對發(fā)展壯大村級集體經濟的動態(tài)分析和對策建議-wenkub
2024-09-29 01 本頁面
【正文】 濟發(fā)展的不平衡性比較突出。年村組集體經濟組織年末人均總收入為元其中人均經營收入為元占人均總收入的人均發(fā)包及上交收入為元占人均總收入的。由年末的人均元上升到 年末的人均元人均增加元年均增長其中人均貨幣資金由年末的元上升到 年末的人均元人均增加元年均增長人均固定資產由年末的元上升到 年末的人均元人均增加元年均增長。 村組集體經濟組織年末凈資產呈倍增態(tài)勢。 年村組集體經濟組織年末人均總收入為元，其中：人均經營收入為元占人均總收入的，比年末下降了個百分點 人均發(fā)包及上交收入為元占人均總收入的，比年末下降了個百分點；人均財政轉移及補貼收 第 2 頁 共 10 頁 入為元，占人均總收入的，比年末增加了個百分點。目前我市村級集體 經濟存在村與村之間的發(fā)展差距拉大現象。薄弱村經濟發(fā)展的后勁比較缺乏。從數據分析反映，全市村組集體經濟組織年末凈資產總量大幅上升，比 年末增長而凈資產總量增長中屬于資源性資產（主要是土地資產）置換增值占了很大比重，經營性資產的上升空間并不十分理想僅比上年增長。實施農村稅費改革后，各級都加大了財政轉移支付力度，從總體上保障了村級組織的正常運轉，但村級集體經濟發(fā)展的確也面臨許多新情況、新問題，發(fā)展的難度越來越大。這不僅是一個經濟問題，也是一個重大的政治問題。盤活集體資產，開展資本經營。對工商企業(yè)等單位和個人組織農 第 5 頁 共 10 頁 戶承包地入股或租用農戶承包地建設農產品生產基地的，村集體可按其使用原集體投入的基礎設施，收取 一定的有償使用費或折舊費。 ” 的政策要求，積極支持有條件的村級集體經濟組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農民集體所有和經營。在不擅自轉讓、出租、抵押的前提下，可將土地使用權作為股份與建設用地單位或其他經濟組織合作、合資經營，增加集體經濟收入。要積極鼓勵村級集體經濟組織聯(lián)合農戶或工商企業(yè)開展農產品生產、營銷和加工，鼓勵興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社。各級財政要安排村級集體經濟發(fā)展的專項扶持資金，重點扶持村級集體經濟年收入在萬元以下的薄弱村，尤其是轄市、區(qū)每年要安排一 定數量的財政資金，扶持當地經濟薄弱村發(fā)展村級集體經濟。村級集體經濟 組織發(fā)展效益農業(yè)項目和開發(fā) “ 四荒 ” 的，免征有關稅費。發(fā)展壯大村級集體經濟，應堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理。對多種經營專業(yè)承包，要引入競爭機制，實行公開招標經營，確保集體收益穩(wěn)定增長。村級集體經濟組織要強化收支預決算制度，村 集體經濟收入要有一定的比例用于發(fā)展生產；嚴格控制非生產性開支占當年可支配收益的比例和總量；合理制訂村干部報酬標準和辦公經費開支標準。各地要進一步規(guī)范和完善村級財務公開的制度和做法，特別是一些集體經濟收支行為較多的和經濟相對薄弱的村，要在增加村
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