【正文】 預(yù)防、工程技術(shù)防護(hù)、個體防護(hù)檢查。 三、切實加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作 深入開展安全生產(chǎn)大檢查。 不斷強化安全生產(chǎn)外宣工作。 切實抓好第 13個 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場創(chuàng)縣級示范企業(yè) 2 家、示范村（社區(qū)） 2個。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安全生產(chǎn)工作考核辦法，繼續(xù)實行行政問責(zé)，對非法生產(chǎn)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險工作。 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立完善黨政及監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)年度述職、重點工作完成季度點評等制度。安監(jiān)執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 五項 ” 規(guī)定等 第 4 頁 共 26 頁 廉政紀(jì)律，做到忠于職守、堅持原則，嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，實施安全生產(chǎn)行政檢查不得損害群眾利益，始終做到行政檢查與教育相結(jié)合，努力維護(hù)安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊伍的良好形象。 第 3 頁 共 26 頁 五、工作要求 局機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查人員實施行政檢查，必須恪守下列要求： （一）根據(jù) “ 合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ” 的基本要求，以及《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，要把計劃檢查和抽查對象是否遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查結(jié)合進(jìn)行，做到依法行 政。 （二）強化責(zé)任，建立權(quán)責(zé)一致責(zé)任制度。 二 、時間 安排和分工 縣安監(jiān)局本級 2024 年度行政檢查計劃，由全局統(tǒng)一組織，分組進(jìn)行；縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊重點執(zhí)法計劃由執(zhí)法大隊制定，時間和頻次安排分別見兩個具體計劃。 第 1 頁 共 26 頁 安全生產(chǎn)及行政執(zhí)法工作計劃 5 篇 第一篇 為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行辦法》和我縣實際，特編制 2024 年度縣安監(jiān)局行政執(zhí)法工作計劃。 第 2 頁 共 26 頁 三、計劃執(zhí)行 縣安監(jiān)局負(fù)有行政檢查職責(zé)任務(wù)的股室要根據(jù)各自監(jiān)管力量和工作任務(wù)，以及監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的實際情況，統(tǒng)籌安排，主動做好行政執(zhí)法相關(guān)相互銜接工作，分別做好本局對確定的監(jiān)管對象的年度行政檢查計劃，將檢查和抽查對象分解到月度并嚴(yán)格執(zhí)行，同時送法規(guī)股備案。對列入行政檢查的對象，監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行檢查責(zé)任，凡發(fā)現(xiàn)對違法行為不依法處理的，要依法追究監(jiān)督檢查人員責(zé)任；對發(fā)生較大和一般生產(chǎn)安全事故需要追究有關(guān)監(jiān)督檢查人員責(zé)任的，應(yīng)將事故調(diào)查報告以及有關(guān)證據(jù)材料交送監(jiān)察室進(jìn)行處理。 （二）對行政檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違章行為，要應(yīng)用《省安全生產(chǎn)行政檢查管理系統(tǒng)》執(zhí)法軟件，對所需采取的現(xiàn)場處置、行政強制措施依法下達(dá)執(zhí)法文書；有關(guān)股室實施行政檢查時發(fā)現(xiàn)違法違章行為應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)及時移交執(zhí)法大隊進(jìn)行處理；執(zhí)法大隊查處違法違章行為案件需要有關(guān)監(jiān)管股室協(xié)助的，應(yīng)及時進(jìn)行告知，由有關(guān)監(jiān)管股室依法進(jìn)行處理；嚴(yán)格按誰檢查、誰下文書、誰負(fù)責(zé)對違法違章行為進(jìn)行整改復(fù)查。 第二篇 一、督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任 落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。出臺安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” 實施辦法。開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建，至少創(chuàng) 2個市級以上示范企業(yè)。開展企業(yè)安全專項費用提取和使用專項檢查。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)，按照 “ 四統(tǒng)一 ” 標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成 2 個標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站建設(shè)。 二、深入開展安全生產(chǎn)大宣傳大培訓(xùn) 廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。以 “ 強化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展 ” 為主題，精心組織好第 13個 “ 安全生產(chǎn)月 ”活動。建立安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度，每年召開一次媒體通氣會，發(fā)布轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。創(chuàng)新安全生產(chǎn)大檢查方式方法，堅持 “ 四不兩直 ” ，開展安全生產(chǎn)暗訪督查、突擊檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查復(fù)查，確保安全檢查不留漏洞死角，不走過場。冶金工貿(mào)領(lǐng)域，開展安全設(shè)施 “ 三同時 ” 、有限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員持證上崗等專項檢查。開展專項執(zhí)法檢查，突出爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危 險化學(xué)品生產(chǎn)儲存使用單位、地下礦山等，全年組織開展 4次以上專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)推動應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，爭取年內(nèi)落實應(yīng)急指揮中心編制、人員、經(jīng)費。督促落實安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及救援工作分析會議制度。依法開展職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 備案、審查和竣工驗收，督促存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)加強防護(hù)設(shè)施改造。出臺局案審委員會工作規(guī)程，明確議事規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序。規(guī)范安全生產(chǎn)許可程序，對不合符安全條件的堅決不予許可。在地下礦山全面推行煤礦安 全管理制度，加強違法違規(guī)行為治理力度。 1狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管。加強煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強和規(guī)XX縣區(qū)安委會（安委辦）議事協(xié)調(diào)工作，落實安委會（安委辦）各項工作規(guī)則。 1積極推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。督促消防等部門開展以人員密集場所和高層樓宇、地下建筑、 “ 三合一 ” 場所及城中村為重點的火災(zāi)隱患專項整治。完善重大安全隱患掛牌督辦整治制度。組建 15個督導(dǎo)組，由縣直部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、自然保護(hù)局、重點領(lǐng)域 “ 打非治違 ” 專項行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展 “ 有計劃、全覆蓋、規(guī)范化 ” 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲 打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)把全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、 機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法范圍，已被市局列為計劃執(zhí)法對象的，我局不再重復(fù)執(zhí)法檢查；同時，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安監(jiān)站計劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)?？h局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安監(jiān)站的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進(jìn)行抽查，必要時，也可將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安監(jiān)站執(zhí)法檢查的對象納入縣局的執(zhí)法計劃。 二、工作目標(biāo) 和主要任務(wù) 第 13 頁 共 26 頁 （一）工作目標(biāo)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點執(zhí)法檢查國家 第 14 頁 共 26 頁 安全監(jiān)管總局令第 24 號第八條規(guī)定的十九項 內(nèi)容，以及國發(fā)〔 2024〕 23 號文件和湘政發(fā)〔 2024〕 27 號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、推動安全生產(chǎn)責(zé)任險情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。 對