【正文】 鎮(zhèn)人民政府組織。 第五章建設(shè)組織與管理 第十八條農(nóng)村公路的建設(shè)用地、拆遷由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會負(fù)責(zé)，并按當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。 不具備上述四個(gè)條件的項(xiàng)目不得申請列入年度建設(shè)計(jì)劃?？h計(jì)劃發(fā)展委員會、財(cái)政局、交通局按照已批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃分別上報(bào)各自的上級主管部門，爭取列入上級計(jì)劃。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目必須納入省交通廳的g管理系統(tǒng)。 第三章規(guī)劃管理 第十條農(nóng)村公路建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)為依據(jù)，認(rèn)真編制建設(shè)規(guī)劃。 第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路的抗災(zāi)能力，在陡坡、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。 第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì) 第四條縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是路基、路面寬度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。 第二條農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注意環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。對于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。 第七條農(nóng)村公路直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)，但農(nóng)村公路上中型以上橋梁要按照國家規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與縣域干線相銜接，與農(nóng)田基本建設(shè)、水利改造、環(huán)境綜合整治等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一實(shí)施。 第十二條農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制完成后，經(jīng)專家評審，報(bào)縣計(jì)劃發(fā)展委員會、交通局審批，并報(bào)市計(jì)劃發(fā)展委員會、交通局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在每年九月底前申報(bào)下一年度建設(shè)計(jì)劃，過期視同放棄。 第十六條農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確需調(diào)整變更的，須經(jīng)省級交通主管部門會同有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)，并于8月底前報(bào)交通部備案。 第十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的，要依法進(jìn)行招標(biāo)。對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目以及大中橋要單獨(dú)招標(biāo)，其他項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目一并招 標(biāo)。 第二十二條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁等工程，要選擇具有國家規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。 第六章項(xiàng)目管理 第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任。 第二十六條項(xiàng)目法人有責(zé)任、有義務(wù)履行下列職責(zé)： 為施工做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，包括征地、拆遷，幫助施工單位安排駐地、施工場地、通水、通電等； 籌集建設(shè)資金，發(fā)動群眾備土，教育群眾支持工程施工，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境； 嚴(yán)格資金管理，按照合同約定及計(jì)量支付制度支付工程款； 監(jiān)督施工單位履行施工合同，督促施工單位按照工期、質(zhì)量、安全要求進(jìn)行施工； 處理合同糾紛，幫助施工單位解決突發(fā)問題和因難； 及時(shí)報(bào)送各種報(bào)表及工程信息； 接受行業(yè)主管部門的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的可用資金應(yīng)盡可能多投入農(nóng)村公路建設(shè)。 第三十條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌的農(nóng)村公路建設(shè)資金要存入財(cái)政局管理的財(cái)政帳戶，由財(cái)政局監(jiān)督使用。 農(nóng)村公路建設(shè)資金使用要接受審計(jì)、財(cái)政和上級財(cái)務(wù)部門的審計(jì)檢查。 第三十六條農(nóng)村公路中鄉(xiāng)道、村道建設(shè)工程質(zhì)量的“政府監(jiān)督”在縣交通局工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)下執(zhí)行，并負(fù)“政府監(jiān)督”的責(zé)任。 是否按規(guī)定進(jìn)行工序間的交驗(yàn)收； 監(jiān)督監(jiān)理人員按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員工作是否認(rèn)真，是否正確履行監(jiān)理職能； 配合交通部門對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，督促施工單位對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改； 及時(shí)上報(bào)質(zhì)量事故，并配合有關(guān)部門對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。 第三十九條農(nóng)村公路及公路上的橋涵等輔助設(shè)施建設(shè)工程要設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。 第四十一條農(nóng)村公路施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量主要措施告示牌，以便社會監(jiān)督和質(zhì)量問題的舉報(bào)。投入使用造成的損失，有施工單位承擔(dān)。 第四十五條農(nóng)村公路可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位多個(gè)工程一起驗(yàn)收。 第四十七條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格者，按合同規(guī)定由施工單位無償消除病害，直到合格為止；項(xiàng)目法人認(rèn)為合格后，可申請管理部門再次驗(yàn)收，如仍不合格，應(yīng)移交紀(jì)檢部門或司法部門進(jìn)行立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。 第五十條縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立廉政問題舉報(bào)箱及舉報(bào)電話，接受舉報(bào)后，要及時(shí)組織有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查，向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。