xx省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案-wenkub
2024-09-28 14 本頁面
【正文】 地政府采取回購空置房屋等安置搬遷對象；投親靠友等其他安置方式主要引導(dǎo)搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。 五、安置方式 易地搬遷脫貧要統(tǒng)籌考慮水土資源條件和搬遷對象意愿，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式多渠道解決。 四、搬遷對象 易地搬遷脫貧對象主要是居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。省各職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、考核等，市縣政府是組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)易地搬遷脫貧工程的具體實(shí)施。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，努力做到應(yīng)搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好與同步搬遷人口的關(guān)系，盡量實(shí)現(xiàn)整村搬遷。 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和資源整合，動(dòng)員金融、市場、社會等各方力量共同參與。2《XX省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》 XX省易地搬遷脫貧實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（豫發(fā)[2016]5號）精神，現(xiàn)制定XX省易地搬遷脫貧實(shí)施方案。堅(jiān)持以人為本，充分尊重搬遷對象意愿，不搞強(qiáng)迫命令，防止以易地搬遷脫貧之名搞“運(yùn)動(dòng)式”搬遷。立足當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜探索搬遷安置方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過多種方式提供金融支持，按照“用途不變、渠道不亂、各盡其力、各記其功”原則整合各類資金資源，扶持搬遷及后續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 三、目標(biāo)任務(wù) 用5年時(shí)間對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷脫貧，力爭“十三五”期間完成全省43萬人口搬遷任務(wù)，到2020年，搬遷對象生產(chǎn)生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務(wù)，收入水平明顯提升，遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善，與全省人民一道同步進(jìn)入全面小康社會。、做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)確認(rèn)。 集中安置主要包括行政村內(nèi)就近集中安置和整村搬遷集中安置兩種模式。 各市、縣可從實(shí)際出發(fā)自行確定安置方式，無論采取何種安置方式，易地搬遷貧困農(nóng)戶的原有住房必須收回，由當(dāng)?shù)卣M織對其宅基地實(shí)施土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。具體執(zhí)行中，不得變相擴(kuò)大建設(shè)面積，也不得脫離實(shí)際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn)。 七、資金補(bǔ)助 （一）資金來源 初步匡算，“十三五”時(shí)期我省易地搬遷脫貧43萬人，約需投資260億元，通過多渠道籌措解決：一是爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶自籌部分建房資金，兩項(xiàng)合計(jì)約43億元；二是通過調(diào)整省級政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，；三是通過開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)基金， —5—本金。XX省扶貧搬遷投資有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)貸統(tǒng)還從開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀
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