【正文】 營造良好的社會氛圍。行政執(zhí)法和行業(yè)管理部門要研究建立完善市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管。同時，嚴(yán)厲打 擊暴力抗法行為。各級政府和各有關(guān)部門要從維護(hù)穩(wěn)定、規(guī)范秩序、促進(jìn)發(fā)展的高度，履行職責(zé)，制訂方案，抓好落實(shí)。按照行動方案規(guī)定的職責(zé)分工和工作步驟組織實(shí)施。 四、實(shí)施步驟 專項(xiàng)行動為期一年，分三個階段實(shí)施。對不合格產(chǎn)品要堅(jiān)決清除出市場，并查清生產(chǎn)源頭和進(jìn)貨渠道；開展特許經(jīng)營摸底調(diào)查，確定重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)，查處特許人披露信息不完整、不規(guī)范和沒有風(fēng)險提示或故意夸大投資回報的行為。 (三 )打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查和打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、無行醫(yī)資格人員擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和出租、承包科室的行為；打擊非法性病診療活動；工商、公安部門配合對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行查處。市衛(wèi)生局要做好 對食品廣告證明的審查以及化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識宣傳內(nèi)容的監(jiān)管工作，配合工商部門整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。 此項(xiàng)工作由市工商局牽頭，市新聞出版局、廣電局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局配合。 二、工作目標(biāo) 堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，查處一批大案要案，懲治一批違法犯罪分子，形成對商業(yè)欺詐行為的強(qiáng)大威懾力。第一篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng) 【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈政辦綜 [2024]48 號 【發(fā)布日期】 20240812 【生效日期】 20240812 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知 (哈政辦綜 [2024]48 號 ) 各區(qū)、縣 (市 )人民政府，市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位： 現(xiàn)將《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 進(jìn)一步完善打擊商業(yè)欺詐的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督體系，倡導(dǎo)誠信興商、守法經(jīng)營的社會風(fēng)尚，提高企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識和能力，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)和企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的反商業(yè)欺詐長效管理機(jī)制。市工商 局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，依法查處虛假廣告，對發(fā)布未經(jīng)審批廣告的媒體，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)；對發(fā)布虛假違法廣告、造成惡劣社會影響、情節(jié)嚴(yán)重的媒體，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直至取消廣告發(fā)布資格；會同有關(guān)部門規(guī)范廣告發(fā)布工作并建立廣告監(jiān)管工作制度。 (二 )打擊非法行醫(yī)，保證群眾看病安全。市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督局、人口計(jì)生委負(fù)責(zé)查處利用 B 超非法鑒定胎兒性別的行為，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍開展診療活動以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行 醫(yī)和出租、承包科室的行為。打擊企業(yè)不規(guī)范促銷、虛假宣傳或夸大特許經(jīng)營品牌效應(yīng)、騙取加盟費(fèi)的行為；打擊仿冒欺詐、商業(yè)賄賂、違法有獎銷售行為；打擊傳銷和變相傳銷行為；打擊消費(fèi)儲值欺詐行為；打擊服務(wù)業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為；打擊對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中的各類欺詐行為。加強(qiáng)對特許經(jīng)營展會活動的管理，防止不法分子利用展會騙取加盟費(fèi)。 (一 )動員部署階段 (2024 年 7 月 20 日至 2024 年 7 月 30 日 )。 (三 )總結(jié)檢查階段 (2024 年 6 月 )。市商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，會同有關(guān)部門制訂具體行動方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。檢察機(jī)關(guān)要對各地、各部門開展專項(xiàng)行動的情況進(jìn)行監(jiān)督，對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批、問題嚴(yán)重的地區(qū)和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。對有過商業(yè)欺詐行為的企業(yè)、個人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要列入 “ 黑名單 ” ，密切跟蹤其欺詐行為的變化動向，發(fā)現(xiàn)問題依法 查處。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。 二、工作目標(biāo) 堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，查處一批大案要案，懲治一批違法犯罪分子，形成對商業(yè)欺詐行為的強(qiáng)大威懾力。 此項(xiàng)工作由市工商局牽頭，市新聞出版局、廣電局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局配合。市衛(wèi)生局要做好對食品廣告證明的審查以及化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識宣傳內(nèi)容的監(jiān)管工作，配合工商部門整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查和打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、無行醫(yī)資格人員擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和出租、承包科室的行為；打擊非法性病診療活動；工商、公安部門配合對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行查處。 (三 )打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。對不合格產(chǎn)品要堅(jiān)決清除出市場，并查清生產(chǎn)源頭和進(jìn)貨渠道；開展特許經(jīng)營摸底調(diào)查，確定重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)，查處特許人披露信息不完整、不規(guī)范和沒有風(fēng)險提示或故意夸大投資回報的行為。 四、實(shí)施步驟 專項(xiàng)行動為期一年，分三個階段實(shí)施。按照行動方案規(guī)定的職責(zé)分工和工作步驟組織實(shí)施。各級政府和各有關(guān)部門要從維護(hù)穩(wěn)定、規(guī)范秩序、促進(jìn)發(fā)展的高度，履行職責(zé)，制訂方案，抓好落實(shí)。同時，嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為。行政執(zhí)法和行業(yè)管理部門要研究建立完善市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān) 管。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，完善行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體誠信意識，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信守法的商業(yè)倫理，加強(qiáng)信用文化建設(shè)，營造良好的社會氛圍。 一、指導(dǎo)思想 以 “ 三個代表 “ 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和寸六屆四中全會精神，認(rèn)真汲取 “5 ? 22” 重大火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，密切配合，扎實(shí)開展消防安全大排查工作，實(shí)現(xiàn) “ 減少一般火災(zāi)，控制重大火災(zāi)，遏止特大火災(zāi) ” 的工作目標(biāo)，為創(chuàng)建“ 平安哈爾濱 ” 提供消防安全保障，確保我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面、協(xié) 調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 4．納入火災(zāi)隱患排查整治范圍內(nèi)的人員密集公眾聚集場所，特別是各區(qū)、縣 (市 )政府實(shí)施掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位。 2．居民樓道及共用空間的消防安全措施落實(shí)情況。 4． 實(shí)施掛牌督辦的 “ 重大火災(zāi)隱患單位 ” 整改情況。 三、實(shí)施步 驟 (一 )自查整改階段 (6 月 10 日完成 ) 各區(qū)、縣 (市 )政府，市政府各委、辦、局和各有關(guān)單位要組織開展調(diào)查摸底，加強(qiáng)自檢自查自改工作，明確整治底數(shù)，逐單位逐項(xiàng)整改火災(zāi)隱患。市政府將組織有關(guān)部門對各區(qū)、縣 (市 )整治階段工作進(jìn)行聯(lián)合大檢查和督查。 四、工作要求 (一 )提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各地區(qū)、各部門和各單位要以對國家利益和人 民群眾生命貝才產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真開展好此次專項(xiàng)整治工作。各地區(qū)、各行業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本行業(yè)特點(diǎn)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好本地區(qū)、本部門的排查整治工作。對在火災(zāi)隱患整改工作中，措施得力，表現(xiàn)突出的單位和個人，各級政府和各行業(yè)主管部門要劃撥專門資金予以獎勵；對發(fā)生問題和事故的，將嚴(yán)格按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》 (公發(fā) [2O04]4 號 )和省政府關(guān)于消防安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定， 嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。 (三 )加大整改力度，消除 火災(zāi)隱患 各區(qū)、縣 (市 )政府要立即行動，組織各行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門在本地區(qū)開展針對性強(qiáng)、措施得力的消防安全大檢查。同時，加大火災(zāi)隱患整改力度，從嚴(yán)查處各類違法違章行為。 各街道辦事處、居民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位，要采取多種宣傳手段，提高人民的消防安全意識，豐富消防安全知識，使之能夠隨時發(fā)現(xiàn)身邊存在的消防安全問題，關(guān)心身邊的消防安全管理工作，改善生活環(huán)境，提高社區(qū)管理水平。同時，督促各商業(yè)場所、公共娛樂場所、易燃易爆單位、高層地下建筑物業(yè)管理公司等單位，對本單位職工及從業(yè)人員進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)，特別是對特殊工種人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)與崗位特點(diǎn)相結(jié)合的防滅火技能。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。通過專項(xiàng)行動 ,完善打擊商業(yè)欺詐的執(zhí)法體系 ,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管和信息共享 ,倡導(dǎo)誠信興商、守法經(jīng)營的社會風(fēng)尚 ,提高企業(yè)、消費(fèi)者和患者自主維權(quán)的意識和能力 ,逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的反商業(yè)欺詐長效機(jī)制。嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布保健食品、藥品廣告 。加強(qiáng)對廣告行業(yè)的管理 ,健全廣告監(jiān)管制度。對發(fā)布虛假違法廣告、造成惡劣社會影響、情節(jié)嚴(yán)重的媒體 ,依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù) ,直至取消廣告發(fā)布資格 。對篡改審批內(nèi)容或者發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的 ,主管部門要撤