)村干部得到了“松綁”，一定程度上從收錢收糧的事務(wù)中擺脫出來，有了更多的時間和精力為群眾謀利益、辦好事，從側(cè)面也進(jìn)一步拉近了干群距離，密切了黨群干群關(guān)系。這些措施有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村民主政治建設(shè)，農(nóng)村民主管理的水平得到了明顯提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能過寬、機(jī)構(gòu)臃腫、支出膨脹，是造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、財政入不敷出的重要原因。我縣以往都采取縣、鄉(xiāng)、村三級籌集資金的辦法解決村組干部的報酬。因此，很多有能力的人都不想當(dāng)村干部了。農(nóng)村稅費改革，為治理農(nóng)村“三亂”創(chuàng)造了良好的條件，如今進(jìn)一步取消了農(nóng)業(yè)稅，基本上堵住了鄉(xiāng)村兩級各種“創(chuàng)收”的途徑。在稅費改革后，我縣農(nóng)村“一事一議”工作走上了規(guī)范化，“一事一議”的實際效果如何，將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。還有一部分黨員干部存在著消極畏難的“四憂”情緒。四憂村債務(wù)難以償還。一要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，抓緊
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