【正文】 計劃生育獎勵扶助制度。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè)，提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)?；I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金億元，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)支持水利重點(diǎn)工程項目建設(shè)；支持修建農(nóng)橋；支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項工程等，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。 “十五”期間，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的財政支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。三落實(shí)好出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革辦法，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （二）服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)意識增強(qiáng)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯加大。 在財政收入大幅增加的基礎(chǔ)上，財力相應(yīng)增長，財政實(shí)力明顯增強(qiáng)，財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，財政總收入累計達(dá)億元，年均增長；一般預(yù)算收入億元，年均增長。年，財政總收入突破億元，達(dá)到億元，比上年增長。“十五”財政工作總結(jié)和XX年財政工作思路 “十五”財政工作總結(jié)和xx年財政工作思路 一、“十五”時期財政工作回顧 “十五”時期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真履行財政職能，繼續(xù)深化和推進(jìn)財政改革，健全公共財政體制，支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，較為出色地完成了財政各項工作任務(wù)，為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。一般預(yù)算收入達(dá)億元，比上年增長。財政總收入占比重由“九五”末的上升到年的提高了個百分點(diǎn)。年全市財政支出億元，比上年增長，其中，鎮(zhèn)區(qū)財政支出億元，比上年增長。 “十五”期間，財政部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，按照“富民強(qiáng)市”的思路，認(rèn)真研究落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項財稅政策，加大投入力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。四是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，緩解民營企業(yè)貸款難的問題，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。這一時期，是我市財政對“三農(nóng)”投入規(guī)模最大、惠農(nóng)政策含金量最高、落實(shí)措施最實(shí)、農(nóng)民得實(shí)惠最多的一個時期，也是廣大農(nóng)民充分享受改革與發(fā)展成果的一個時期。調(diào)度資金，注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心，推動農(nóng)業(yè)投入。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度。完成農(nóng)村水改資金工作，農(nóng)村受益人口萬人。全市人享受了政府獎勵扶助。 （四）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，各項社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。“十五”期間教育經(jīng)費(fèi)累計支出億元，年，教育支出達(dá)億元，比“九五”期末翻了一番。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設(shè)。 “十五”期間，根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財政框架的要求，緊密結(jié)合我市財政工作實(shí)際，深化了財政改革，財政管理水平有了進(jìn)一步提高。 推進(jìn)部門預(yù)算改革。從年月日起，在市級機(jī)關(guān)選擇個部門個單位進(jìn)行了國庫集中收付改革試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作，規(guī)范操作，不留尾巴。 （六）全面推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，財政干部隊伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌。 二是扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強(qiáng)廣大財政干部勤政廉政、依法理財?shù)淖杂X性。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展政策，謀劃發(fā)展辦法，加大有效投入，把財政資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。 二是謀財政必須善謀百姓利益。 三是謀財政必須善謀改革創(chuàng)新。要克服只求保險、不求出新，只循陳規(guī)、不探新路的思維定勢，將創(chuàng)新意識滲透到財政管理的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅定不移地推進(jìn)改革，不斷完善公共財政管理體系，依靠制度有效地管人、管事、理財，建立促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。三是財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理，資金使用效益有待提高。財政是政府職能的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨和政府方針政策的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障。一般預(yù)算支出年均遞增，到年接近億元。 ──依法理財目標(biāo)。積極拓寬財政參與、支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，選準(zhǔn)財政政策的切入點(diǎn)和財政資金的著力點(diǎn)，通過財政政策的調(diào)控作用和財政資金的導(dǎo)向作用，建立起多元、高效、后勁足的財源體系，使財政收入的增長有充裕的源泉和牢固的基礎(chǔ)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整財政支持的方式和重點(diǎn)。 ⒌加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，全面提升理財能力和服務(wù)水平。 根據(jù)這一指導(dǎo)思想和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，以及現(xiàn)行財政體制下我市支出需求和財力狀況，經(jīng)市十三屆人大第四次會議批準(zhǔn)，年全市財政預(yù)算收支安排為：一般預(yù)算收入萬元，比上年度增加萬元，增長（財政總收入預(yù)算安排萬元，比上年度增加萬元，增長）；按照適度從緊和確保重點(diǎn)的財政支出安排原則，年安排支出萬元。市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級財政要根據(jù)財力可能，合理安排對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，要通過預(yù)算、稅費(fèi)、貼息等財政手段，促進(jìn)有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計做大財源“蛋糕”。四是積極會同有關(guān)職能部門，梳理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)項目，向上申報，爭取省和市的專項扶持和支持。 各級財政繼續(xù)要按照財政支農(nóng)支出“兩個高于”的政策，建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長